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1关于请求组建成立鑫升出租车公司的申请市委、市政府，市交通局：我们是城区出租车的实际车主。近年来，随着城区建设的迅猛发展，人口的增加，出租车数量的供不应求，传统的经营管理模式带来了出租汽车行业管理中的严重不足，现有的挂靠公司力小单薄，无能为力，对出租车的管理没有切实可行的手段和措施，只有看之任之，抗事故风险能力极弱。由于上述原因存在，造成了经营管理上的大难题。比如诸多常见的挑客、拒载，宰客、不打表乱收费以及车辆带病运行，车身脏、乱、差，安全事故频发、违规停靠、非法营运泛滥，客运市场无序竞争等现象让出租汽车行业饱受诟病，从而导致乘客意见大、投诉案件多、严重的损害了城市形象，造成了不可估量的负面影响。为彻底改善现有状况，促进我市出租汽车行业健康发展，提升城市形象，更新管理观念，打破挂靠公司旧的管理体制，切实解决我市出租汽车行业发展中深层次的矛盾问题，改善营运环境，实现现代经营管理。经过，我们全体车主充分讨论、协商、论证、考查，根据中华人民共和国交通运输部交函运〔2009〕336号文件关于征求《国务院办公厅关于规范发展出租汽车行业的若干意见》第13条“发展规模化经营。鼓励出租汽车经营者通过兼并、重组、吸收车主入股等方式，按现代企业制度，组建公司。实行公司化经营”的精神，以及四川省绵阳市在出租汽车行业改革发展中探索出新思路，新举措的先进经验，结合我城区实际，彻底改观出租车营运环境，营运形象，创造良好的营运氛围，为城区增光添彩，让政府放心、百姓2满意。拟成立一个具有现代化管理的完全公司化经营的出租汽车股份制公司，具体方案如下：一、彻底消除挂靠经营，组建全新经营模式。将出租车全体自愿车主作为股东，组建公司。其车辆产权与经营权作为投资股本，以车代股，车主认股不认车，“两权归企”，实行完全公司化经营，统一管理。二、制定现代制度，强化科学管理。对安全生产和营运管理业务，实行全天候统一管理单车监控，制定和建立健全符合国家政策规定以及具有可操作性的现代管理和营运制度。三、任用德厚技高人才。依法依规，按照有关规定在城区内招聘一批高标准、高素质、高技能的驾驶人员，建立一支相对稳定的驾驶员队伍。四、公司按照《公司法》相关规定进行工商登记，建立相应内部管理机构，严格自律，遵章守纪，有序地依法经营。五、按劳动合同法和社会保险法之有关规定，搞好企业员工社会福利待遇和社会保障体系，足额投保各种社会养老保险。成立公司是我们的迫切愿望、强烈要求，特此申请。请求政府给予相应的政策支持，批准为感。公司成立后将是一个经得起市委、政府、全体市民检验的具有现代科学管理，高度文明的出租汽车企业。呈：中共市委、市政府，市交通局。请批示。申请人：全体车主签名（附后）二Ｏ一四年四月二十六日