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1發行國民旅遊卡政策之形成及目的行政院經濟建設委員會2壹、立案依據與辦理經過一、依據「推動國民旅遊卡措施」係根據90年9月26日行政院第2753次院會，行政院永續促進就業小組所提「紓緩當前失業問題可加強之措施」報告，建議爲配合推動「國內旅遊發展方案」，研擬發行「旅遊券」，以振興觀光旅遊產業。奉院長指示：「請行政院永續促進就業小組就有關發行旅遊券措施，儘速邀集相關機關研議辦理」。3二、辦理經過•90年9月26日行政院第2753次院會指示•召開多次推動國民旅遊卡研商會議•研擬「推動『國民旅遊卡』措施」（草案）•提行政院永續促進就業小組第十次委員會議討論通過•91年1月3日報院，奉院核示：「請先會商本院人事行政局，並俟取得共識後再議。」•召開協調會議，取得共識，並提91年5月6日經建會委員會會議報告，依據會議結論修正本措施後，報91年6月5日行政院第2789次院會核定通過。4貳、背景、措施及預期目標一、實施背景•觀光產業景氣衰退，地區就業機會減少•結構性失業問題嚴重，中高齡失業再就業困難•公務員強制休假補助無法完全配合落實國內旅遊發展方案5挑戰2008：國家重點發展計畫觀光客倍增計畫以追求國際觀光客倍增為動力，集中各相關部門力量，改善我國觀光旅遊環境臻於國際水準，吸引外國人來台觀光總目標2007年觀光客倍增至200萬人次來台旅客突破500萬人次國內旅遊發展方案推動國民旅遊卡措施相關配合措施6二、具體措施•發行國民旅遊卡，提供持卡人（包括公務人員）旅遊優惠措施、資訊與服務•宣導國內旅遊政策，推廣國民旅遊卡•配合推動國民旅遊卡措施，修正公務人員休假補助規定，同時簡化人事、會計與出納單位核定休假補助之作業流程7三、預期目標•整合觀光旅遊資源，提升國人旅遊品質•配合國內旅遊發展方案，振興觀光旅遊產業•帶動非假日旅遊風潮，提高觀光資源使用率，降低業者經營成本•增加觀光旅遊業工作機會，提供中高齡再就業機會•結合旅遊及金融市場，間接提振金融行業8發卡機構（銀行業者）收單機構（含銀行業者）交通部觀光局公開遴選公務人員（強制休假補助配合實施）一般民眾（自由申請）觀光旅遊業者(提供優惠措施)參、實施方式發行國民旅遊卡聯合信用卡中心使用國民旅遊卡9肆、公務人員強制休假補助配合實施原則•自92年起，公務人員強制休假補助費全額改發「國民旅遊卡」。•為達到促進觀光產業發展之目標，並切實提振本島及外島觀光產業，消費方式將限制以異地且隔夜消費為原則，其中「異地消費」之範圍，以個別公務員所服務之機關（構）所在地以外之其他縣市為認定標準。10伍、發行國民旅遊卡（信用卡）優點發行成本市場熟悉店家作業優惠配套偽冒承擔特店佈點專用控管紙本禮券信用卡11聯合信用卡中心2.發行卡片觀光旅遊業者5.授權/清算4.授權/請款3.刷卡消費12.貨款交付8.月結帳單發卡銀行收單單位公務人員政府人事財會單位1.提供持卡人休假相關資料9.提供休假補助報表陸、國民旅遊卡使用流程(公務人員部分)7.授權/清算10.持卡人報帳11.付款銷帳6.勾稽12柒、執行、協調與管考行政院核定六個月後完成發卡及其他相關配合作業實施二個月主辦機關檢討執行情形研擬改進措施實施一年內13捌、預期效益預期效益推動國民旅遊卡國民旅遊卡於92年1月1日開辦，每年至少創造60億元商機，帶動觀光旅遊產業，增加地方就業機會。TheEnd