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通知邵组通［2012］10号关于认真做好“基层组织建设年”有关调研工作的通知各乡镇场党委、县直机关各单位党组织：中央确定2012年为“基层组织建设年”，旨在把创先争优活动和基层组织建设融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优，以开展创先争优、加强基层组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。为切实抓好抓实这一活动，近日，中央组织部、省委组织部相继召开了视频会议，李源潮部长、郭开朗部长都作了重要讲话。中央对在创先争优活动中开展“基层组织建设年”提-2-出了总体要求和主要目标。为认真抓好基层组织建设年活动，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，为县委研究、制定“基层组织建设年”实施方案提供科学依据，请各基层党组织务必按照县委组织部提出的调研提纲，于本月17日前完成调查摸底工作，对照调研提纲逐条回答，并以书面形式将调研材料及表格上报县委组织部。附：1、加强基层组织建设调研提纲2、邵阳县基层党组织分类定级统计表3、邵阳县基层党组织学习和活动场所配备情况统计表4、邵阳县农村基层未落实困难补助的村主要职务干部名册5、邵阳县农村基层党员档案管理情况统计表中共邵阳县委组织部2012年2月8日-3-附件1：加强“基层组织建设年”调研提纲1、基层党组织机构设置、覆盖情况。目前机构设置是否合理，需不需要调整？党组织覆盖面是否达到100%，需不需要组建新的支部？有没有党组织隶属关系不顺的情况，如需调整，应怎样调整？（黄塘乡园艺场、小溪市乡园艺场、黄亭市镇茶场、金称市镇茶场、塘田市镇园艺场、白仓镇园艺场、冷水村、五峰铺镇园艺场、金珠村、农科村、罗城乡农科村、下花桥镇红星场、罗家村、文冲村、长阳铺镇农科村等因人数过少，是否可以考虑并入附近行政村）2、对所属基层党组织进行分类定级。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，各党委（党组）对所属（代管）党支部进行全面评估，并按一类（先进）、二类（合格）、三类（基本合格）、-4-四类（不合格，后进）等次分别定级，其中对需调整党支部书记、派驻工作组、选派第一书记、选派党建工作指导员的分别作出说明。3、基层党组织党员学习和活动场所配备情况。对产权自有、租赁、借用或单位安排的应分别作出说明（包括建设年度、面积、办公设备情况），无任何场所的有哪些支部？（村小学撤并以后学校为村所有的划为产权自有一类，未撤并但安排了活动场所的划为借用一类，机关、事业单位未安排活动场所的也应作出情况说明）4、基层党组织规章制度建立情况。是否建立完善了党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、党员发展等一系列制度或规定。上述制度是否印发到每名党员手中，是否上墙公示宣传。5、农村基层组织落实“一定三有”（一定是指“定权责利”；三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”，简称“一定三有”）情况、社区（居委会）组织推进“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基-5-层党建区域化建设）情况。6、农村基层组织推行“四议两公开”工作法的落实情况。已全面推行的有多少、基本推行的有多少、未推行的有多少？7、在乡镇场建立党员服务中心有什么困难与要求。包括办公室、设备、资金、人员等方面的安排。8、对农村基层离任村党支部书记（含村主任）10年以上、年龄60周岁以上、未落实困难补助的特困干部进行全面调查摸底。同时，也应建立任职10年以上、年龄未达60周岁的村主要职务干部的信息台帐。9、根据中央要求，将全面推行农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员争创先锋岗、离退休干部职工党员“五老四教”等有效做法，你单位在推行过程中有何困难与要求。10、农村基层党员档案管理情况。是否配有档案室、档案柜？党员档案齐全的有多少、基本齐全的有多少、不齐全的有多少、已丢失的有多少？-6-11、流动党员的管理情况。是否全面建立了流动党员管理的信息台帐？《流动党员活动证》是否全部发放到位？流动党员每年是否向党支部进行了一次以上的工作、学习、思想及现实表现情况的汇报？对流动党员管理有何好的建议？12、党费收缴与管理情况。按上级规定及时足额交纳党费的党员有多少？未及时交纳党费的有多少？未足额交纳党费的有多少？基层收缴的党费是否及时全额上解？对党费的使用、管理有何好的建议？13、国有关停企业党员、离退休老党员的组织关系是否理顺，组织生活是否正常，存在的主要问题及原因是什么，有什么好的意见和建议？14、近年来已开展哪些行之有效的党内组织活动，下一步有什么创新打算？15、村支两委履职、发挥作用情况及先进典型。16、村支两委后备干部情况。17、近三年党员发展情况。主要包括新发展党员的人-7-数、结构（年龄、学历、来源构成）、操作程序等。18、党员先锋模范作用发挥情况，带头致富情况及助人致富典型。19、村务公开情况。20、成立村监委及作用发挥情况。