北京市中小学心理健康教育现状调查与对策建议

1北京市中小学心理健康教育现状调查与对策建议[摘要]和谐社会需要人的心理健康作前提和保障。党的十七大报告第一次提出“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导”。促进人的心理和谐,塑造自尊自信、积极向上的社会心态，已成为我们推进社会主义和谐社会建设的重要方面。作为教育系统，更应该在这方面有所作为。北京市是教育部基础教育司确立的全国十个实验基地的重点实验点。北京市高度重视学校心理健康教育工作，将此项工作作为实施素质教育的重要内容，作为提高德育科学性和实效性的重要举措。北京市的中小学心理健康教育工作自上世纪八十年代后期开始探索，市、区县和学校做了大量扎实有效的工作，不断总结经验，不断努力推进。尤其近年来，在“人文奥运”、建设和谐社会“首善之区”以及首都教育率先实现现代化理念和目标引领下，各级教育行政部门和中小学校以及妇联、团委、少工委、精神文明办、科研部门等均加强了对心理健康教育工作的重视和投入，学校领导和教师心理健康教育的意识和能力普遍提高，多种渠道和多种方式开展的心理健康教育对于学生良好心理素质的形成和发展发挥了重要作用。为了准确了解目前北京市中小学心理健康教育工作的总体发展状况，2009年下半年，北京教育科学研究院德育研究中心对北京市18个区(县)的中小学心理健康教育工作状况进行了调研。结果表明：北京市中小学心理健康教育工作近年来取得良好进展，全员心理健康教育的局面已基本形成；心理健康教育活动课程有效发挥心理健康教育主渠道的作用；个别咨询和团体辅导解决学生心理困扰，促进学生健康成长；心理健康教育与学校各项活动有机结合，成为校园文化的重要组成部分；重视科研引领，推动心理健康教育工作更加专业化、科学化；注重学生参与，学生成为心理健康教育工作的组织者与实施者即成为了心理健康教育工作的主体。存在的问题是：区域之间、学校来源与学校类型之间发展不平衡；缺乏规范和统整，比较自发与随意；心理健康教育教师的地位和权利没有得到足够尊重；心理健康教育教师的水平与能力有待于进一步提高。提出的对策和发展建议是：成立北京市中小学心理健康教育指导中心，加强宏观协调和指导；制定刚性措施，加强心理健康教育工作在学校工作评价中的权重；增加经费投入，减小区域与学校之间的差距；加强队伍建设，提升心理教师的专业水平；注重教研和科研，加强示范性指导。[关键词]中小学心理健康教育一、背景2北京市的中小学心理健康教育工作自上世纪八十年代后期开始探索，市、区县和学校做了大量扎实有效的工作，不断总结经验，不断努力推进。尤其近年来，各区县、各中小学学校重视与中科院心理所、北师大心理学院、首师大、北京教育学院等高校和科研机构的交流合作，加强对心理健康教育工作的教研、督导与科研。为了准确了解目前北京市中小学心理健康教育工作的总体发展状况，明确北京市中小学心理健康教育工作今后发展的方向，为制定相关政策提供科学依据和参考，2009年10月至2010年1月，北京教育科学研究院德育研究中心对北京市18个区(县)的中小学校领导、班主任、心理教师、心理教研员进行了调查。调查采用分层整群抽样方法，共发放问卷4533份，收回3712份，有效回收率81.1％。以问卷调查和访谈相结合，采用自编的调查问卷《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”学校领导调查问卷》、《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”班主任调查问卷》，《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”心理教师调查问卷》，内容涉及学校心理健康教育工作的机构建设、制度建设、经费状况、师资队伍、咨询室建设、教学工作、咨询工作、宣传普及工作状况等方面。结果显示，北京市中小学心理健康教育工作近年来取得明显进展并已形成良好态势。与此同时，北京市中小学心理健康教育还存在诸多限制和不足，需要继续给予关注和重视。