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《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1目录1.评价资质及编制人员情况…………………………………………12.编制依据……………………………………………………………23.建设项目基本情况…………………………………………………43.1工程内容及规模…………………………………………………43.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题………………64.建设项目所在地自然环境社会环境简况…………………………74.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）……………………………………………………………74.2社会环境简况（社会经济结构、教育文化、文物保护等）…105.环境质量状况……………………………………………………125.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）………………………………125.2主要环境保护目标………………………………………………136.评价适用标准……………………………………………………167.建设项目工程分析………………………………………………177.1工艺流程简述（图示）…………………………………………177.2主要产污工序……………………………………………………188.项目主要污染物产生及预计排放情况（含主要生态影响）……209.环境影响分析……………………………………………………219.1施工期环境影响简要分析………………………………………219.2营运期环境影响分析……………………………………………2410.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（含生态保护措施及预期效果、环境保护措施及其经济技术论述）……………………26211.结论及建议………………………………………………………2911.1结论……………………………………………………………2911.2建议……………………………………………………………3012.预审、审查、审批意见…………………………………………31附图、附件2编制依据一、环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）（5）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）（6）《中华人民共和国环境噪声防治法》（1996.10.29）（7）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（8）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（【1996】31号）（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）（10）《中华人民共和国安全生产法》（2002.6.29）（11）国家环保总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（12）国家经贸委等6部委(2000)1015号《关于加强工业节水工作意见的通知》（13）国家环境保护总局、建设部文件环发(2001)56号《关于有效控制城市扬尘污染的通知》二、地方性法规（1）《西藏自治区环境保护管理条例》（2003年）（2）《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的通知》，藏政发［1997］1号（3）《西藏自治区人民政府办公厅关于加强项目建设环境保护工作的紧急通知》，藏政办发[2002]66号文（4）《关于进一步规范我区建设项目环境影响评价工作有关问题的通知》，藏环发［2004］4号三、技术规范（1）HJ/T2.1－93《环境影响评价技术导则总则》（2）HJ/T2.2－93《环境影响评价技术导则大气环境》（3）HJ/T2.3－93《环境影响评价技术导则地面水环境》3（4）HJ/T2.4－1995《环境影响评价技术导则声环境》四、项目依据（1）中华人民共和国《建设用地规划许可证》，编号：20030099（2）国有土地使用证（3）《西藏拉萨市建设项目环境保护申报表》（4）本项目环境影响评价工作委托书（5）《拉萨市城市总体规划专项规划（1995～2015年）》（6）《西藏自治区拉萨市区环境功能区划分技术报告（水、气、声）》（7）建设单位提供的工程及相关资料4建设项目基本情况项目名称北郊花园小区建设单位西藏自治区贸易（集团）有限公司法人代表陈征云联系人尼玛通讯地址西藏自治区贸易（集团）有限公司区域内联系电话13908910861传真邮政编码850000建设地点西藏自治区贸易（集团）有限公司区域内建设性质新建改扩建□技改□行业类别及代码房屋建筑4710占地面积（平方米）贸易公司占地92270本项目30000绿化面积（平方米）12000总投资（万元）1938.09万元其中：环保投资（万元）137环保投资占总投资比例7.07%评价经费（万元）1.0预期投产日期2006年工程内容及规模：一、项目由来西藏贸易集团属西藏自治区商务厅直属企业，于1996年3月由原区副食品公司、原区商业进出口公司、原区友谊公司等八家县级企业组建而成。后因商业机构改革，1998年区烟草经销公司从西藏贸易集团公司分离出去，同时成立的区盐业公司和区兴贸公司又从西藏贸易集团抽调一批人才。公司现已属自治区特困企业之一。