四川省两湖一山休闲度假旅游区

四川省“两湖一山”休闲度假旅游区总体规划纲要四川省新五大旅游区规划领导小组二○○七年十二月目录前言.........................................................................................................................1一、发展基础和重大意义..................................................................................3（一）发展基础......................................................................................3（二）重要意义......................................................................................5二、指导思想、发展定位、目标与战略........................................................7（一）指导思想......................................................................................7（二）发展定位......................................................................................7（三）发展目标......................................................................................8（四）发展战略......................................................................................9三、空间布局....................................................................................................10（一）布局构想....................................................................................10（二）空间布局....................................................................................11四、旅游产品规划............................................................................................12（一）基本原则....................................................................................12（二）旅游产品体系............................................................................12（三）旅游产品设计............................................................................14五、重点旅游景区（带）规划......................................................................14（一）龙泉湖现代游乐旅游区............................................................14（二）三岔湖生态休闲度假区............................................................16（三）天府花果山生态观光休闲度假区............................................17（四）十陵——洛带历史文化观光体验旅游区................................18（五）龙泉山山地运动休闲旅游带....................................................19六、重点旅游城镇规划...................................................................................20（一）空间结构布局............................................................................20（二）旅游城镇规划............................................................................21七、旅游基础设施与服务设施规划.............................................................23（一）交通规划....................................................................................23（二）住宿、旅行社规划....................................................................25（三）商品与购物规划........................................................................26（四）餐饮规划....................................................................................26（五）其它设施规划............................................................................27八、规划实施措施及建议...............................................................................28（一）建立协调机构，加强区域分工协作........................................28（二）创新机制，多渠道筹措开发建设资金....................................28（三）旅游开发与城乡统筹相结合....................................................28（四）强化资源与环境保护................................................................29（五）加强宣传促销，塑造国际品牌................................................29（六）加快专业队伍建设，注重高端人才培养................................30附表：“两湖一山”休闲度假旅游区2006－2010年重点建设项目表31附图：1、区位关系分析图2、综合现状图3、总体布局图4、旅游产品及线路规划图5、旅游交通规划图—1—前言全球已进入后工业经济时代，经济社会呈现出新的发展模式，与旅游产业密切相关的休闲经济成为时代发展的主流之一，旅游产品开始从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的方向发展。因此，开发休闲度假旅游产品是对现有观光产品的发展和提高，是旅游业走向成熟的重要标志。从旅游市场的角度看，在人们物质生活水平不断提高的同时，城镇化在加速推进，城市人口在日益膨胀，人们的生活方式和消费观念也在发生巨大变化，人们更加热爱大自然，更加渴望体验人类活动所创造的文化遗产，外出休闲度假日趋成为日常生活的重要组成部分，这为旅游产业特别是休闲度假旅游产品提供了广阔的市场前景。休闲度假旅游正是适应新的市场需求而产生的新的旅游模式。为了适应旅游发展新形势的需要，省委、省政府决定“十一五”期间要在进一步完善五大精品旅游区建设的同时，集中力量规划建设以休闲度假为主题的新五大旅游区，这是落实旅游经济强省战略的重大举措之一，对全面提升旅游整体品牌形象、优化旅游产品结构、拓展国内外旅游市场及实现全省旅游业发展的第二次飞跃具有举足轻重的作用，必将强有力地助推我省由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越；同时，对统筹城乡发展、区域发展以及构建“和谐四川”都具—2—有重大意义。“两湖一山”位于成都市近郊，具有良好的山地、湖泊旅游资源。为了把“两湖一山”打造成享誉国内外的世界级山地湖泊型休闲度假旅游目的地，开创中国山水型大规模休闲度假旅游区建设的新模式，在广泛吸收“概念规划”和中外专家先进理念的基础上，编制了本规划纲要。—3—一、发展基础和重大意义（一）发展基础“两湖一山”旅游区指成都市外环路以东的龙泉湖、三岔湖、龙泉山一带（含外环路以内的十陵镇）,位于成都市区东南，距成都市中心最近仅20公里，最远不超过50公里，范围包括龙泉驿区12个镇(乡、街道）、简阳市14个镇（乡）、双流县合江、太平2个乡，幅员面积500多平方公里。“两湖一山”旅游区已经具备加速发展的坚实基础。一是全省旅游发展战略的实施，为“两湖一山”旅游区的加快发展提供了政策基础。省委、省政府提出了“推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越”的发展战略，强调旅游资源的深度开发，打造一批具有四川特色、在国内外有较强吸引力的旅游精品景区，在着力提升峨眉山——乐山大佛、大九寨、青城山——都江堰三大国际休闲度假区的同时，开发建设新五大旅游区，并对新五大旅游区之一“两湖一山”旅游区的发展提出了明确要求，为旅游区加快发展提供了政策保障。成都市作为国家统筹城乡综合配套改革试验区，提出了“全域成都”的理念，着眼于建设现代化都市区，统筹推进“三个集中”，加快新型工业化、新型城市化、现代农业化、公共服务均衡化和市场化、国际化进程，重点抓好城镇体系—4—建设、四大产业基地建设、交通体系建设和公共服务体系建设。在旅游产业布局中，提出了着力打造龙门山脉和龙泉山脉两条国际休闲度假带，培育新的经济增长点，为“两湖一山”旅游区的加快发展提供了难得的机遇。二是丰富的旅游资源，为“两湖一山”旅游区的加快发展奠定了物质基础。“两湖一山”地区有平原、山地、丘陵、湖泊多种地貌类型，气候温和湿润，生物资源丰富，历史文化源远流长，文物胜迹星罗棋布，形成了丰富多样的自然和文化旅游资源。水景旅游资源潜力巨大。龙泉湖水域面积5.52平方公里，岛屿14个；三岔湖水域面积27平方公里，岛屿113个。龙泉湖、三岔湖与其它众多中小型人工湖泊共同组成了离成都市最近的、岛屿众多的大型水域，旅游资源独特。山地旅游资源富集。龙泉山脉是距成都市区最近的自然屏障，山体完整、森林植被良好、花果林木茂盛，是开展国际山地生态休闲度假旅游的理想场所。历史文化厚重。既有禅林寺院、明清建筑群落等古迹遗址，又有独特的川西民俗、客家文化等非物质文化遗产，形成了极富文化底蕴的深度体验环境。旅游资源空间组合较好。厚重的历史文化与良好的山水环境有机融合，景点相对集中，有利于规模开发多种旅游产品，增强旅游产品吸引力和市场竞争力。—5—三是突出的区位优势，为“两湖一山”旅游区的加