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1***县农村信用合作联社安全保卫工作要害部位重点环节风险点及防范规程为了便于基层员工学习掌握安全保卫工作要害部位、重点环节风险点及防范规程，根据《***省农村信用社安全保卫工作要害部位重点环节风险点及防范规程（暂行）》，结合《***县农村信用合作联社安全保卫工作管理细则》和有关安全保卫工作制度，制定本规程。一、营业场所风险点及防范规程（一）风险点营业前1．未检查营业室内外环境、报警器、电视监控、ATM机、安全防卫器械等，对不安全迹象未发现或报警不及时酿成案件。2．库箱（包）进入柜台后，临柜人员在柜台外打扫卫生或从事其他工作，导致人员被劫持或资金被抢。营业期间3．不按规定进出边、后门，犯罪分子趁机进入柜台内实施抢劫。4．单人临柜。5．非本网点营业人员进入柜台内。6．接受他人馈赠的物品（易隐藏爆炸物或挥发性物质）、食品、饮料（易含有致幻剂成分）。27．对客户提供的票据和身份证等不认真进行审查，发现疑点不按规定及时报告。8．大宗现金（10万元以上及成捆现金）及重要空白凭证放置于桌面。9．在未确认检查人员有效证件及无本单位领导或保卫人员陪同情况下接受检查。营业终了10．未将现金、印章、密押、压数机、重要凭证等清查入箱双人加锁入库。11．在柜台外携款箱（包）候车或款箱（包）在柜台内，临柜人员在柜台外。12．未妥善保管电视监控存储影像的磁盘或录像带，造成损坏或丢失、被盗。其它13．安全设施未达到规定标准，安全设施损坏或失效未及时更换、维修，不能正常使用。14．发现员工情绪异常、思想不稳定、社会交往复杂，未及时做好思想教育工作和采取措施。15．大门管理混乱。（二）防范规程营业前1．临柜人员首先要检查营业场所有无不安全迹象，报警器、3电视监控、门窗（锁）、ATM机、消防器材等是否处于正常状态。2．开启营业室大门和卷闸门，同时反锁固定，将卷闸门挂钩置回柜台内，防止歹徒关门抢劫；关锁边后门，做好营业前的准备。3．接款时，工作人员要先于运钞车到达，当运钞车到达时，由两名以上工作人员持防卫器械协助随车业务员快速将款箱（包）送至柜台内，办理交接手续。接款时柜台内要留有工作人员，站在报警按钮旁，观察情况，随时准备报警。有保安执勤的网点，保安要协助护卫。设库网点必须先检查，关锁边、后门再出库营业。营业期间4．严格落实二人以上临柜。5．大宗现金（10万元以上及成捆现金）及重要空白凭证要及时入保险柜或入库，不得置于桌面上。6．柜台内禁止非本网点人员进入，营业人员因事出入边、后门时，须在确认安全的情况下即开即锁。7．营业人员临时离柜时，要退出业务系统，现金、印鉴、密押、压数机、重要凭证等必须入柜（箱）加锁，并妥善保管钥匙。8．严禁接受他人馈赠的物品（易隐藏爆炸物或挥发性物质）、食品、饮料（易含有致幻剂成分）。9.对客户提供的票据和身份证等要进行认真细致的审查，发4现有疑点，及时按规定程序报告。10．接受检查时，临柜人员必须核实检查人员身份证、工作证、检查证（或介绍信）并进行登记，在本单位领导或保卫人员陪同下，方可接受检查。检查完毕，检查人员要在安全检查登记本上签字。11．遭遇不法分子实施暴力犯罪时，一定要沉着冷静，按照防暴应急预案，采取积极有效的措施设法保人护款。12．不法分子做案未遂逃跑，不要轻易追击。营业终了13．设库网点将现金、印章、密押、压数机、重要凭证等清查无误后入箱双人加锁入库。在护送款箱入库时，先关闭通往金库的第一道门，后开库门入库存放。14．未设库的营业网点，要做到现金、印鉴、密押、压数机、重要凭证等入箱双人加锁，做好送款准备。严禁在柜台外携款箱（包）候车或款箱（包）在柜台内，临柜人员在柜台外。运钞车到达后，在确认是本单位运钞车、业务员和押运员的情况下，随车业务员在柜台外办理款箱（包）交接手续后方可进入柜台内接取款箱（包），营业网点两名以上工作人员要持防卫器械协助随车业务员快速将款箱（包）送至运钞车内，送款时柜台内要留有工作人员，站在报警按钮旁，观察情况，随时准备报警。有保安执勤的网点，保安要协助护卫。15．