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1第一章监理项目概述一、工程概况工程名称：德保县2013年以工代赈提前下达部份道路工程工程概况，本项目共分为A、B、C三个标段，A标段由东凌乡陇桥至多良、东凌乡陇桥至多良道路支线、马隘镇那渠至马爱三条道路组成；B标段由荣华乡紫巴村那隆屯、隆桑镇谷留村陇部屯道路II标两条道路组成；C标段由荣华乡那龙那瓦至法别道路I标、II标及东凌乡新屯村陇乐屯至陇务村陇歪屯三条道路组成。路线长14.375公里。二、编制依据1、《公路工程施工监理规范》；2、《公路工程质量检验评定标准》；3、《公路路面基层施工技术规范》；4、《公路路基路面现场测试规程》；5、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》；6、《公路养护质量检查评定标准》；7、《公路工程施工安全技术规程》；8、公路工程施工图纸及预算；9、其他相关资料。二、地形地貌位于内蒙古自治区东部，松辽平原西端，科尔沁草原腹地。三、气候条件----------属温带大陆性季风气候，四季分明。春季回暖快，夏季炎热，2雨量集中，雨热同步；秋季雨少降温快；冬季寒冷。1、气温全旗年平均气温5.2°C；年平均日照2906小时；极端最高气温37.8°C；极端最低气温-35.9°C；最热月平均气温24°C；最冷月平均气温-16.2°C。2、无霜期年平均无霜期140天。3、降水年平均降雨量在300—450毫米。4、相对湿度全旗年相对湿度在55-61%。5、风全旗受季风气候影响，冬季多刮偏北风，夏季多刮偏南风。全旗各地年平均风速在3.9-4.5米/秒之间。四、筑路材料沿线筑路材料匮乏，全线用水泥、中粗砂、石灰均由----货场购买，碎石由鲁北购买，汽车运输至工地。3第二章监理工作依据、范围一、监理工作依据：1业主和监理单位签订的监理服务合同文件；2业主和承包商签订的施工合同文件；3经政府主管部门批准的工程项目建设文件；4国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定；5国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范；6在监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件；二、监理范围、内容1工程的施工全过程监理。2“三控两管一协调”，即质量、进度、投资控制和信息、合同管理及协调工作。并按规定进行安全管理和环境保护管理。4第三章监理组织机构本项目监理组织机构框图监理办主任职责主持本标段的监理工作，在总监的直接领导下，承办业主及总监下达和交办的各项工作。领导驻地办完成现场施工质量监控、进度控制和已完工程的验收、计量工作，编制支付证书上报。组织例行工地会议，组织处理日常施工中出现的有关施工进度、质量、合同管理等方面的各种问题；建立健全各项监理工作制度，管理监理原始档案资料，督促检查现场监理人员及驻地办的监理日志；组织编制驻地办监理实施方案，并督促承包人编制实施性施工组织设计，驻地监理工程师办公室驻地办主任：路基专业监理工程师路面专业监理工程师结构专业监理工程师试验检测监理工程师监理员试验员环保安全员测量监理工程师计量合同监理工程师5经审核报总监审批或备案；审批承包人分项工程开工申请。组织审核承包人的人员、机械设备、试验检测仪器，对主要管理人员的资质、数量和机械设备、试验检测仪器类型、性能不符合工程要求的，有权要求更换或增加。督促承包人按工期要求和施工组织设计安排编制年度、月度进度计划，经审核后督促实施，以保证按期完成工程施工任务。监督检查承包人拟用于本工程的原材料或商品构件的质量，并按照合同规定和技术规范要求，审批承包人实施本工程的施工方案及工艺、方法，进行日常质量检查。办理工程变更审批手续上报，或下达业主或总监批准的变更指令，并督促承包人实施。组织调查工程质量事故、安全事故，并按规定职权上报处理。组织编送监理工作月报和年报及有关工程监理的各种汇报及请示报告。道路监理工程师职责在监理代表的领导下，按规范的要求负责路基路面工程的监理工作。