加强和改进新形势下党的建设

加强和改进新形势下党的建设中共十七届四中全会作出加强和改进党的建设的重大决定•中共十七届四中全会，总结了我们党执政六十年来在自身建设方面的基本经验，分析了党在当前新形势下的优势和存在的不足，就加强和改进新形势下党的建设若干重大问题做出决定。为我们以改革创新精神进一步推进党的建设新的伟大工程提供了重要的思想指导。一、加强改进党的建设的意义•这次中央全会，是在党成立88年、执政60年、领导改革开放30年的重要时刻召开的；是在全党学习实践科学发展观，应对世界金融危机，努力实现十七大提出的重要战略目标的时刻召开的；是在我国经济社会发展处于重要战略机遇期，改革开放、发展市场经济进入关键时刻，党面临一系列重大考验的时刻召开的。（一）实现十七大目标的需要•1、完善经济体制，转变经济结构和经济增长方式，实现经济又好又快发展。•2、发展社会主义民主法制，推进社会主义政治文明建设。•3、以社会主义核心价值体系引导精神文明健康发展。•4、完善社会服务、保障、管理体系，构建社会主义和谐社会。•5、以改革创新精神推进党的建设。（二）应对金融危机推进科学发展的要求•1、各级党组织和领导干部在经济工作中的判断、分析、决策、执行能力；•2、各级党组织和领导干部处理各种新的社会问题，解决各种社会矛盾的能力；•3、各级党组织和领导干部联系群众，领导群众推进事业发展的能力；•4、党的基层组织和党员发挥先锋模范作用的状况；（三）解决党内重点问题的需要•1、总结党执政六十年基本经验，探索把握党的执政规律；•2、分析党目前存在的不适应因素和面临的挑战，全面增强党的执政能力；•3、从理论、制度、方法等方面提高党自身建设的科学性；•4、解决党内存在的重点问题(作风、制度、基层组织建设等）。二、六十年执政基本经验•作为一个执政六十年的政党，我们在长期执政实践中积累了丰富的经验。认真总结我们党作为一个马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，对于我们在新形势下进一步加强和改进党的建设具有十分重要的意义。（一）坚持把思想理论建设放在党的建设的首位•1、思想理论是党前进与发展的旗帜。•2、思想理论建设放在首位是我们党的传统优势。•3、思想理论建设要求理论的不断发展。•4、思想理论建设要求用马克思主义中国化最新理论成果武装全党。（二）坚持把党的建设和党的事业发展统一起来•1、围绕党的中心任务进行党的建设是我们一个基本经验。•2、党的中心任务由党的历史方位确定。•3、党的中心任务决定党的建设的基本要求和重点目标。•4、党的中心任务决定党的工作的总体思路和方式方法。（三）坚持以执政能力和先进性建设为主线•1、执政能力建设是执政党的根本建设。•2、先进性建设是党的建设的总体要求。•3、执政能力建设和先进性建设贯穿于党的各项建设之中。•4、执政能力建设和先进性建设是党始终走在时代前列的保证。（四）坚持立党为公执政为民•1、立党为公执政为民是我们党一切工作的根本宗旨。•2、立党为公执政为民是我们党执政的基本依据。•3、立党为公执政为民必须保持党和人民的密切联系。•4、立党为公执政为民体现在党的建设各方面和党的全部工作之中。（五）坚持党的建设的改革创新•1、党的建设改革创新是三十年改革的主要目的之一。•2、党的建设改革创新是由党的历史方位变化决定的。•3、党的建设改革创新是增强党生机活力的根本要求。•4、党的建设改革创新包括党的自身建设和党的工作。（六）坚持党要管党从严治党•1、从严治党是由我们党的性质决定的。•2、从严治党是由我们党担负的任务决定的。•3、从严治党是由党在新形势下面临的挑战决定的。•4、从严治党要求不断提高管党治党水平。三、当前党的建设的重点•十七届四中全会在分析新形势下党的建设总体状况的基础上，明确提出了党的建设在当前所要解决的重点问题。这些问题，都是党内外普遍关注且对党完成自身任务具有直接意义的问题。（一）提高党的建设科学化水平•1、四个“着眼于”是当前党建的立足点。•2、科学思想武装、科学制度保证、科学方法支撑是提高科学化水平的关键。•3、建设学习型政党是科学化的基本要求。•4、把握规律是实现科学化的应有之义。（二）积极推进党内民主建设•1、坚持和完善党的领导制度，贯彻集体领导原则。•2、保障党员民主权利，加强党内基层民主建设。•3、充分发挥各级党组织和党员作用，维护党的团结统一。•4、以党内民主带动人民民主。（三）加强党的干部队伍建设•1、坚持民主、公开、竞争、择优，形成充满活力的用人机制。•2、坚持党管干部，贯彻干部“四化”方针，坚持五湖四海，广辟干部选拔培养途径。•3、全面提高广大干部和各级领导班子工作能力。•4、不断完善干部选拔任用和管理制度。（四）加强党的基层组织建设•1、基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。•2、基层组织建设要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能方针。•3、基层组织要着力扩大覆盖面，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。•4、基层组织要培养高素质带头人，构建城乡一体化格局。（五）加强党的作风建设•1、执政党的党风关系党的形象，关系人心向背。•2、要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。•3、要以党风促政风、带民风，凝聚党心民心。•4、要以坚强党性保证党的作风建设。（六）必须始终抓好反腐败斗争•1、充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。•2、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。•3、把廉政教育、查处案件和健全权力运行的监督制约机制结合起来。•4、推进反腐败斗争的制度创新。