对电视监控、报警器、电源、火源、门窗（锁）、ATM5机等进行一次检查，对报警系统进行设防后出门上锁。其它16．电视安防监控系统和录像资料要确定专人负责管理。安防资料保存期限不低于3个月。录像资料的调阅，必须经联社保卫部门核准，录像资料复制必须由联社分管领导和保卫部门审核批准后进行。特殊、可疑资料在没有处理结果前要按规定备份保存。录像资料调阅和复制必须进行登记。17.营业网点负责人年初要与每一位员工签订安全保卫工作责任书；与当地派出所、友邻单位（或住户）签订《治安联防协议》。18．营业网点负责人要关注员工日常行为、思想动态和周末、节假日、日始日终等易发案时段，发现思想情绪不稳定或可疑情况要及时谈心，加以引导，必要时进行岗位调整。19．营业网点负责人或委派会计主管每周组织一次安全保卫规章制度和典型案例学习活动；对照检查、寻找安全隐患或漏洞；每个月至少组织1次防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾演练。学习、演练均要有文字记录或影像资料备查。20.安全设施损坏或失效要及时更换、维修，确保正常使用。解决不了的要及时报告联社，并做好记录。21.一旦发生抢劫、诈骗、盗窃等刑事案件或灾害事故，立即启动应急预案，同时如实向上级行和公安部门报告，不得以任何理由瞒报或迟报。622.案发后要保护好现场，尽可能弄清不法分子的人数、年龄、性别、口音、衣着、面容、体态特征及所持凶器等情况，并如实向侦查人员提供有关情况。23.发生火灾后，要立即向119报警，在保护和转移有关重要资料、物品的同时，利用现有的消防设施进行自救。24.营业网点工作人员要熟记当地公安、消防、联社主要领导、分管领导和保卫部门电话号码，并张贴在柜台内酲目位置，一旦发生可疑情况，立即报警。25．严格大门管理，按时关锁大门。二、金库值守环节风险点及防范规程（一）风险点上岗前1．守库员未详细检查守卫区域的安全状况，未发现安全隐患酿成案件。2．守库员不经单位领导批准，擅自让他人替班。3．守库员饮酒、带情绪上岗。4．未办理枪弹出柜（库）及交接手续。守库期间5．守库员不按时上岗或擅自离岗，一人守库或无人守库。非正式员工守库。6．守库员上岗后门窗不关，报警、通讯、电视监控等设施不开通、不使用，酿成案件或发案时不能及时报警。77．守库员允许外部人员或本单位非当班人员进入守库室；玩弄武器、饮酒、打牌；违反规定接受安全检查。8．中心金库守库员兼任管库员；营业网点两名守库员同时兼任管库员。9．不按规定验枪；枪、弹柜钥匙由一人保管；私自将枪支带离守库岗位。守库终了10．未在守库登记簿上对当班值守情况进行登记；未办理枪弹入柜（库）及交接手续。其它11.库房安全设施未达到规定的标准。12.情绪异常、行为可疑人员执行守库任务。（二）防范规程守库前1．中心金库必须指定守库负责人；营业网点金库原则上也要明确守库负责人。2．按时到岗，详细检查守卫区域内的安全情况，门窗是否关闭上锁，报警器、电视监控、通讯设施及应急灯是否正常；办理枪支出柜、领用登记手续并按照规定验枪，准备防卫器械，将其调整到良好状态。3．无卫生间的守库室必须准备便桶。4．守库员不得无故找他人替班，特殊情况不能到岗守库的，8事前必须经单位领导批准，中心金库由保卫部门审批，主管或带班领导签字同意；营业网点由主任或委派会计主管审批。替班人员由审批人指定并亲自通知。请假要有假条，审批人要在假条上签字表明意见并注明替班人员。5．严禁守库员饮酒、带情绪上岗。守库期间6．严格坚持双人守库制度，不得擅离职守；严禁非正式员工守库；严禁非当班人员进入守库室；严禁饮酒、打牌、玩弄武器、留宿会客。7．接受安全检查，须有本单位领导或保卫人员陪同，验证无误后方可放入。检查完毕，检查人员须在守库记录本上签字。8．守库人员收到报警信号或听到撬门、窗声音等可疑情况时，应立即持起武器，当确认有人做案时，立即报警，发出联防信号。不准开室内灯，打开室外灯，通过嘹望或电视监控观察情况，做出判断，不得轻易外出检查。9．发现不法分子已进入营业室或已接近守库室、库房时，要发出警告。不法分子继续做案或对守库人员进行攻击时，则实施正当防卫。