现场检查、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、位置、尺寸等在有遗漏或错误或设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向监理代表报告。审查承包人提交的工程原始断面图、临时工程图及工程变更设计图。审查承包人提交的工程进度计划和实施性施工组织设计，提出修改意见，并对计划的执行情况进行检查和监督。在工作范围内根据合同条款、技术规范和相应的试验数据，制止承包人使用不合格的材料、半成品；制止承包人使用未经监理确认的施工机械、施工方案或施工工艺进行施工；在未进行试验、检测的情况下，有权要求承包人暂停施工，并立即安排试验或检测，然后再决定是否继续施工。计算复核承包人上报的工程数量，严格审查承包人填报的工程中间计量6单及有关资料。审批承包人的工程质量检验报告单，对承包人施工的工程进行检查，签发承包人提供的各种中间质检报告。在工程施工过程中，经常深入工地，对重要工程部位及关键工序必须安排全过程旁站，如软土路基、原材料进场、基层、面层、路面试验段等工作，应全过程跟踪检查，安排监理员进行旁站，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，必要时向监理代表报告。审核承包人递交的有关资料，制定控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录、技术档案。当施工中发生涉及工程质量、工程延期和费用索赔等问题时，应及时提出处理意见报监理代表处理。认真填写监理日志，检查监理员的工作和监理日志。测量监理工程师职责测量工程师在监理代表的领导下负责本标段的测量工作。测量工程师配合各专业（道路、桥梁、隧道等）工程师，严格按照技术规范要求，对工程平、纵线型、标高、构造物设置位置等进行控制。对承包人开工前的交桩复测工作进行检查验收，当发现设计单位移交的控制点丢桩或精度不满足规范要求时，及时报监理代表，提出处理方案意见。负责在施工过程中审核、督促承包人进行测量控制，有权抽查任何部分的线形、标高、隧道中线点，发现不合格者，有权要求承包人改正或暂停施工。协助合同工程师和其他专业工程师作好工程计量工作。测量工程师有权检查承包人各种测量仪器的使用状态，督促承包人及时进行校正、标定，以保证测量结果的可靠性。认真管理好各种测量原始记录以备查。7试验监理工程师职责试验工程师在监理代表的领导下负责本标段的试验工作。试验工程师对材料性能、混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行控制。试验工程师有权按要求频率独立进行抽检，经试验合格者予以确认、验收，不合格者有权要求承包人改正或报请上级主管监理工程师下令报废或返工。试验工程师有权对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，对不合格者有权要求或改变。试验工程师对承包人的材料取样、试验进行旁站监督，并签署意见。试验工程师有权审查承包的试验资料，检查承包人试验机具的使用状态，督促承包人及时进行调试、校正和标定，以保证试验数据的可靠性。监理员职责监理员在监理代表和各专业工程师领导或指导下工作。监理员主要负责主要工序（或关键工序）、隐蔽工程的全过程旁站工作监理员必须熟悉所管工序的施工工艺和技术要求，认真观察和检查所有材料及其配合比、施工机具、操作程序和技术、施工进程等，是否符合规范要求，对施工初期成品进行外观鉴定和必要的抽样检查，并随时做好记录。监理员在旁站中发现有异常情况，可随时向施工人员提出，必要时及时报告主管监理工程师或驻地监理工程师；对明显违反技术规范、操作规程的，有权要求施工人员暂停施工，等候处理。施工中一旦发生质量事故，监理员必须立即整理有关检测资料，分析原因，上报主管监理工程师和驻地办，以便及时处理。绘制责任施工段落或部位的质量控制和进度的各种图表，发现问题及时向监理代表、专业监理工程师汇报。8合同监理工程师职责合同工程师在监理代表的领导下分管合同管理工作。合同工程师在其工作范围内，根据合同条款、技术规范和工程量清单等合同文件，对本标段进行合同管理。合同工程师对承包人的施工设备、人员配备、分包及其进场计划、施工计划的制订和执行、工期的保证、工程变更（含数量、单价、性质的变更）、索赔以及工程费用支付等进行全面检查、控制。