北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法

一、依据北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法（试行）二、认定对象在本市范围内获得《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》（CNAS）或国家、北京市《资质认定计量认证证书》（CMA），并自愿提出申请，认定其污染源监测业务能力的社会化环境监测机构。三、认定监测项目范围1、监测类别废气、废水、噪声、固体废物和恶臭。2、监测项目各类污染物排放和污染物控制标准中主要监控项目，认定项目范围见附件1。3、监测方法符合国家和北京市现行环境保护标准、环境保护部发布的国家或行业环境监测方法标准和技术规范，以及《空气和废气监测分析方法》（第四版增补版）、《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）规定，内容包括采样方法、实验室分析方法、质量保证与控制规定等。四、受理时间每年3月1日至3月31日集中受理。五、申请认定材料申请认定材料，按申请类别提交：（一）首次申请1、北京市社会化环境监测机构能力认定书面申请及申请表（附件2）；2、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；3、本单位的工商营业执照、组织机构代码证的复印件，以及在本市行政区域内固定工作场所（或检测场所）的证明材料；4、本单位计量认证（CMA）或实验室认可（CNAS）证书及其附表复印件；5、本单位主要从事环境监测活动专业技术人员明细表（附件3）、持证上岗证书复印件及聘请专业技术人员的劳动关系合同复印件；6、本单位主要从事环境监测活动所需要的监测设备、设施清单；7、本单位主要从事环境监测活动的质量体系文件；8、本单位近三年的环境监测业绩资料（按时间顺序填写），环境监测业绩汇总表（附件4）；9、本单位实验室产生的废液处置情况说明；10、承诺书（附件5）；11、其他相关证明材料。（二）复查审核1、复查审核的申请及申请表（附件2）；2、本单位计量认证（CMA）或实验室认可（CNAS）证书及其附表复印件；3、环境监测工作总结，内容包括能力认定有效期内的环境监测工作业绩、质量管理情况、工作特点和经验、存在的问题和改进措施；4、本单位自通过能力认定后有效期内近一年的环境监测业绩汇总表（按时间顺序填写，附件4）；5、仪器设备检定情况清单；6、本单位实验室产生的废液处置情况说明；7、本单位主要从事环境监测活动专业技术人员明细表（附件3）、持证上岗证书复印件及聘请专业技术人员的劳动关系合同复印件；8、承诺书（附件5）；9、本单位在能力认定有效期内在以下方面发生变更的，需提交相关材料：（1）质量负责人/技术负责人情况；（2）与认定能力有关的监测仪器、设备清单；（3）当监测方法发生变更时，需提交经北京市质量技术监督局备案的《实验室资质认定标准变更申请/审批表》。10、本单位自通过能力认定有效期内从事的环境监测工作所发生纠纷、投诉事件的材料。（三）扩项申请在提交复查审核材料的基础上，需再提交以下材料：1、扩项认定的申请及申请表（附件2）；2、提交与申请扩项能力相关仪器设备清单、持证上岗证书复印件和近三年的监测业绩资料（按时间顺序填写）。六、材料提交方式采用网上申报和书面申报并行方式。（一）网上申报在受理时间内登录“北京市社会化环境监测能力认定申请系统”，按照系统指南逐项填报相关信息（首次申请需先注册）。（二）书面申报网上申报提交后，向我局全程办事代理受理室提交书面申请材料。其中：申请表、监测项目汇总表、监测项目表和环境监测业绩汇总表应从系统导出后打印。（三）其他要求1、要求申报材料齐全，并保持网上申报内容与书面申报材料一致。2、监测方法要规范，标准、方法、规范要求填写全名，并填写标准号或书籍名称，具体要求见附件6。3、书面申报材料均使用A4规格纸双面打印或复印，按“四、申请认定材料”中的顺序编制目录，使用明显的标志区分，并以胶订方式装订成册，首页加盖单位公章，全册加盖骑缝章。