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（1）摘要：题目为三号黑体字居中，“摘要”为四号字体居中。摘要内容为五号宋体字，首行缩进二个字。摘要内容后空一行打印“关键词”（四号黑体字），其后为关键词（四号宋体字），各关键词之间用逗号分开，最后一个关键词后面无标点符号。英语摘要及关键词：字体及书写格式要与中文摘要对应，题目一律用大写字母。（2）正文：正文中任何部分不得打印到稿纸边框，稿纸不得随意接长或截短。（3）目录：“目录”为三号黑体字居中。下空二行为章、节、小节及其开始页码，为五号字体。（4）绪论：通常为第一章。题目为三号黑体字居中，内容为五号字体，首行缩进二个字。（5）正文：正文字数应在5000至15000字或相当信息量，含设计分析与计算、实验及数据处理、程序等。可分为几章，每章题目为三号黑体字居中，内容为五号字体，首行缩进二个字体。公式应另起一行，公式序号按章节顺序编号。表格按章节顺序编号。插图按章节顺序编号，图中坐标应标注单位。（6）结论：通常为最后一章，题目为三号黑字体居中，内容为五号宋体，首行缩进二个字。（7）参考文献：参考文献采用顺序编码系统标注，即在文中引文之后右上角标注参考文献序号，序号用括弧括起。四、毕业论文（设计）格式要求1.纸张：A4，双面打印。2.页面设置：·页边距：上2.8cm、下2.2cm、左3cm、右2cm；装订线：0cm；页眉：1.8cm；页脚：1.4cm；对称页边距3.页眉：·字体：中文-小五号楷体，英文-TimesNewRoman；·分割线：0.5磅双线；·奇数页：章名，偶数页：青海大学本科毕业(设计)论文：题目名。居中。4.页脚：·字体：中文-小五号楷体，英文-TimesNewRoman；·分割线：1.5磅单线；·页码：奇数页靠右，偶数页靠左；·内容：学院、系(部)，奇数页靠左，偶数页靠右。5.正文：一律五号宋体，1.25行距。6.题目·题目1：中文3号黑体，英文3号TimeNewRoman。单倍行距，居中，段前24，段后18。·题目2：中文4号黑体，英文4号TimeNewRoman。单倍行距，段前12，段后6。·题目3：中文小4号黑体，英文小4号TimeNewRoman。单倍行距，段前6，段后2。·题目4：中文5号宋体，英文5号TimeNewRoman。单倍行距，段前6，段后0。·4级以下题目同题目4。我市新型农村合作医疗工作情况调研报告西宁市政协：来源：创建时间：2009年1月4日我市新型农村合作医疗工作情况调研报告为促进我市新型农村合作医疗工作发展，市政协教科文卫体委员会联合民盟西宁市委，在市政协马应祥、张瑛副主席的带领下，于2008年8月19日至20日对我市新型农村合作医疗工作情况进行了调研。调研组分别到西宁市卫生局、城北区合管办、湟中县卫生局听取新农合工作情况汇报。深入到城北区医院、湟中县乡镇合管办、乡镇卫生院、村卫生室实地调研新农合工作开展情况，并邀请合管人员、参合农民代表参加座谈，听取他们的意见和建议，形成此调研报告。一、基本情况及主要做法（一）我市新农合现状、运行成效及其特点我市自2003年开展新农合试点工作以来，市委、市政府把新农合工作作为落实科学发展观、关注民生、改善民生、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的重要措施进行部署和落实。经过多年的宣传推广，农民群众积极参与，初步在我市建立了覆盖全市农民的基本医疗保障制度。基金运行安全平稳，社会效益显著，切实减轻了农民的医药费负担，推进了全市新农合工作不断巩固和稳步发展。通过五年的运行，我市新农合工作取得了显著成绩：一是参合人数、参保率逐年提高。参保人数由2003年36.69万人提高到2008年的94.15万人，参合率由2004年的42.3%提高到2008年的98.83%。二是人均筹资标准逐年提高。2004年，中央和地方财政各补助10元，农民个人缴纳10元，人均筹资30元。今年人均筹资达到104.3元。