二、北京市中小学心理健康教育工作取得新进展（一）全员心理健康教育的局面已基本形成在八十年代后期及九十年代初期北京市中小学心理健康教育工作的起步阶段，很多学校心理教师都是单兵作战，缺乏支持与交流。这一状况现在已得到显著改观。在北京教育科学研究院德育研究中心2009年年底进行的专项调查中，接受调查的1252所中小学中，有1104（88.2％）所学校已经成立了心理健康教育领导机构。1表1中小学校设立心理健康教育的指导机构状况(一)项目学校来源学校类型总计城市县镇农村小学初中高中完中九年设立了指导机构n51019739360922239168601104%89.290.885.886.489.295.192.887.088.2Xˉ24.8611.79*1本文中所有数据均来自北京教育科学研究院德育研究中心2009年11月至2010年1月进行的专项调查。3表2中小学校设立心理健康教育的指导机构状况(二)并且有120所（9.6%）学校是由正校长(书记)负责分管该机构。将心理健康教育纳入学校工作规划的学校达到1215所（97.0％），并且有1055（84.3％）所学校已经制定了心理健康教育的规章制度。学校领导高度重视，把心理健康教育与学校办学目标、全面育人整合设计。首先，重视心理教师队伍建设，积极促进专兼职心理教师业务水平提高。目前北京市94.5%的中小学配备了专职或兼职的心理教师，并且中小学心理健康教师的学历层次近年来有明显上升。专兼职心理教师的学历以本科为主，占到81.6%，研究生及以上的占到7.0%（在2006年的调查中，心理教师学历本科比例为51.76%，研究生及以上学历占4.0%）。心理教师专业背景为心理学和教育学的比例也有明显改善。06年的调查中，他们的专业背景为心理学的为8.17%,14.39%为教育学背景。而此次调查中，心理学专业背景的达到了17.1%，教育学专业背景的达到了29.2%。表3中小学校有配备专兼职心理健康教育教师状况配备专兼职心理健康教育教师状况学校来源学校类型总计城市县镇农村小学初中高中完中九年专职教师n165635748633312514285%29.029.214.17.525.467.369.120.922.8兼职老师n400152343593182155552898%69.970.074.984.173.136.630.475.471.7Xˉ232.59***344.28***表4中小学心理健康教育专兼职教师的学历分布情况专科及以下本科研究生专职(n=285)16(5.6%)211(74.0%)58(20.4%)兼职(n=898)116(12.9%)754(84.03%)25(2.8%)总体(n=1183)132(11.2%)965(81.6%)83(7.0%)不同区域设立指导机构百分比020406080100东城西城崇文宣武朝阳海淀丰台门头沟石景山昌平顺义怀柔密云延庆平谷通州大兴房山4表5中小学心理健康教育专兼职教师的专业分布情况心理学教育学其他专业专职(n=285)129(45.3%)60(21.1%)95(33.3%)兼职(n=898)73(8.1%)285(31.7%)538(59.9%)总体(n=1183)202(17.1%)345(29.2%)633(53.5%)其次，促进全体学校教师积极参与到心理健康教育工作中。学校开展班主任以及全体教师的心理培训工作，一方面提高教师本身的心理健康水平，一方面提高教师的心理健康教育意识和能力，指导他们学会科学地运用心理学理论和专业技能技巧，对学生进行有效教育和疏导。例如，朝阳区幸福村学区提出“教师人人是心理健康教育工作者”的工作要求，倡导全体任课教师结合学科特点，挖掘教材中的心理教育因素，全方位对学生进行心理教育。第三，引入和调动家长力量，家校协作开展心理健康教育。家长和家庭教育对学生心理健康教育和人格发展具有重要影响。家校协作成为许多学校开展心理健康教育的一个重要的支持性途径。例如，知春路中学通过家长会对家长进行心理健康知识讲座；昌平区马池口中心小学进行家庭教育情况的问卷调查，与家长就家庭教育问题进行座谈，立足地域特色开发了农村家长心理健康教育培训课程。