加强工作作风建设辅导讲座

1加强工作作风建设辅导讲座（讲稿）同志们：今天，根据冬训工作的统一安排，我与大家一起来学习探讨如何加强工作作风建设。接到这个任务后，我结合多年工作实践，系统地学习了作风建设的相关理论，查找了大量的相关资料，认认真真地进行备课，希望通过自己的努力，能够给大家在加强工作作风建设方面以启发，进一步提高思想认识，更好的推进工作。在讲如何加强工作作风建设之前，我首先，要给大家讲解一下什么是作风，以及作风的形成与发展我们在工作和生活中总是提到作风，但作风是什么，怎么去界定，怎么去给他一个准确的概念，很多同志还不是很清晰，认为作风是党的作风、机关作风、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等等。今天，我们就从作风的历史发展和时代创新去追溯他的根源，了解他的发展。所谓作风，就是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等。最早使用“作风”一词的是恩格斯，他在谈论党的建设书信中，对一些党员阿谀奉承、华而不实的风气进行了批评，但他在这里谈的是个人作风问题；2列宁也多次使用“作风”一词，批评苏联共产党中存在的严重脱离群众的官僚习气，这里谈的主要是工作作风问题。在我国最早提到作风的是毛泽东同志，谈到的是党的作风，即党风。他在1941年9月10日所作的《反对主观主义和宗派主义》一文中，最早使用了“党风”这个概念，经过延安整风运动系统地学习理论，总结历史经验后，在《整顿党的作风》一文中，具体阐述了党风的含义：即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，并强调“学风和文风都是党的作风”。1945年党的七大系统地总结作风建设的经验，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中对党的作风作了明确的概括，提出了：“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”并指出这三大作风是我们共产党人区别于其他政党的显著标志。随着形势和任务的变化，党的作风建设得到进一步丰富和发展。1949年中国革命的胜利，使党的政治地位发生了根本变化，也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东同志在七届二中全会上清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”新中国建立后，随着社会主义建设的发展，特别是我们党从一个革命党变成一个执政党后，为解决执政党与人民群众的关系，克服执政中的官僚主义、宗派主义和主观主义。毛泽东提出了正确处理人民内部矛盾的问题，并决定以此为指导思想，采用民主的方式开展党内整风（后发展为反右斗争和反右斗争扩大化）。但十年“文化大革命”使党的优良作风遭到了严重破坏。“文化大革命”结束之后，党在各个领域全面拨乱反正，同时把端正党风、恢复优良传统作为一项重要任务提上了日程。3党的十一届三中全会，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。十二大之后，根据改革开放中出现的新情况，邓小平同志对党风建设特别是反腐败斗争提出了一系列要求，他强调“党要管党、从严治党，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。”十三届四中全会之后，党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。江泽民同志对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等，提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况，党把反腐败斗争作为党风建设的重点，强调反腐败是一场严重的政治斗争。江泽民同志明确提出，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。在全党范围内开展“三讲”教育。与此同时，中央制定了许多党规党法，使作风建设不断向纵深发展。在世纪之交，为推进全面建设小康社会，迎接国内、国际形势的变化和挑战，我们党不仅在十五大上提出了“三个代表”重要思想，而且在十五届六中全会上作出了《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》提出了著名的“八个坚持、八个反对”即：“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对“四风”、“三严三实”、“五个坚持”等一系列重要论述，开启了党的作风建设新征程，将党的作风建设推进到治国理政的新高度，对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。4以上是对作风，特别是我党作风建设历史的简单回顾，从以上的介绍中我们不难看出，我们党自建立之日起就十分重视作风建设，并在实践中不断发展和丰富，而且逐渐清晰具体，最核心最根本的是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，集中表现为思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面。这就是我们通常说的“五风”。下面我具本说一下“五风”的概念和要点。思想作风，是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。学风，是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。工作作风，是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线，也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题，也是党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。领导作风，是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的，相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。