农业灌溉水价核算方法研究

新疆农业大学硕士学位论文农业灌溉水价核算方法研究姓名：汤莉申请学位级别：硕士专业：农业经济管理指导教师：朱美玲20061001农业灌溉水价核算方法研究作者：汤莉学位授予单位：新疆农业大学相似文献(4条)1.期刊论文叶舟.YEZhou农业灌溉水价制度的经济学分析--以浙江省水库灌区为例-农业经济问题2006,(4)文章以水库资源发达、农业灌溉用水多的浙江省为例,基于制度演化的理论视域对我国现行农业灌溉水价制度进行经济学分析,以期推动我国农业灌溉水价制度的革新与完善.2.学位论文丁平我国农业灌溉用水管理体制研究2006随着我国社会进步和经济发展，水资源的有限性和人们用水的相对无限性之间的矛盾日益尖锐。农业用水是我国用水的大户，农业灌溉用水量占全国用水量的80％。要解决水资源短缺问题，采取工程技术措施开发新的水资源、节约用水固然重要，但从世界各国的节水经验来看，加强水资源的管理，对落后的灌溉管理体制进行改革则是更加有效、更加重要的手段。本文通过对产权理论、公共产品和公共选择理论以及交易费用理论等相关理论的研究，在系统分析了我国灌溉管理制度和水价制度的历史、现状及改革方向的基础上，论证了明确水权，建立和完善水权市场和进行水价改革的必要性；通过构建农民用水协会绩效评价体系分别对湖南铁山灌区、湖北东风渠灌区和山东禹城市潘庄引黄灌区三个灌区及所属10个农民用水协会管理体制改革绩效进行了实例分析，认为只有建立和完善自主管理灌排区模式，强化和提高农民参与意识和参与能力，才能实现市场经济条件下我国灌溉事业可持续发展的目标。论文还系统分析了灌溉在改善农民生活水平，提高农民收入方面起到的积极作用。由于农业灌溉用水及其工程载体具有明显的公共产品属性，因此在使用过程中容易发生“公地悲剧”，有人用，无人管以及浪费现象非常严重。论文运用相关经济理论分析了这些现象产生的理论根源，认为只有确定水权，明晰水利设施的产权，建立和完善水权市场才能实现水资源的高效配置和水利设施的可持续利用。论文分析了我国灌溉管理制度的历史变革，认为目前的管理体制是传统计划经济的产物，它带来的种种弊端阻碍了我国灌溉事业的健康发展。在借鉴国外参与式灌溉管理经验的基础上，论文提出我国实施参与式灌溉管理制度改革的主要方向之一是建立和完善符合中国国情的自主管理灌排区灌溉管理新模式，而不仅是传统的自主管理灌排区模式。即通过建立包括税收、投资和产业引导在内的利益补偿机制平衡农业供水机构和用水户之间的利益：通过成立资产评估和监管机构规范资产移交和管理全过程；通过建立WUA业主负责制充分调动用水户参与灌溉管理的积极性；通过扩大参与管理主体间的合作领域建立政府、供水机构和用水户之间的良性合作关系；通过强化和规范政府的管理职能解决管理和服务缺位问题。这种更加开放的SIDD完善模式必将促进我国参与式灌溉管理发展进入一个新的阶段。这也是论文的创新点之一。水价是灌溉管理改革中比较敏感的话题，它直接关系到供水机构和用水农户的切身利益，而且具有很强的政策性。论文分析了水价的一般构成要素及制定原则，并结合国家的有关政策提出了对农业水价进行改革的几点建议。同时，研究也认识到水价改革并不能仅仅依靠价格手段，更重要的是广大用水户的广泛参与，否则制度再好，也难以达到预期的效果。参与式灌溉管理效果究竟如何，需要进行定量评价。论文构建了一套用水者协会绩效评价体系对选定区域内成立农民用水协会前后的社会、经济和组织变化情况进行了评价。其结果证明，发展以农民用水协会为主要形式的农民专业合作组织在增强农民民主意识、改善渠系灌溉设施运行状况、提高用水效率和减轻农民水费负担、促进农民增收等方面均起到了积极的作用。