如遇守护目标受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险、守护人员受到暴力袭击危及生命安全或者携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫等不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用枪支。10．如有关行为人停止实施暴力犯罪行为、失去继续实施暴9力犯罪行为能力的，应立即停止使用枪支。不法分子停止犯罪逃跑时，守库员不要追击。11．发生案件后，要保护现场，立即向当地公安机关和联社报告，向侦察人员如实提供有关情况，并协助处理好善后事宜。守库终了12．办理枪弹、防卫器械交接手续，枪支、弹药入柜，枪柜钥匙由双人保管；对值守情况进行登记。枪弹、守库登记严禁事先预签、事后补签、互相代签。其它13．守库室必须设在与金库门相连的一间屋内，配备报警、通讯、消防等设施，双人同住一室。14．中心金库守库员不能兼任管库员；营业网点金库管库员不得同时守库。15．发现有情绪异常、行为可疑等情况人员要及时向有关领导报告，终止其执行守库任务。三、押运环节风险点及防范规程（一）风险点押运前1．未对运钞车车况和所配备的通讯、报警、消防器材等进行检查。2．押运员饮酒、不穿防弹衣、不戴头盔、不携带武器。3．运钞人员泄露运钞路线、时间、接送款单位、款额等机10密。押运期间4．未坚持双人武装押运制度，一人或无人押运；未按规定配备随车业务员。5．押运人员擅离职守、私自持枪行动或办理与运钞无关的事情，玩弄或随意放置枪支；私自捎带无关人员或物品；随意更改运钞路线。6．押运员饮酒或离开运钞车就餐。7．在装卸库款箱（包）时，押运人员不按规定下车执行警戒任务。8．遇到突发事件，违反防暴预案未能有效处置，造成经济损失或人员伤亡。押运终了9．押运员执行完任务未迅速返回，办理无关事宜；返回后未及时办理枪支、弹药、证件交接登记手续。其它10．押运员上岗前未经审查和培训，未定期进行安全教育和防暴预案演练。非正式员工从事运钞工作。11.未按规定配备运钞车，用其它交通工具运钞。（二）防范规程押运前1．运钞工作人员（包括押运员、司机和随车业务员）按规11定着装，穿防弹衣、戴防弹头盔（在防弹运钞车内司机可不戴头盔），携带通讯工具；押运员办理枪支弹药出柜、领用手续，枪证、持枪证同时出库，按要求查验枪支弹药，将子弹压入弹仓，不上膛，使扳机处于保险状态。每执行一次任务办理一次枪支弹药出柜领用登记手续。2．随车业务员办理现金出库和款箱（包）交接手续，清点登记现金、款箱（包）的数量，检查封品质量不合格，要及时报告业务部门处理。3．驾驶员对车况进行全面细致的检查，备足油料和随车工具，检查报警装置、消防器材是否完好；提前3-5分钟将运钞车开到装款地点，坚持“车等款”，严禁“款等车”。4.对参与押运的人员、车辆、时间、路线、接送款单位、款额等严格保密，不得向无关人员泄露。5.款箱（包）出库前，押运员注意力要高度集中，背对库区站在库区门两侧，注意观察库区外的情况，双手持防暴枪，枪口与肩同高，朝向上方，枪管与身体成45度角，左手托握前护木下方弹仓，随时准备送弹上膛，右手放在扳机护圈外，食指轻贴到保险，目视警戒区域；警戒时可在警戒区小范围走动观察，无紧急情况子弹不准上膛。6.装款时，一名押运员双手持枪于胸前，注意观察周边情况，一名押运员保护随车业务员装款，待随车业务员锁好车门后，一名押运员上车坐在后排右侧车门座椅上，另一名（车长）坐在前12排副驾驶员位置上，驾驶员用中央门锁锁死所有车门。押运期间7.坚持双人或多人武装押运。每辆运钞车必须配备两名押运员、一名驾驶员、一至二名随车业务员。8.押运人员要严格履行岗位职责，做到“七不准”：不准擅离职守；不准饮酒；不准运钞车捎载无关人员及物品；不准随意使用武器、器械；不准用枪支开玩笑或交与他人玩耍；不准随意更改运钞路线；不准办理与押运工作无关的事项。9.在运钞车内，押运员所持防暴枪要关闭保险，右手握枪前护木下方弹仓，将枪置于两腿之间，枪口朝上，随时注意