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养老保险改革壹贰叁肆双轨制重要调整延迟退休制度改革下的权衡重要调整一：补缴国家出台补缴养老保险费新政策，对未参加企业基本养老保险单位和人员及中断缴费企业和人员补养老保险费做出明确规定重要调整二：延长缴费该保险法规定，参加职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性补缴至满15年。◆城镇职工基本养老保险（职保）•缴纳比例：企业缴20%，职工缴8%•覆盖范围：截至2011年底，全国参保人数2.8亿人新型农村社会养老保险（新农保）•缴费方式：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。•覆盖范围：截至2011年底，全国共计3.58亿人参加新农保。城镇居民社会养老保险（城居保）•缴费方式：居民缴费、政府补贴•覆盖范围：截至2011年底，27个省份试点，覆盖面约为60%。公务员的养老保险•缴费方式：由政府全额承担•主要特点：养老金丰厚双轨制指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度企业人员VS公务员具体来看统筹的办法不一样：即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资支付的渠道不一样：即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付享受的标准不一样：即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元。可见：正是由于实行这极不合理的“双轨制”，才使国家财政背上了沉重的养老金包袱。吃皇粮的人民公仆延迟退休说得更明确一点，就是养老金缺口太大，政府不是想办法去弥补缺口，而是把难题扔给了老百姓。实际上，我国养老金长期存在巨大缺口，充实社保基金、拓宽资金来源已迫在眉睫。而在当前经济形势复杂、养老金收益率低、社保基金投资运营办法迟迟未能出台的情况下，延迟退休年龄就成为人社部的一根救命稻草。目的：为了平衡养老保险和医疗保险基金的收支。财政部企、居公、企、居政专家测算，从全国来看，延迟退休可以使我国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。延迟退休可以降低国家养老金支出的压力。But这种不平等导致了政府替公务员退休金买单日益变得不可持续。政府2010年向退休公务员的财政转移支付为218亿元人民币，达GDP的5.4%。人近几年退休福利巨大的不平等导致了民众普遍的不满。20110年时，广州市人大代表黄瑞麟就爆料：处级公务员退休金能拿到7000—8000元/月，企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。入不敷出延迟退休双轨制就业难产能过剩就业难严峻的就业难，当成千上万的年轻人处于失业或半失业状态，当数以亿计的低收入群体眼巴巴盼望着拿退休金养家糊口之时，延迟退休在中国并不是一个轻松的决策。如果延迟退休，那么，每年将吃掉600万适龄就业人口的就业岗位。在我国就业形势如此严峻情况下，为了所谓的养老金缺口就贸然延迟退休年龄、牺牲年轻人就业岗位是得不偿失的。——知名财经评论员余丰慧认为。在保证GDP一定涨幅下，有效缓解产能过剩压力，保证就业率，逐年提高退休年龄。Thankyou！