三是筹资总额逐年增加。全市2008年筹资基金将达到9820万元，基金使用率达90%。四是参合农民持续受益、社会效益明显。1-6月，全市共为93919人次的参合农民报销医药费2105.99万元；大病统筹基金报付22565人次，支出1922.01万元；大额度住院二次补助759人次、补偿额84.23万元。参合农民的受益面得到进一步提高，我市参合受益面从2003年的31%提高到2007年的68.27%。五年来，累计筹集新农合基金1.2亿元，为174.5万人次参合农民报销医药费1.08亿元，共为38.5万人次农民群众优惠减免医药费用183.14万元。农民看不起病、住不起院的问题得到了一定程度的缓解，农民医疗支出负担减轻，确保了农民享受到基本的医疗服务。五是促进了农村医疗服务。实施新型农村合作医疗后，促进了卫生资源的优化配置，有效构筑了各级医疗机构公平竞争的平台，尤其是乡镇卫生院服务范围进一步拓展，服务意识和服务水平明显增强，服务行为进一步规范。（二）新农合工作的主要做法1、建立新农合管理服务体系，层层抓落实。各级党委、政府，把新农合工作列入重要议事日程，组建各级合作医疗协调领导小组及管理办公室，层层签订目标责任书。形成了“政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与”的组织运行机制和上下联动管理的服务体系，有力保证了新农合工作的顺利开展和健康发展。2、建立定点医疗机构服务网络，卫生服务能力不断提升。为充分体现“为民、便民、利民”的服务宗旨，建立了市、县（区）、乡镇、村四级定点新农合医疗服务网络。根据农民意愿，参合农民可在市县（区）内自由选择定点医疗机构就诊，同时，积极争取并依托各类卫生项目，狠抓农村卫生基础设施建设和基层卫生技术人员培训，卫生技术人员专业素质不断提高，解决农民看病就医问题的能力不断增强。3、制定了符合市情的政策体系，农民受益水平逐年提高。实行了住院医药费用市、县（区）、乡、村定点医疗机构垫付直报制，同时，通过提高报付比例，增加大额度住院费用二次补助金，设立慢性病门诊补偿制度等，切实提高了参合农民受益面和受益水平。4、健全基金管理制度，保障基金安全运行。根据对新农合工作的整体安排部署和规范要求，不断建章立制，形成了规范的新农合管理制度体系，完善落实了财会工作纪律和市审计监督、核查、公示、风险防范、运行周期考核评估制度等，确保了新农合基金的安全运行和新农合工作持续、健康、稳定发展。二、影响我市新农合工作的突出问题1、基金筹资机制尚不合理，筹资成本过高。由于我市新型农村合作医疗工作尚未开展网络化管理，目前采取乡镇、村干部进村入户，挨家挨户收取新农合参合金的传统筹集方式，需要动用大量人力物力，筹集成本过高。2、管理与经办体系还不完善，经费明显不足。合管办人员编制少，全市市县两级共有18名编制，承担全市近百万参合农民业务工作，任务繁重。合管办人员大部分精力集中在医药费的审核报销上，对监督检查及运行质量、效果评估等工作力不从心。乡镇合管办大都是兼职人员，且只有1-2名人员，调动频繁，工作量大，对家庭帐户基金及参合农民的台帐管理不到位，影响了新农合工作稳定性和连续性，对新农合基金的安全运行带来隐患。乡镇、街道办事处合管办缺少办公设施和工作经费。3、乡村医生专业技能较低。由于我市乡村医生大多来自于赤脚医生，虽然有一定的临床经验，但没有专业学习经历，缺乏医学理论知识，专业技能较低，在一定程度上影响了农村卫生事业的发展。4、农村医疗环境还存在诸多问题。我市合格村都建有卫生室，但有些乡村卫生室面积较小（30至40平方米），已不能满足农民基本医疗服务的需要。乡村医生公共医疗服务任务重，责任大，每年工作补助金只有一百多元。乡村医生待遇有待提高。三、进一步做好新型农村医疗合作工作的意见和建议。1、深化认识，高度重视新农合工作在我市全面建设小康社会中的作用。我市农民有100多万，农民看病难和“因病致贫返贫”问题突出。