1农业现代化建设内蒙古农业大学农学院刘景辉赵宝平2011年10月4日2中国改革开放与经济发展举世瞩目的伟大成就十三亿人口告别了贫困解决了温饱全面建设小康社会新阶段3我国农业发展面临的问题耕地减少与污染问题湿地减少问题草原退化问题森林退化问题气候变化问题生物多样性减少问题能源问题垃圾问题化学品污染问题农药问题化肥问题传染病问题荒漠化问题水土流失问题盐碱化问题粮食问题海洋资源问题贫困问题教育问题人口问题城市化问题科技问题文化建设问题4农业效益太低农村发展太慢农民收入太少工农差距日益扩大阶层差距日益扩大城乡差距日益扩大影响全面小康社会建设总体推进中国农业农村农民问题我国“三农”问题已成为社会各界关注的热点、难点、焦点问题5内容一、农业现代化的概念二、世界农业发展的特征三、中国农业现代化的历史回顾四、中国农业现代化的目标与道路五、中国农业现代化面临的问题六、中国农业现代化的发展战略七、中国农业现代化的评价指标八、小节6一、农业现代化的概念7•从西方引进的概念,一般理解为工业革命以来人类经济发展和社会文明的一种阶段性状态或愿景,包括宏观层面上的政治现代化、经济现代化、社会现代化、文化现代化和微观层次上的个人现代化,等等,在理解上因人而异,各取所需。1、现代化概念——“Modernization”8“现代化”概念的三个维度三个维度现代化的涵义基本词义习惯用法根据辞典里“现代化”的解释来使用它。“现代化”的英文单词是modernization,产生于18世纪70年代,具有两个基本词义:(1)成为现代的、适合现代需要;(2)大约公元1500年以来出现的新特点和新变化。现代化既可以表示一个成为现代的过程,也可以表示现代先进水平的特征。理论涵义现代化指18世纪工业革命以来人类社会所发生的深刻变化,它包括从传统经济向现代经济、传统社会向现代社会、传统政治向现代政治、传统文明向现代文明的转变过程及其变化;它既发生在先锋国家的社会变迁里,也存在于后进国家追赶先进水平的过程中。经典现代化指从农业社会向工业社会的转变过程及其深刻变化,第二次现代化指从工业社会向知识社会的转变过程和变化。政策涵义现代化理论的实际应用,即推进现代化的各种战略和政策措施。现代化理论在不同国家和不同领域有不同的政策涵义,例如,在经济领域,经典现代化的政策涵义是推进工业化、标准化、规模化、农业现代化、工业现代化、科技现代化、管理现代化等;在社会领域,经典现代化的政策涵义是推进城市化、专业化、流动化、社会保障、教育现代化、国防现代化等。9现代化基本特征复杂化的过程系统化的过程全球化的过程长期化的过程阶段化的过程同质化的过程不可逆的过程进步的过程资料来源:胡跃高主编《农业发展原理》,253-255革命化的过程10•从经济发展的视野来分析,现代化可具体描述为一个地区或国家在经济社会发展进程中资源配置、居民谋取福祉的阶段性演进状态。居民福祉经济社会发展资源配置“以人为本”“和谐社会”11人的全面发展消费收入就业物质文明精神文明现代化直接体现为居民的消费状况、收入来源与就业方式及其三者间的有机协调与均衡,并从经济增长的最大化逐渐过渡到人的全面发展。122、农业的发展阶段•原始农业–始于史前文化后期的新石器时代,历时约7000年–基本特征:使用简单的石制农具,采用刀耕火种的耕作方法,单纯依赖自然界的物质循环来恢复地力,劳动者实行以部落内部简单协作为主的集体劳动。人们只能获得有限的生活资料来维持低水平的共同生活需要13•古代农业–泛指从原始农业到近代农业之间的农业。大体上相当于奴隶社会和封建社会的农业–基本特征:以手工业制造的铁木农具为操作工具;以人畜力为主要动力;生产技术主要依靠农民在长期实践中逐步积累起的传统经验;农业生产社会化程度低,基本上处于自给自足型的自然经济状态;农业生产效率低,而且进步缓慢。