关于菏泽市油用牡丹发展情况的调研汇报

关于菏泽市油用牡丹发展情况的调研汇报根据回良玉副总理在“关于发展油用牡丹的调研报告”中的批示和林业局领导指示意见，组织造林司、资源司、计财司、科技司等有关司局同志一行8人，围绕菏泽市油用牡丹发展情况进行了调研，采取实地考察、现场询问和交流以及座谈会等方式进行，重点对菏泽市油用牡丹发展情况和在菏泽市建立油用牡丹试点的可行性进行了调研，现将调研情况汇报如下：一、调研内容和基本情况本次调查重点在菏泽市油用牡丹种植基地、牡丹籽油生产基地，调研内容涉及牡丹籽油基本情况、油用牡丹种植、牡丹籽油生产、投入与产出、在菏泽市建立试点的可行性和试点今后如何发展等问题。（一）牡丹籽油基本情况牡丹籽油是利用牡丹籽提取的植物油，具有单位面积生产成本低、生产工艺先进、产油率高、营养丰富、质量优等诸多优势。牡丹籽平均亩产量在400kg左右，平均每亩产油量75kg左右，是大豆的2.4倍，棉籽的2.1倍，芝麻的2.2倍，菜籽的1.3倍，油茶的9.7倍。而且牡丹籽油含有对人体有益的18种氨基酸，其中油酸21%－25%、亚油酸26%－30%、α－亚麻酸38%－43%，总不饱和脂肪酸达到了92%，特别是牡丹籽油所含的亚麻酸是茶籽油的42.3倍，橄榄油的60.5倍，葵花油的9.4倍，玉米油的70.5倍，花生油的105.8倍，大豆油的6.3倍，菜籽油的5.1倍。而α－亚麻酸是一种多不饱和脂肪酸，是构成人体脑细胞和组织细胞的重要成分，是人体不可缺少的自身不能合成又不能替代的必需脂肪酸。其主要有开发智力、保护视力、抗衰老、预防心脑血管病、降血脂、降低临界性高血压、通便保肝、促胰岛素分泌、防癌、抗过敏等功效。世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织（FAO）于1993年联合发表声明，鉴于α-亚麻酸的重要性和人类普遍缺乏的现状，决定在世界范围内专项推广α-亚麻酸，许多国家都立法规定，在指定的食品中必须添加α-亚麻酸及代谢物方可销售。（二）油用牡丹种植情况1．菏泽市油用牡丹种植现状。菏泽现有牡丹种植8万余亩，共有9大色系，10大花型，1237个栽培品种，其中油用牡丹2万余亩。今年规划新增油用牡丹种植基地2万亩，主要集中在牡丹区。2．油用牡丹种植条件。牡丹为肉质根，耐盐碱、抗干旱、不耐水湿。我国可栽植油用牡丹的面积十分广阔，除台湾和海南省以外的其他省份都适宜油用牡丹的生长，其中有22个省份属牡丹适生区。3．油用牡丹种植标准。种植油用牡丹每亩用苗3000株，株行距为40-50cm。育苗每亩用牡丹籽150kg，可出苗15万株。4．油用牡丹种植周期。油用牡丹种植周期较长，第三年开始结籽，五年后进入高产期，产籽寿命可达60年，前三年几乎没有任何产出。5．效益分析①农民种植收益分析。栽植油用牡丹每亩用种苗3000株左右，种苗成本约900元，每年管理费用约计800元。油用第三年起开始结籽，5-30年为高产期，产籽寿命可达60年以上。油用牡丹高产期每亩可收牡丹籽400kg左右，单价按今年收购价30元/kg计算，亩收入可达12000元左右；收益是种植普通农作物的近5倍。且种植油用牡丹是一次性投入，多年受益，而种植普通农作物每年都需要投入，无论是单位面积的产量，还是投入成本，种植油用牡丹都具有无可比拟的优势。②牡丹籽油生产效益分析。牡丹籽出油率为17%左右，油用牡丹每亩产油量75kg左右，牡丹籽油按市场价300元/kg计算，每亩产出效益达22500元。③社会效益。我国作为食用油严重缺乏的国家，食用油自给率低于40%，超出了国际安全警戒线，且战略储备极低，已无战略安全可言。去年中共中央〔2010〕1号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》第六条“稳定发展粮食等大宗农产品生产”中，明确提出：“大力发展油料生产，加快优质油菜、花生生产基地县建设，积极发展油茶、核桃等木本油料”。牡丹籽油具有单位面积生产成本低、生产工艺先进、产油率高、营养丰富、质量优等诸多优势。加快牡丹籽油项目建设，快速开发牡丹籽油新资源，可以有效改变我国植物油供求关系，缓解我国植物油紧缺现状。（三）在菏泽建立油用牡丹试点的优势条件1．菏泽拥有油用牡丹试点的良好基础条件。菏泽是我国牡丹的最适生长区，土壤条件、气候特点适宜牡丹生长。菏泽市系黄河冲积平原，土质较好，肥力较高。土层深厚，一般为200~400m，最深达1000m以上。耕层演一般在80.-150cm左右，表层质地为壤土，耕性适中，PH值7.1-7.8，土壤有机质含量0.54%左右，全氮0.07%左右，速效氮4.8mg/kg左右，速效磷5.0mg/kg左右，速效钾120mg/kg。菏泽市属温带半湿润季风型大陆气候，年平均气温13.7℃，年无霜期一般为200-215天，平均日照时数为2467.8小时。雨量资源丰富，年降雨量为6808毫米，全年降雨量主要集中在夏季，80%的降水量分布在日平均气温10℃期间内，雨热匹配较好，自古以来就是我国牡丹的最适生长区。