根据国务院和省政府决定，2008年将新农合人均筹资水平翻一番，并提出了“增加补助，全面覆盖，扩大收益，巩固提高”的总体要求，提高新农合筹资标准，及时将政府补助和农民个人缴纳筹资到位，巩固提高新农合水平，不断扩大农民群众受益面。其次，遵循农民自愿、手续齐全、资金安全、责任清楚的原则，探索符合政策、符合农民意愿、符合农村实际、简便易行的参合农民个人筹资机制。2、加强卫生服务体系建设，提高医疗服务水平。一是把新农合制度建设与农村卫生服务体系建设紧密结合在一起，加强乡镇卫生院规范化建设和合格村卫生室建设，推动农村卫生服务体系建设的不断发展。二是加大政府投入，加强农村卫生服务体系基础设施建设，改善医疗基础条件和就医环境。三是加强农村卫生队伍建设，努力充实队伍，增强活力，强化培训，提高服务能力。四是坚持城市卫生支农，对口支援，巡回医疗等行之有效的制度和措施，进一步提高服务水平。3、加强新农合基金监管，合理安全使用基金。随着筹资水平的提高，新农合基金规模越来越大，监管任务越来越重，要严格执行新农合基金财务和会计制度，进一步加强合作医疗基金的管理，充分发挥监委会、人大、政协和农民监督员以及审计部门的职能作用，加强对新农合基金的审计结果公示，畅通农民投拆、举报渠道，保障农民群众的参与权、知情权和监督权。4、加强医疗机构监督，规范医疗服务行为。卫生行政部门要加大对定点医疗监督的力度，在全市各医疗机构普遍推广解放军301医院的“药品能用普通的就不用贵重的，能用口服的就不用注射的，能用国产的就不用进口的，并定期进行用药分析，对滥用药，开大处方等违规行为追究处罚”等做法，合理检查、合理用药、合理施治，为农民提供优质、价廉的医疗服务。5、加强经办机构建设，提高管理水平。建议增加合管办人员编制，落实工作人员。并增加各级合管办经费，改善办公条件，满足工作需要。尤其是尽快增添网络化设备，实行网络化管理。湟中县卫生局:20湟中县卫生局是县政府负责全县卫生工作的职能部门，挂湟中县爱国卫生运动委员会办公室牌，核定行政编制7人，内设机构包括：党政办公室、医政科、疾控科，行政在编人员6人。下辖医疗卫生单位24个，其中县级卫生机构8所，为县第一人民医院、县第二人民医院、中医院、藏医院、疾控中心、妇幼保健中心、卫生监督所、县农村新型合作医疗办公室；乡镇卫生院16所，其中中心卫生院6个、一般卫生院10个。卫生系统现有在职职工576人，其中卫生技术人员495人。具有副主任医师职称的12人、中级职称的114人、助理级的336人；45岁以下卫生技术人员占总数的80％；各乡镇卫生院现有在职卫生技术人员165名，其中有中级职称的16名、助理级职称的49名，员级职称的31名。主要职责：1、贯彻落实党和国家的卫生工作方针、政策，起草并实施本地区卫生改革和事业发展的总体规划和目标。2、依据《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品卫生法》等卫生法律、法规，行使卫生行政监督执法职责。3、负责区域医疗卫生机构、医疗技术应用、医疗设备的准入，社会公共卫生单位和从业人员的准入，贯彻执行国家卫生专业技术人员资格认定标准，负责卫生专业技术人员资格认定工作。4、合理规划和建设预防保健机构，制定和落实疾病防治方案，组织辖区内防病保健机构预防和控制疫情、疾病发生及流行，实施妇女、儿童保健及全民健康教育。5、制定并落实本县医学科技发展规划及卫生专业技术人才发展计划，依法管理卫生专业人员继续教育。6、建设县、(乡)镇、村三级医疗预防保健网络。合理开发、利用医疗卫生资源。7、执行医疗价格的法律法规，协助物价部门管理好医疗服务价格，配合医疗服务部门拟定医疗服务项目价格标准，配合医保实施有关规定，落实基本医疗服务项目。8、负责对局系统内各单位国有资产的监督、管理。9、动员组织公民无偿献血，对采、供血进行监督、管理，指导医疗机构科学、合理用血，负责县域内血液调剂。10、贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承、创新与合作。11、调度组织全县的卫生技术力量，对重大活动和突发事件实施医疗救护和疫情处理。1