合同工程师在授权范围内，就上述各方面进行检查处理，并提出意见报监理代表决策。合同工程师负责组织工程计量、编报支付证书；组织其他各专业监理工程师共同参与各阶段的验收工作。合同工程师有权对不胜任的施工管理人员或分包人员提出辞退、更换等处理意见，报上级审定。认真填写监理日志，管理好工程计量的原始凭证、支付证书等。三、组织初步分工简述本着人尽其才、分工协作、目标统一、授权适当、责权一致、指挥统一、富有弹性、效率的原则，让每个人充分发挥其积极性和创造性，在此对人员进行纲领性分工。更详细的分工、责权将在今后的“监理细则”中叙述。1、监理办主任（1）接受业主、总监的指令、指示，服从其领导。（2）全面主持监理办主任办公室的日常工作。（3）根据实际情况及合同要求确定驻地监理组织机构的最终设定，人员设备的配置，组织运作方式，协调内部组织，调配监理人员。（4）负责与业主、总监、设计单位、施工单位、材料和设备供应之间的“近外层协调”，负责与政府有关部门、社会团体、工程毗邻单位之间的“远外层协调”。（5）监理办主任对质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调负总责。2、计量、合同专业工程师（1）接受监理办主任的指令、指示。9（2）负责计量支付，指导驻地办的现场计量工作，负责计量工作培训。（3）负责合同管理、信息管理。（4）负责内业资料管理。3、其他专业监理工程师负责人（1）接受监理办主任的指令、指示。（2）管理或具体从事本专业监理工作。（3）组织监理人员学习本专业知识，提高人员技术素质。4、试验专业监理工程师（1）接受监理办主任的指令、指示。（2）管理试验检测室其它专业监理工程师的工作。（3）指导试验监理员的工作。（4）配合、协助工程部其它专业监理工程师的工作。（5）辅导非试验监理人员学习试验专业知识。5、综合办（由合同计量专业工程兼任）（1）接受监理办主任的指令、指示。（2）管理行政、后勤、财务工作。（3）协助内外协调工作。（4）办理收发文件登记及文件打印。6、驻地监理工程师（1）接受监理办主任的指令、指示及职能部门专业工程师负责人的指示。（2）主持驻地办的日常监理工作。（3）管理、调配、指导本驻地办监理人员的工作。7、专业监理工程师（1）接受上级指令、指示、指导。（2）做好本专业监理工作。（3）指导并安排监理员的工作。8、监理员接受主管人员的调配，受专业监理工程师的指示，完成交办的具体监理工作。10第四章质量监理的内容和方法一、质量监理控制的目标百年大计，质量第一。质量胜过生命，责任重于泰山。质量是信誉，是效益，质量无小事。片面追求进度，一味节约造价是不正确的。没有质量就谈不上什么进度，投资也最终起不到应有的作用，是一种浪费，是一种犯罪。有效地控制好工程质量是我们重要的指导思想之一。质量控制的目标是：工程质量符合业主在施工承包合同中对承包人的要求，符合交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》的要求公路工程质量事故分为质量问题、一般质量事故、重大质量事故。我们的控制目标是：不因监理的责任出现任何质量事故，积极预防，事中严格监控，将质量问题消灭在萌芽状态之中。二、质量监理控制的内容质量控制的内容是对施工投入、施工过程、完工工程进行全过程控制，以及对参加施工的承包单位和人员的资质、材料和设备、成品和半成品、施工机械和机具、施工方案及工艺和方法、施工环境实施全面控制。施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制，工作任务的重点是质量的事前控制。三、质量监理控制的原则公路工程建设项目有其自身的特点：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了公路工程质量本身的特点：影响因素多，质量波动大，质量变异大，具有质量隐蔽性，终检局限大。因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：坚持质量第一原则。坚持以人为控制核心。坚持预防为主。坚持质量标准和监理程序。贯彻“守法、诚信、公正、科学”