14•近代农业–介于古代农业和现代农业之间,大体上指19世纪中叶到20世纪40年代发达国家的农业发展阶段。–基本特征:机器大工业制造的半机械化和机械化农机具成为农业的主要生产工具;工业生产的其它生产资料在农业中的应用日益增多;农业技术开始采用近代自然科学和农业科学的成果;农业生产的社会化程度逐渐提高,自然经济向商品化生产转变;农业发展加快,农业和农民的比重开始下降。•在我国,通常把古代农业和近代农业合称为传统农业。15•现代农业–代表当代世界先进水平,主要指第二次世界大战后到目前发达国家达到的农业生产力水平。–基本特征:•在劳动资料方面,广泛使用现代工业为农业提供的物质技术装备。•在生产技术方面,广泛采用现代农业生产技术,科技进步在农业发展中的作用日益显著。•在生产力组织方面,农业已成为高度社会化的产业部门,现代管理方法和手段广泛运用。163、发达国家农业现代化•美国:农业现代化初期,首先抓机械技术措施,实现农业生产手段的现代化,大幅度提高农业劳动生产力。在基本实现机械化后,再把重点转向生物、化学等技术措施,提高土地生产力•日本:农业现代化初期,首先选择了用化肥替代土地,并运用生物技术改良品种,通过兴修水利和合理栽培等,大力提高土地生产率。然后,再把重点转向生产手段的现代化•西欧:同步发展机械技术和生物技术,提高劳动生产率和提高土地生产率并重。发达国家起始于20世纪中叶。截止到20世纪70年代,一些经济发达的国家,已不同程度地实现了农业现代化。1)模式172)特征•现代工业------装备农业•现代科学技术------武装农业•现代经济管理------经营农业•开放式的商品经济------替代封闭式的自给性传统经济183)措施1)发展农业生产资料制造业,培养农业技术和管理人才;2)发展农业科学技术和推广事业;3)增加农业投资和贷款;4)运用经济措施和行政措施加强对农业的干预和政策倾斜;5)扩大农业企业的规模;6)不断调整农业产业结构,实行贸工农一体化;7)积极发展农村交通运输、商业、服务性行业等。19发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。2007年中央1号文件4、中国农业现代化的概念20•从本质上说,中国农业现代化就是把传统农业转化为现代农业•20世纪50、60年代的理解:机械化、电气化、化学化、水利化•20世纪80年代:农业生产技术的现代化、农业生产手段的现代化、农业经营管理的现代化•20世纪90年代:进一步的认识21•农业现代化是以现代科学技术,现代信息技术,现代农业设施,现代管理技术,通过农业的产业化经营,以市场需求为导向,来组织农产品的生产、加工和营销,提高农业效益和保护生态环境、实现可持续发展、繁荣农村经济的过程。22用现代科学技术和生产手段装备农业,以先进的科学方法组织和管理农业,提高农业生产者的文化科技素质,把落后的传统农业改造成为既具高度生产力水平,又能保持和提高环境质量的持续发展的现代农业的过程。241、出现两大格局•发达国家的发达产业•农业已经发展成为与现代工业并举的、科技含量高的、专业化和社会化生产突出的现代发达产业。•农业已经发展成为智能依附型的高效率、高附加值、高效益的现代发达产业。•农业已经发展成为有活力、有经济竞争力的、广泛应用高新技术并走向产业化的现代发达产业。•发展中国家的发展产业•农业是长期工业化进程中的主题,农业做出巨大贡献。252、两类模式•1.发达国家的企业一体化(产、加、销)经营模式•美国:家庭农场+农场主联合会•欧日等国:农户+基层劳动组合+跨行业委员会•2.发展中国家的分散化小农经营模式•中国:家庭联产承包责任制+双层结构经营(统一和分散)•农户+X模式263、两个支柱•当代发达国家的发达产业中现代科学技术已经成为其强大支柱。