西藏贸易集团公司现还有185户职工住房为原来70年代修建的土坯房，经过30年的风吹、日晒、雨淋已经成为危房，同时为执行国家及自治区制定的有关房改政策，解决职工住房问题。为了改善职工办公、住宿条件，根据区房改的有关规定，拟对职工住房、办公楼、仓库等设施、设备进行修缮。但是由于公司多年来经营不善，现在没有任何积累资金。为了确保房改政策的实施和改善职工住宿、办公条件的落实，公司决定与拉萨市宏发建筑工程有限公司房地产分公司合作，在现区域内进行联合开发，建设总投资为1938.09万元，所有的资金由拉萨市宏发建筑工程有限公司房地产分公司支付（合作协议见附件1）。所修建筑房共210户，其中宏发建筑公司可以得到25户住房，其余的185户分给西藏贸易公司职工。本项目符合国家有关产业政策，西藏自治区贸易（集团）有限公司于2003年11月24日办理的中华人民共和国《建设用地规划许可证》中（见附件2），明确该地块的用地性质为综合用地（居住、办公、仓储），因此用地符合当地规划。5为了考查项目对环境的影响，为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证项目的可行性，按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号，该项目应开展环境影响评价工作。拉萨市环境保护局对西藏自治区贸易（集团）有限公司报送的本项目《西藏拉萨市建设项目环境保护申报表》（见附件3）进行了批复，确定该项目环境影响评价形式为编制环境影响报告表。西藏自治区贸易（集团）有限公司委托我公司全权负责本项目的环境影响评价工作（见附件4），我公司接受委托后，开展了详细现场踏勘、资料收集工作，在对有关环境现状和影响分析后，编制了本环境影响报告表。二、项目有关情况2.1、项目名称北郊花园小区。2.2、建设地点拉萨市夺底路76号。具体位置见附图1。2.3、建设性质新建。2.4、工程内容、规模该小区用地面积大约30000m2左右，主体建筑面积25841.264m2，估计造价1938.09余万元，绿化面积12000m2，绿化率达到40%。西藏自治区贸易（集团）有限公司安排物业管理公司进驻小区，对小区的安全、生活服务进行管理，员工大概10人。2.5、工程项目组成本工程项目组成见表1。6表1建设项目组成及主要环境问题表工程分类建设内容可能产生的环境影响备注施工期营运期主体工程宿舍楼共4栋，每栋修建4层，独家独院修建10户左右，共210户，建筑面积25841.264m2。噪声废水弃土扬尘植被影响水土流失景观空调废水、生活油烟、生活废水、生活垃圾、生活废气、噪声、景观公用、辅助工程生活垃圾垃圾站垃圾、异味办公室物业公司生活废水、办公垃圾、空调废水。停车场交通噪声、汽车尾气废水处理化粪池（150m2）异味道路扬尘绿化绿化面积12000m2枯枝败叶2.6、主要技术经济指标投资：1938.09余万元。住户：210户左右。2.7、主要原辅材料、燃料动力用量来源主要原辅材料、燃料动力用量和来源见表2。表2主要原辅材料及能耗情况表名称年耗量（单位）来源备注主（辅）料钢材455t市购施工期木材350m3市购水泥390t市购能源煤――电用电变压器600kw当地电网液化气5040罐市购水量地表水5.11×104m3市政自来水管网不含施工用水地下水注：气――指天然气与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，不存在原有污染问题。7建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一．地理位置拉萨市是西藏自治区的首府，是一座具有1300多年历史的古城，是全区政治、经济、文化中心和交通、邮电枢纽，是全国著名的历史文化名城和独具民族特色的高原城市。拉萨市位于雅鲁藏布江中游的拉萨河河谷平原西端，地理坐标为东经90°20′～91°25′，北纬29°50′～29°55′。辖1区及堆龙德庆、达孜、墨竹工卡、林周、尼木、曲水、当雄7县。面积2.9539万平方公里，人口54.05万。拉萨市区面积523km2，至2004年，拉萨市城市建成区面积约为54.8km2。本项目在西藏自治区贸易集团公司区域内建设，项目用地符合当地规划，交通方便，具体地理位置见附图1。二．地形地貌、地质、地震地形地貌拉萨市地处青藏高原内陆，位于雅鲁藏布江一级支流——拉萨河的河谷平原上，四周中低山环绕。地貌属河流Ⅰ级或Ⅱ级阶地。境内地势呈北高南低、东高西低，河谷两侧为高山，海拔3700～4500m，沿河两岸阶地发育，洪积、冲积扇广布，河谷宽阔，谷宽一般3～5km，宽处有7～8km,长约70～100km，谷内地形平缓，阶地完整，牛轭弧和蛇曲发育。拉萨市属岗底斯山系之东延部分，山脉走向近东西，次一级的支脉多以南北向为主。高山区海拔在4500m以上，最高达5700m，比高在1600m左右，切割强烈，分水岭地势较缓。拉萨市区范围内，沿拉萨河两岸的高山基本平行延伸，构成河谷，兼以海拔较低的山嘴，分割与河谷大体垂直的山沟。拉萨市区处于拉萨河两岸，属山间河谷冲积平原，为河流冲积堆积地貌类型，地势平坦，总体上从东北向西南略为倾斜，东部及北海海拔高程（黄海高程）一般约3653～3660m，从东至西地面坡度为3～5‰。拉萨河谷平原为巨厚的第四纪物质。平原地区总的坡降为东高西低，河北岸为北高西低，东西坡降约为3.6‰，市中区一带北南坡降在5‰左右，北郊在10‰左右。河谷平原地区大都为砂卵石层上覆砂土或亚砂土；北郊为较厚的中细砂层，其北缘有中粗砂带角砾；拉鲁湿地边缘或积8水地段有亚粘土或淤泥质亚粘土；沿河滩地为卵石、淤沙。本项目所在的拉萨城区地势平坦，海拔3658米，两侧山地海拔多在4000米以上，拉萨河由东北向西南流经市区南侧，拉萨河平原绵延数十公里，最宽处近10公里，河漫滩发育，由两级阶地构成。平原中部耸立着药王山和布达拉山两座