2．菏泽牡丹发展现状，为试点建设奠定了良好基础。菏泽牡丹种植历史悠久，广大花农有着牡丹栽培的丰富经验和种植技术，且曾以品种繁多、花色齐全、面大量广、技术领先著称于世。3．牡丹科研攻关力量强，能够为试点发展提供技术保障。曾先后与10多家高等院校、科研院所密切合作，共同参与牡丹产品开发研究，承担了国家“863”项目“牡丹新品种选育与产业化开发”、国家自然科学基金“牡丹品种资源评价”等课题研究，完成了国家多项科研项目，其中包括“牡丹换芽嫁接快速繁育技术”、“牡丹催花技术”、“牡丹盆栽技术”等国内、国际领先水平的科技成果，荣获省、国家、国际奖20余项。“油用牡丹品种筛选及规范栽培”研究达到国际领先水平；“牡丹籽油生产工艺”技术研究达到国际先进水平，填补了国内外空白，在牡丹新品种培育和深加工产品研发等方面在全国处于领先地位。4．省、市重视程度高，支持推动力度大，为试点建设夯实了动力支撑。今年山东省政府把保护牡丹在内的花卉苗木产业列入了山东省十大产业振兴规划之一，出台了山东省油料振兴规划，并将菏泽作为三大油料新开发基地之一，将牡丹油料列为重点开发项目，并且贾万志副省长在菏泽市政府《申请建设牡丹籽油生产基地、加快推进牡丹产业化的请示》上批示：“牡丹产业潜力巨大，前景广阔，请财政厅、农业开发办、林业局对菏泽研发、基地建设给予扶持。”市领导更加重视，市委赵润田书记十分关心、关注牡丹产业发展，多次调度安排，亲自落实一些具体事项，市委、市政府更是把牡丹产业列为菏泽市八大产业振兴规划之一，成立了牡丹产业化领导小组，设立了牡丹产业化管理办公室，出台了《关于加快牡丹产业化发展的决定》，设立牡丹产业发展专项资金，重点用于油用牡丹基地建设、标准化生产等，对牡丹产业化龙头企业、重点工程给予贷款贴息。综上所述，发展油用牡丹投资少、经济效益和社会效益明显，建议在菏泽市建立油用牡丹试点，适当扩大种植和生产规模，确定油用牡丹的种植及生产标准，为在全国推广油用牡丹探索一套切实可行的新模式。二、菏泽市油用牡丹试点发展规划（一）试点规模。为促进牡丹籽油项目的发展，经过广泛调查研究，根据菏泽市各县区土壤状况和群众的栽培基础，专门制定了油用牡丹试点详细发展计划，提出到2015年发展牡丹籽油料基地80-100万亩，到2020年发展牡丹籽油料基地200万亩，年产牡丹籽油1.5亿公斤。项目分年逐步实施，工程前两年的主要任务是选育、推广、繁殖油用牡丹品种；探索油用牡丹高产栽培措施；建设年产10万吨牡丹籽油生产车间及配套设施；探索牡丹籽油生产、贮藏、销售方式及途径。后4期工程的主要建设内容是基础设施建设；宣传、推广、扩展油用牡丹栽培技术和面积，不断提高牡丹籽及牡丹籽油的产量和质量。前期工程主要在牡丹区进行，带动周边县区，中心地点位于纬一路产业带、220国道产业带和刘民路产业带。后期工程在全市八县一区展开。（二）育苗基地。2011规划发展牡丹育苗基地4000亩，2013年达到种苗自给，到2015年把菏泽市打造成全国油用牡丹种苗供给基地。2015年后每年育苗控制在10000亩以上，确保全国各地进行油用牡丹试点的种苗供给。（三）生产加工。生产加工规划建设牡丹籽油生产和调和油生产俩大区域。1．牡丹籽油生产区。2011年开始建设牡丹籽油生产车间及配套设施，到2013年实现年产10万吨牡丹籽油生产规模。产品为牡丹籽油和高端牡丹精油为主。2．调和油。2012年开始建设，到2014年实现年产20万吨调和油生产规模。产品为牡丹籽油和大豆油、花生油的调和油。（四）示范园区。按照高生态、高科技、高品质、高效益，选用绿色环保的新型建材，利用太阳能等绿色能源，加强绿化景观建设，打造2个集生态环保、生产加工、观光旅游于一体的牡丹产业示范园区。（五）规范标准。通过试点建设，制定油用牡丹种植标准、牡丹籽质量标准、牡丹籽油生产标准等产业标准，规范牡丹籽油生产管理，确保产品质量。（六）宣传推广。采取在中央、省、市级电视台、电台、报纸等多种形式，广泛宣传牡丹籽油的优势，让人们深入了解长期食用牡丹籽油对改善体制、增强免疫力的作用，转变人们饮食习惯，扩大牡丹籽油的销售。三、建议（一）由于油用牡丹及牡丹籽油属新生事物，新优品种选育、配套栽培技术研究、牡丹籽油质量提升等方面的研究才刚刚起步，建议在科技研发项目与资金方面给予大力支持。（二）种植油用牡丹第三年开始结籽，五年后是高产期，产籽寿命可达60年以上，但前三年几乎没有任何产出，为提高群众种植油用牡丹的积极性，加快油用牡丹试点的建设进程，前期需投入大量资金对油用牡丹种植户予以扶持。菏泽市经济基础薄弱，财力不足，掣肘油用牡丹试点发展的“瓶颈”效用已经显现，建议发改委、财政部给予项目、政策支持。（三）龙头企业对产业发展的强劲带动作用已成共识，油用牡丹是新兴产业，建议发改委、财政部等有关部门在项目、贷款、贴息、税收方面给予扶持。（四）菏泽市油用牡丹试点建设规划中含两个重点乡镇，拟按高效文明生态园区的模式进行建设，建议国家有关部门给予有关政策扶持。