•发展中国家的农业工业化进程中,改造传统农业,在依靠科技的同时,还要增加现代物质投入。274、两条道路•资本替代劳动•以北美和西欧一些发达国家为代表,土地资源丰富,劳动力相对紧缺,采用扩大生产规模、应用大型机械为基础的提高劳动生产率的经营方式。•知识替代资源•以日本为代表,土地稀缺,劳动力相对丰富,采用以化肥和改良作物品种为基础的、提高土地生产率的经营方式。•中国--?“科教兴农”28精量播种机装4吨种子、4吨肥(10万加元)29联合收割机20万加元喷药展开30m,5万加元305、两点共识•农业由弱质产业向强质产业的过渡是有条件的,国家宏观调控、市场调节、科教兴农、一体化经营、国家保护等缺一不可。•实现农业现代化,把农业建成现代发达产业、科学化产业是世界农业发展的共同方向。316、四条共同的经验借鉴•一是在市场调节农业运行的基础上,国家通过制定一系列保护农业、振兴农业的指导性计划和政策目标进行宏观调控,并由相关法律和组织机构来保证实施,以加速实现我国自然经济的小而全式分散经营向未来商品化和社会化生产的转变。•二是在维护家庭经营制度的基础上,通过现代的契约合同、入股、入会、入社等形式,不断提高生产经营的规模化和进入市场的组织化程度,把农工贸一体化组织与现代化合同销售的培育,作为我国农业市场经济的核心和方向,实现传统的小农经营向现代一体化企业生产的转变。•三是在促进区域化布局和专业化生产的基础上,发展多种形式的合作社、协会、公司和企业,全面经营农村的产、供、销、加工、技术指导、管理信息、法律咨询服务,组织和培养农民,实现传统农民向现代企业家的转变。•四是在市场竞争的基础上,政府要采取各种措施发展农业科教推广体系,依靠科技兴农和物质投入,加速我国农业现代化建设,实现资源、劳动力依附型向知识和技术依附型的现代发达的科学化产业转变。发展是硬道理抓住机遇,发展自己!三、中国农业现代化的历史回顾34中国农业在世界农业中的地位2003年我国用占世界10%的耕地面积,生产了世界上23%的粮食,基本养活了世界21%的人口;同时占有世界20%的灌溉面积,消耗了占世界26%的化肥。010203040196119661971197619811986199119962001年份比例(%)人口比例耕地比例粮食比例化肥消费灌溉面积农机动力351949196519851990199419972003谷物221111肉类3321111棉花4211111大豆2234333花生2322111油菜籽2211111甘蔗44311茶叶3322211中国农业在世界农业中的地位361、毛泽东为核心的第一代领导集体•挽救农村、恢复生产•土地发展改革,彻底铲除封建土地所有制•农民经济上、政治上翻身•极大地调动了农民积极性•互助组、初级社、高级社,集体经济1)伟大贡献372)思想与理论贡献•农业是国民经济的基础•要正确处理农轻重的关系•要全党动员大办农业•水利是农业的命脉•农业的根本出路在于机械化•科学化是农业现代化的核心•要发展农村商品生产38•农业要实行多种经营•改善经营管理•坚持勤俭办社•农民是社会主义现代化建设的行政管理重要力量•要正确处理工农关系•要正确处理国家、集体和农民个人关系。奠定了社会主义农业的基础。392、邓小平为核心的第二代领导集体的贡献惊人的政治魄力和胆略,解放思想•各个国家应根据自己的特点来实行社会主义的政策•农业局是整个国民经济发展中的重点•实行家庭承包经营•发展多种经营和乡镇企业•放手让基础和广大农民去创造402、邓小平为核心的第二代领导集体的贡献•农村情况千差万别,一定要因地制宜地发展生产•要让一部分地区一部分农民先富有起来•各项工作都要有利于建设有中国特色的社会主义•科学技术是第一生产力•农业的发展最终要靠科学解决问题•农村行之有效的政策不要变•要保持农村稳定走出了一