评价体系反映出来的改革绩效符合灌区改革总体效益变化。这套指标体系的建立是论文的又一个创新。农民增收乏力是“三农”的核心问题。实施灌溉管理制度改革是否能够对促进农民增收有所裨益呢?论文全面分析了体制改革对农民增收产生的影响，证明了只要坚持不懈地抓住改革这条主线，就能疏通农民务农和务工这两条增收渠道，为建设社会主义新农村服务。这是论文的第三个创新之处。3.期刊论文谢羽关于农业水费终端价格的探讨-四川水利2001,22(2)目前,我省大型灌区的农业水费及其收交方面有一个共同点:一方面水价远未达到成本,但农民承担的水费却不低;另一方面国有大型灌区管理单位的水费难以到位,但农民承担的水费向地方水管部门基本交清.个别地方农民与地方水管部门引起争议时,国有大型灌区管理单位却在背黑锅,都说是国有大型灌区管理单位收多了、收高了.实际上,国有大型灌区管理单位是依据省级有关部门(财政局、物价局、水利厅等)共同制定的水价进行收费的,不可能乱收.农民承担的水费过度,关键原因在于中间环节.为规范农业水费,有关人士提出了终端水价一说.笔者认为,鉴于农业灌溉用水是一种特殊商品,终端水价不能搞一刀切,应建立终端水价制度.终端水价应由多个部门联合制定.4.学位论文冯尔兴黑河灌区（张掖市）节水农业制度创新研究2006水作为生态环境和自然资源的重要组成部分，是人类生存与发展的基本条件。随着人口的增加和经济的发展，在“无水是沙漠，有水是绿洲”的黑河灌区，水资源短缺己经成为严重制约黑河流域社会经济发展和生态环境建设的重要“瓶颈”。黑河流域水资源短缺和生态环境严重恶化的根本原因除水资源供给约束外，主要是由于现行的一系列水资源配置制度存在问题，难以对节约用水和提高水资源配置效率发挥激励和约束作用。在流域节水农业建设已经具备一定程度的技术保障和较为丰富的经验基础上，要实现水资源配置的社会价值最大化，关键在于进行制度创新，从水权制度、组织管理制度改革、水价改革和水市场安排等方面建立完善的节水农业制度创新体系。通过对黑河灌区及张掖市节水农业制度的实证研究，结果表明：1、节水农业制度的创新并不完全是一种政府推动下的强制性制度变迁，而是政府在放松约束下的一种诱致性的制度变迁行为。时滞和路径依赖问题阻碍着制度变迁的进程。2、从诱导节水农业制度创新的因素看，水资源日益短缺、生态环境日趋恶化、水资源管理体制存在缺陷等因素是引起灌区节水农业制度创新的重要因素。只有制度创新的潜在收益大于制度创新的成本时，制度创新才会发生。3、明晰水权的初始分配制度、建立和实行可交易水权制度、推行水票制，把水权机制引入到水资源的配置过程中，有利于降低交易成本，鼓励公众参与，实现水资源的合理配置。4、鼓励以建立农民用水者协会的公众参与式用水管理，实现用水者自主管理灌区水利设施和有偿用水的模式，提高用水户节水积极性，保证灌区的良性运行，是一种符合灌区实际情况的农业灌溉用水管理模式。5、建立科学合理的水价机制和管理机制，完善水价制定方法，实行科学的分类水价制度，利用经济杠杆促进农业节水，促进水资源的优化配置。6、由于水资源具有公共物品和外部性等特点，单纯的市场机制、单纯的政府机制、或者单纯的产权机制都不能实现水资源的高效配置。政府宏观调控下产权明晰的水资源准市场配置是实现节水农业制度创新的关键。本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：eb2e4b82-726c-4afe-8914-9dc6017ed2c8下载时间：2010年8月2日