生活作风，是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日5常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌，与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。今天，我们着重学习探讨一下“五风”中的工作作风。只所以把工作作风建设做为重点，是因为随着历史的变迁和经济社会的发展，我们党的作风已经越来越多的体现在广大党员干部的工作中，可以说工作作风事关党群干群关系，事关事业兴衰成败，事关经济社会发展快慢。一、加强工作作风建设的重要性和紧迫性。大家都知道，庸懒散慢软等工作作风和贪污腐败都会对党的事业造成危害。它虽然没有后者那么刺目，却范围更广，影响面更大。在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，瓦解的是执政根基。这些年来，一些地方矛盾冲突不少，群体性事件时有所闻，一些领导干部处置不当，甚至按下葫芦浮起瓢，其中既有贪腐因素，更有庸懒散慢软等不良工作作风的影子。平时萎靡不振、得过且过，对上级的要求部署不认真执行，对群众的诉求推三阻四，对发展的问题茫然无知，甚至火烧眉毛的事情都不愿处置，最终导致矛盾在推诿中升级，问题在拖延中爆发，良机在敷衍中错失，不仅酿成难以预料的后果，也损害了党和政府的公信力。所以，只有深刻认识工作作风建设的重要意义，才能开创作风建设的崭新局面。大到党和国家的方针路线政策，小到一个县、乡的工作安排，如果干部工作作风问题不解决，就无法得到全面的落实，这应该就是一个危险的信号。特别是当前，我国已进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期，面临的发展6机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。因此，大力加强干部队伍建设，保持党的先进性和战斗力，显得尤为重要。当前，与我市经济社会发展的新形势新任务要求相比，部分干部职工还存在着庸懒散慢等一些不相适应的作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，阻碍了经济社会发展，损害了党的事业和形象。对此，必须引起高度重视并切实加以解决。二、加强工作作风建设的主要内容近年来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查等形式，征集了不少关于工作作风方面存在的问题。我们对发现的这些问题进行分类概括，总结出了加强工作作风的“八治”。――治庸。庸的主要表现是精神懈怠、平庸无为，精神不振、能力不强、创新不够、不愿作为、不会作为等。在具体工作中表现为疏于学习思考，理论功底不扎实，业务和技能不过关；履职能力不强，办法少，能力弱，工作只求过得去、不求过得硬。庸的存在，不仅贻误工作，影响决策执行，还降低党在群众中威信。治庸，首要是抓学习。只有注重学习，才能掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高思想政治素养和综合素质，提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力。治庸要害是抓问责。认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等，不断激发党员干部提高能力、改进工作的主动性，改变干部队伍中存在的不在行、不在状态等现象，切实做到依法行政、廉洁勤政、高效施政。治庸的根本是抓制度。从制度和机制入手，改进和完善干部考核办法，坚持民主、公开、竞争、择优原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过7的干部选拔上来，让积极进取者满怀希望、投机钻营者无机可乘、平平庸庸者四处碰壁，使干部队伍呈现人人思进、创先争优的精神面貌。――治懒。懒是懒惰，表现为身子发懒、消极怠工，进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式老办法想问题，习惯于凭主观意志去办事，工作毫无主动性和创造性。所谓解放思想，锐意进取、开拓创新就只能是写在纸上、挂在墙上的摆设，其结果必然是误事误时、误人误己。懒是工作作风建设的大敌，所以必须要治懒。治懒首先要从思想上开刀，切实解决懒于学习、懒于思考、懒于深入基层联系群众的问题，树立学习深钻细研，工作脚踏实地，解决问题实事求是的作风；其次要克服官僚主义、形式主义的顽疾，树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。――治散。散的主要表现就是自由主义。在班子内部勾心斗角、相互攻击、搞无原则纠纷者有之；为达到个人的目的，不择手段、铤而走险、谋官害民有之；不敢坚持原则，政治观念淡薄，当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说者有之；工作中消极懈怠，当一天和尚撞一天钟——得过且过，不琢磨事专琢磨人者有之；随意泄露党和国家机密，为腐败分子通风报信，说情开脱，袒护包庇者有之；长期不学习，政治敏锐性和鉴别力差者有之；对持反对意见或认为不是自己圈里的人进行打击报复者有之；对错误倾向放任自流、明哲保身者有之；凡事睁只眼闭只眼，该说不说，该管不管者有之；不敢开展批评，怕得罪人丢选票者有之；当面不吭声，背后乱告状者有之。这些自由行为如果不及时纠正，不仅会影响干部素质的提高，而且还会败坏党的形象和声誉，窒息党的生机和活力。8治散一方面要强化党内纪律观念，法制观念，健全规章制度，开展批评与自我批评，完善监督制约机制，在邪气面前是非分明、仗仪执言，不趋炎附势，不当糊涂官、太平官。另一方面要坚持真理，修正错误，言行一致。在个人名利面前宠辱不惊，自强不息，不投机钻营，不争功诿过；在失误过错面前，襟怀坦荡，敢作敢当，不文过饰非、不嫁祸他人，要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民，以国家和人民的利益为最高准则，以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。――治慢。慢集中体现在慢作为