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上海威敌生化（南昌）有限公司二OO九年四月2前言按照《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；“中华人民共和国环境污染防治法”（中华人民共和国主席令第32号）；《中华人民共和国污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；《国家突发环境事件应急预案》；《国家突发公共事业总体总体应急预案》；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安临态危化[2006]10号）；《国家安全生产监督管理局（2004）43号》；为加强环境保护管理，保护环境不受污染，防止突发性重大的化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，结合本企业实际情况，特编制本企业的突发环境污染事故应急救援预案31、编制目的：建立健全环境污染应急机制，提高公司对涉及公共危机的突发化学品泄漏污染事故的处置能力，保障公众生命健康和财产安全，促进社会可持续发展，特制定本应急预案。2、公司简介：上海威敌生化（南昌）有限公司位于南昌市进贤县工业开发区威化路，公司南面为旱地、竹林，北面为个体户养猪场，东面为欣业公司煤场，西面为在建的栖贤住宅开发区。公司占地面积50亩，现有员工90余人。公司是国家定点的农药生产企业，主要从事杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等农药加工生产，年产量为1000吨左右。生产过程中无工艺废水，废渣、废气产生，污染物主要是冲洗地面、清洗设备产生少量废水和在农药配制灌装中产生微量粉尘、挥发性气体及农药加工生产所产生的废弃包装箱、袋、标签等。污染物处理设备主要有：净化池、捕集器、除尘器、、尾气、粉尘碱水水洗槽、焚烧炉（今年已与南昌市医疗废物处置中心有限公司签订协议，所有的废弃包装厢、袋、标签等统一交该中心处理，所以焚烧炉已停止使用），可有效地防止对环境污染。3、应急指挥机构及职责：3．1．指挥机构的组成公司根据实际情况成立化学品污染事故应急救援指挥领导小组，由总经理，分管副总、安环部、生产厂、剂型部、设备科、物流部、4办公室等部门组成。下设应急救援办公室，日常工作由安环部负责管理。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立化学品污染事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管副总任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部设在安环部。3．2．指挥机构的职责：负责应急预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施，以及应急救援的各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关部门发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。3．3．指挥机构人员分工：总指挥：组织指挥全公司的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；指挥部成员：安环部长：负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作，必要时代表指挥部对外发布信息，情况通报及事故处置工作；办公室主任：协助总指挥做好事故报警、事故现场通讯联络和对外联系，负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作；义务消防队长：负责事故现场的灭火、有害物质扩散区域内堵漏、收集和洗消工作；生产厂长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，协助总5指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；质检中心主任：负责现场抢救中毒、受伤人员，进行防化防毒处理任务。物流部长：负责抢险救援物资的供应和运输工作，护送中毒、受伤人员到医院救治。4、危险目标的确定及危险性的评估：4．1．危险目标的确定本公司是复配农药加工企业，根据本公司使用、贮存化学品的品种、数量以及可能引起的污染事故，确定以下场所为应急救援危险目标；1＃目标：苯类、丙酮、甲醇等溶剂仓库。2＃目标：配料车间一、三班配料间及半成品储罐区。4．2．潜在危险性的评估仓管办的溶剂库及配料车间一、三班配料间及半成品储罐区，使用、存贮的原料大多具有有毒有害、挥发性强的特点，主要有甲苯、丙酮、甲醇等有机溶剂和阿维菌素、丙溴磷、三唑磷、辛硫磷、吡虫啉、敌百虫及菊酯类等原药。上述物质在突然泄漏、自然灾害的情况下，存在环境污染等严重事故的潜在危险。虽然使用、贮存量远小于临界量，构不成重大污染源，但由于属于有毒有害物质，其危险性仍不可低估，在生产和贮存中应特别注意。5、救援队伍公司各职能部门和全体员工都负有化学品污染事故应急救援的6责任，各救援队、组是应急救援的骨干力量，其任务主要是负责本公司各类化学品污染事故的处置工作，救援专业队、组的组成及分工如下：5．1．责任消防突击队：由生产厂员工组成，共10人。负责人：生产厂长。担负灭火、洗消和抢救伤员任务。5．2．抢险抢修组：由设备科人员组成，共6人。负责人：设备科长。担负现场抢险作业、泄漏控制、泄漏物处置、设备抢修、恢复正常作业任务。5．3．安全警戒组：由机关人员组成，共5人。负责人：办公室主任。担负现场警戒、道路交通管制、各队联络及对外通信联系任务。5．4．抢救疏散组：由生产厂派人组成，共6人。负责人：安环部长。担负器材物资抢救、人员疏散任务。5．5医疗救护组：由质检中心人员组成，共5人。负责人：质检中心主任。担负组织救护器材，人员进入指定地点，现场抢救中毒、受伤人员，进行防化防毒处理任务。5．6．物资供应组：由物流部、仓管办人员组成，共5人。负责人：物流部长。担负救援器材物资供应及运输任务。6、装备和信号规定：为保证应急救援工作及时有效，必须预备必要的装备器材，并做出信号规定。6．1．根据需要，应将抢险抢修、个体防护、医疗救护等装备、器材配备齐全，统一存放在应急救援器材室，安环部要注意做好日常检验、7维护、保管等工作，确保器材处于完好状态，保证应急时能有效使用。6．2．信号规定：公司救援信号主要是用电话报警联络，指挥部向全体员工发布救援信号。