（二）心理健康教育活动课程有效发挥心理健康教育主渠道的作用心理健康教育活动课是当前中小学开展心理健康教育最有效的途径和最重要的载体，是对学生进行良好心理品质培养最直接的方式。在被调查的1252所学校中，开设了心理健康活动课的学校达到872（73.2%）所，并且在开设心理健康活动课的学校中有674（77.3%）所学校将开设的心理健康活动课列入课表。与2006年的调查结果为41.7%的中小学校开设了心理健康教育必修课，23.28%的中小学校开设了心理健康教育选修课相对比，北京市中小学开设心理健康教育课的比例明显提高。表6中小学校开设心理健康活动课状况学校区域东城西城崇文宣武朝阳海淀丰台门头沟石景山昌平顺义怀柔密云延庆平谷通州大兴房山总计开设心理健康活动课情况n5262223012152871930416824402445286562872%75.493.971.068.272.572.270.750.088.257.788.366.781.644.493.846.795.676.573.2Xˉ2129.276***开设的心理活动课列入课表n426114199035641325136916341245186044674%60.992.445.243.253.948.652.034.273.518.389.644.469.422.293.830.088.254.356.65Xˉ2160.733***西城、昌平等区县以及北京西藏中学、北京师范大学附属平谷中学等学校组织编写心理健康教育区本或校本教材，各学校的心理健康教育课以学生心理发展特点和心理需求为基础，根据不同学段和年龄段，精心设计内容，确定贴近学生实际的明确的教育目标。密云县河南寨镇中心小学明确了从一年级到六年级心理健康教育的主题分别是适应、合群、乐学、自信、进取与独立。昌平区南口学校为初一、高一新生作题目为《适应新环境》的讲座，使新生们尽快熟悉学校新环境，熟悉新老师、新同学；为初二年级作题目为《走好青春第一步》心理健康辅导讲座，主要介绍青春期心理特点、心理表现以及心理调适；在中、高考前进行考试心理辅导讲座，帮助学生降低焦虑，树立“我要成功，我会成功，我能成功”的信念。在心理健康教育课程内容更加丰富，更加具有针对性同时，心理健康教育课的形式更加多样。心理教师们普遍做到了把团体心理辅导的理念和活动运用到心理课堂中，诸如“盲人之旅”、“八仙过海”、“责任俯卧撑”、“信任背摔”、“循环沟通”等，使心理健康教育活动课不单纯局限于传授心理学科知识，而是注重营造积极愉快的情境和氛围，通过促进学生的体验和参与使学生得到启发和感悟。（三）个别咨询和团体辅导解决学生心理困扰，促进学生健康成长中小学心理咨询室是为学生提供心理服务的固定场所，是学校心理健康教育的重要渠道，也是北京市中小学办学条件标准中的一项重要指标。开设心理健康教育选修课、活动课或心理健康专题讲座，是帮助学生掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质；而对于学生在学习和生活中出现的心理问题，则需要进行心理辅导和咨询，给予直接的诊断、矫治，排解心理困扰，对于极个别有严重心理疾病的学生，需要及时识别并转介到医学心理诊治部门。个别咨询和团体辅导是心理健康教育活动课的课后延伸和有效补充。2006年，市教委制定和颁布《北京市中小学校和职业学校心理咨询室建设基本要求（试行）（京教德〔2006〕》，对中小学和职业学校心理咨询室的功能定位、名称选择、地点选择、设施配备、环境布置、人员组成、开放时间、测评与转介等都提出明确要求；2007年，市教委德育处委托北京教育科学研究院德育研究中心对北京市中小学心理咨询室建设情况进行了专项调查、评估与督导；2008年，市教委教育技术设备中心主持，由中科院心理所、北京师范大学心理系、首都师范大学心理系专家进行了《北京市中小学心理咨询室建设配置标准研究》；北京教育学院、北京教育科学研究院德育研究中心、各区县组织进行了心理教师上岗培训以及团体心理辅导、沙盘游戏治疗、心理剧、积极心理治疗等专业培训，这些举措均