七、认定程序（一）审核申请材料；（二）现场核实监测能力与所申请认定监测类别与监测项目的符合性，必要时进行相关考核；（三）依据申请对认定有效期满的监测机构进行复查审核。（四）认定意见在我局网站公示5个工作日；（五）将审核认定结果书面通知申请单位，并在我局网站公布。八、变更登记在有效期内，通过能力认定的社会化环境监测机构，在人员、资产、技术、资质证书等发生较大变化时，应及时向我局办理变更登记事项。变更登记时，先向我局提交书面变更材料，再修改“能力认定申请系统”按照系统操作指南进行变更登记，保证系统中的各项信息为本单位有效信息。当监测方法发生变更时，需提交经北京市质量技术监督局备案的《实验室资质认定标准变更申请/审批表》。每年9月底提交本单位自通过能力认定后有效期内的国控重点污染源和各区县环保局委托的监测业绩汇总表（附件4）。九、办理机构北京市环境保护局环境监测处技术支持单位：北京市环境保护监测中心十、办理地址和电话北京市海淀区车公庄西路14号联系电话：68471038附件1、认定环境监测项目范围明细表（从系统中填报导出并打印）附件2、北京市社会化环境监测机构能力认定申请表（从系统中填报导出并打印）附件3、环境监测专业技术人员明细表（从网站下载填写并打印）附件4、环境监测业绩汇总表（从系统中填报导出并打印）附件5、承诺书（从网站下载填写并签章）附件6、监测方法填写要求及说明附件1：认定环境监测项目范围明细表监测类别监测项目废气1.烟尘2.颗粒物3.二氧化硫4.氮氧化物5.一氧化碳6.烟气黑度7.油烟8.非甲烷总烃9.苯10.甲苯11.二甲苯12.酚类13.甲醛14.乙醛15.丙烯腈16.丙烯醛17.甲醇18.苯胺类19.氯苯类20.硝基苯类21.氯乙烯22.1，3-丁二烯23.1，2-二氯乙烷24.铬酸雾25.硫酸雾26.氯化氢27.氟化物28.氟化氢29.氯气30.硫化氢31.氰化氢32.光气33.氨34.二硫化碳35.沥青烟36.铅及其化合物37.汞及其化合物38.镉及其化合物39.铍及其化合物40.镍及其化合物41.锡及其化合物42.砷及其化合物43.铬及其化合物44.锡及其化合物45.锑及其化合物46.铜及其化合物47.锰及其化合物48.苯并（a）芘废水49.pH值50.色度51.化学需氧量52.氨氮53.生化需氧量54.石油类55.动植物油56.悬浮物57.挥发酚58.硫化物59.总氰化物60.总氮61.总磷62.氟化物63.氯化物64.硫酸盐65.阴离子表面活性剂66.六价铬67.总铬68.总银69.总铜70.总锌71.总铅72.总镉73.总铁74.总锰75.总镍76.总砷77.总汞78.烷基汞79.总铍80.总硒81.总钒82.总钴83.苯并（a）芘84.甲醛85.甲醇86.苯胺类87.苯88.甲苯89.乙苯90.1，2-二甲苯91.1，3-二甲苯92.1,4-二甲苯93.氯乙烯94.苯乙烯95.异丙苯96.总余氯97.彩色显影剂98.显影剂及其氧化物总量99.有机磷农药100.水合肼101.吡啶102.硼103.乐果104.对硫磷105.甲基对硫磷106.马拉硫磷107.五氯酚及五氯酚钠108.可吸附有机卤化物109.三氯甲烷110.四氯化碳111.三氯乙烯112.四氯乙烯113.1，2-二氯乙烷114.苯系物总量115.氯苯116.1，2-二氯苯117.1，4-二氯苯118.1，2，4-三氯苯119.硝基苯类120.对硝基氯苯121.2，4-二硝基氯苯122.苯酚123.间-甲酚124.2，4-二氯酚125.2，4，6-三氯酚126.邻苯二甲酸二丁酯127.邻苯二甲酸二辛酯128.丙烯腈129.总有机碳130.可溶性固体总量131.粪大肠菌群132.二氧化氯133.硝化甘油134.硝基酚类135.硫氰酸盐136.肼137.一甲基肼138.偏二甲基肼139.三乙胺140.二乙烯三胺141.2，4，6-三硝基甲苯142.二硝基甲苯143.环三亚甲基三硝胺噪声144.建筑施工场界噪声145.工业企业厂界噪声146.