公司报警电话：安环部—8102，办公室—8106，8000。生产厂—8304，总经办—8100。对外报警电话：火警—119，急救电话—120。7、制定预防事故措施：7．1．1＃目标：以仓管办为主体建立安全责任制，经常对库区进行巡回检查，安装避雷装置，配备消防器材、堵漏防渗收集器材等。7．2．2＃目标；以配料车间为主体建立安全责任制，经常对储罐、反应釜进行检查，生产过程中严格遵守操作规程，设立排空、防雷装置，配备堵漏收集、消防、个人防护等器材。8、泄漏事故处置：对泄漏事故必须及时、正确的进行处理，防止事故扩大蔓延和恶化。8．1．泄漏处理应注意事项a、迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格控制人员进入；b、进入现场救援人员必须佩戴必备的个人防护用具；c、必须迅速切断火源，严禁带火种进入：d、应急处理严禁单独行动，要有监护人员，必要时用水枪掩护；8．2．泄漏源控制a、立即关闭有关前端阀门，停止作业；8b、容器发生泄漏后，应采取打夹子、木塞等应急措施，修补或封堵裂口或将泄漏物迅速转入其干净的容器内，减少泄漏量。8．3．泄漏事故处理小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收，也可以用大量水冲洗，稀释后放入废水系统；大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容，覆盖，降低蒸气灾害，用防爆泵转移至专用原料收集桶内，回收或运至废物处理场所处置。9、紧急安全疏散：发生重大化学污染事故，可能对厂区内外人群的安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散，公司要在一些较高的建筑物上设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同的事故，由指挥部做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）的安全时，指挥部应立即和有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地带。10、社会支援：公司一旦发生重大化学事故，本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应指定专人联络、引导，并告之安全注意事项。11、训练和学习：公司要加强对各救援队伍的培训，定期组织救援训练和演习。指9挥领导小组要从实际出发，各队按专业分上、下半年各训练3-5天，针对危险目标可能发生的事故，每年组织1-2次综合性应急救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员、做好应急救援工作。12、有关规定：为能在污染事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能地减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和公司“环境保护管理制度”。具体措施是：a、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。b、按照任务分工做好物资器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期进行检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设应急救援器材柜，应妥善保管，以备急用c、对全公司职工进行经常性的常识教育。d、建立健全各项制度（1）值班制度：建立24小时值班制度，中、晚班由行政值班负责，遇有情况及时处理。10（2）检查制度：每月由公司应急救援指挥领导小组结合环保工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。（3）例会制度：每季度第一个月的第一周，由化学污染事故应急救援指挥领导小组负责，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，汇报上季度环境保护情况，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进，并且布置本季度的环保工作。（4）总结评比制度：每次训练和演习结束后，应进行总结评比，总结评比时，应将应急救援工作列为主要内容，不定期奖励和表彰先进。11上海威敌生化（南昌）有限公司“久威”农药产品泄漏救援演练方案一、演练项目：农药产品“久威”复配时不慎泄漏二、演练时间：2009年6月15日三、演练地点：进贤生产厂一车间配料班四、演练内容概述：“久威”是一广谱低毒复配农药产品。操作者在复配时，不慎将一桶（约五十公斤）已复配的“久威”产品倾倒在现场，造成泄漏事故发生。五、演练总指挥：戴贵华六、演练参与人员：总指挥：戴贵华副总指挥：张振平、胡中华成员：匡仲平、邬晴、胡志群、吴卫标、柳南军、吴小群、胡兴国、胡志荣、余院华等。七、救援队伍及分工：（1）.抢险抢修组：由设备科人员组成，共6人。负责人：设备科长。担负现场抢险作业、泄漏控制、泄漏物处置、设备抢修、恢复正常作业任务。（2）.抢救疏散组：由生产厂配料人员组成，共6人。负责人：安环部长、车间主任。担负现场人员疏散及器材、物资的抢救。（3）.安全警戒组：由机关人员组成，共5人。负责人：办公室主任。担负现场警戒、各组联络及对外通信联系任务。12（4）.医疗救护组：由质检中心人员组成，共5人。负责人：质检中心主任。担负现场抢救中毒、受伤人员，进行防化、防毒处理任务。八、泄漏应急救援处理（1）.启动报警程序：发现“久威“产品泄漏，车间安全员立即报告车间负责人，车间负责人启用报警电话8100（安环部）报告事故简况，安环部长随即报告生产厂负责人——戴贵华。（2）.救援指挥：戴总指挥接到泄漏事故报告后，立即启动泄漏事故应急救援预案，马上召集应急指挥中心成员研究部善对事故救援指挥。1.迅速抢救中毒、受伤人员；2.迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，关闭东面和南面铁栅栏门，并进行警戒隔离，切断电源、火源，禁止无关人员进入；3.立即关闭有关前端阀门，停止配料作业；4.抢险组的有关人员佩戴防毒面具、手套、胶鞋等个人防护用具进入现场，迅速将泄漏物清理至专用收集器（或桶）内，并盖严；5.尚未清理完的遗留泄漏物用砂土吸收，并清扫地面；吸收用过的砂土装在一有盖的容器（或桶）里，以便集中统一处理；6.清扫完后,再用水冲洗