社会生活噪声固体废物污染物成分分析：147.镉及其化合物148.汞及其化合物149.铅及其化合物150.铬及其化合物151.砷及其化合物152.矿物油153.苯并（a）芘154.铜及其化合物155.锌及其化合物156.镍及其化合物浸出毒性：157.铜158.锌159.镉160.铅161.总铬162.铬（六价）163.烷基汞164.汞165.铍166.钡167.镍168.总银169.砷170.硒171.无机氟化物172.氰化物173.滴滴涕174.六六六175.乐果176.对硫磷177.甲基对硫磷178.马拉硫磷179.氯丹180.六氯苯181.毒杀芬182.灭蚁灵183.硝基苯184.二硝基苯185.对硝基氯苯186.2，4-二硝基氯苯187.五氯酚及五氯酚钠188.苯酚189.2，4-二氯苯酚190.2，4，6-三氯苯酚191.苯并（a）芘192.邻苯二甲酸二丁酯193.邻苯二甲酸二辛酯194.多氯联苯195.苯196.甲苯197.乙苯198.二甲苯199.氯苯200.1，4-二氯苯201.1，2-二氯苯202.丙烯腈203.三氯甲烷204.四氯化碳205.三氯乙烯206.四氯乙烯207.腐蚀性恶臭208.臭气浓度209.氨210.三甲胺211.硫化氢212.甲硫醇213.甲硫醚214.二甲二硫215.二硫化碳216.苯乙烯附件2：北京市社会化环境监测机构能力认定申请表监测机构名称（公章）监测机构在京注册地址监测机构在京办公地址邮政编码传真E-mail实验室地址邮政编码传真E-mail负责人职务联系电话联系人职务联系电话单位资质事业法人：企业法人：其它：资质证书名称证书编号发证机关有效截止日期固定资产原值：（万元）仪器设备总数：（台套）实验室总面积：（平方米）监测技术人员数量：（人）申请类别首次：扩项：复审：变更：其他：申请认定监测类别污染源废气：废水：噪声：固体废物：恶臭：填表说明：1、申请单位应填写在北京的办公地址和实验室地址，当地址不一致时，应分别填写；2、选择项，用“√”符号表示；3、请详细填写附表“申请认定监测项目”。北京市环境保护行政主管部门制附件2-1：北京市社会化环境监测机构能力认定申请项目汇总表监测机构名称资质证书名称证书编号证书有效截止日期申请认定项目监测类别监测项目个数监测项目明细废气废水噪声固体废物恶臭附件2-2：北京市社会化环境监测机构能力申请认定监测项目表监测类别序号监测项目监测方法监测设备备注废气1.2.废水3.4.噪声5.6.固体废物7.8.恶臭9.10.说明：1、“监测项目”按照《北京市社会化环境监测机构能力认定申请项目汇总表》（附件1）中选择的项目名称和顺序依次填写；”序号“从1至216依次填写，编码中间不间断。2、“监测设备”填写相应监测方法采用的仪器设备名称、型号。3、“备注”中填写申请的监测项目与计量认证（CMA）或实验室认可（CNAS）中的相对应编号。附件3：北京市社会化环境监测机构监测人员明细表单位名称：填报日期：序号姓名性别年龄文化程度职称所学专业从事本技术领域年限现任部门/职务本岗位年限上岗证考核合格项目有效期备注附件4：环境监测业绩汇总表填报单位：序号监测报告编号监测时间监测类别监测项目委托单位被测单位所在区县全程序监测样品检测说明：1.监测类别：按照“废气、废水、噪声、固体废物、恶臭”填写；2.全程序监测和样品检测：为选项，在选定项的空格中画“√”，其中“全程序监测”为从采样到监测报告的监测。附件5：承诺书北京市环境保护局：XXXX单位是具有环境监测资质的独立法人，在从事环境监测活动中负有法律责任。我单位自愿申请北京市环境保护局社会化环境监测机构能力认定，自申请之日起，做出如下承诺：1．在监测活动中诚实守信、恪守职业道德，杜绝出现监测过程中编造数据、伪造监测报告、与客户串通故意影响监测的客观性等弄虚作假行为，自觉接受社会监督和北京市环境保护局的监督检查。2．严格执行国家和北京市有关法律、法规、标准和监测技术规范，出具的监测报告数据结果客观公正、准确可靠，真实客观反映排污单位的污染物排放水平。3．作为通过北京市质量技术监督局组织的国家实验室资质认定（计量