在1月19日召开的我省“两会上”,省长王君代表政府向群众承诺:“我们要在完善提升已完成的‘五个全覆盖’工程的基础上,启动实施农村新的‘五个全覆盖’工程,使广大人民群众得到更多实惠。”“五个全覆盖”惠民生暖民心两年前的这个时候,省长王君在省十一届人大二次会议上所做的《政府工作报告》中提出,要用两年时间实现“五个全覆盖”,即具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖,中小学校舍安全改造全覆盖,县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖,村通广播电视全覆盖,农村安全饮水全覆盖,使全省农村的面貌有一个新的变化,让广大农民共享改革发展成果。2010年年底的“回眸‘十一五’展望‘十二五’”系列新闻发布会上,相关厅局负责人表示,两年前省委、省政府提出的“五个全覆盖”工程已经全部完成。经过近两年的努力,我们圆满完成甚至大大超越了之前的既定目标。“五个全覆盖”是近年来我省影响范围最大、受益人数最多的德政工程、民生工程,工程的如期兑现,不仅解决了广大农村地区迫切的行路难、上学难、就医难、看电视难、吃水难等实际困难,还系统、有效地化解了影响全省广大农民最为迫切的生存和生活难题,彻底改善了多少年来困扰全省数百万山区农民的生活条件,给农村和农民生活带来了实实在在的改变。“五个全覆盖”奠定农民增收农村经济起飞基础十一五期间,农村五个全覆盖工程使群众在行路、医疗、教育、吃水等日常生活的各个方面都感受到党和政府的温暖,为未来五年农民增收、农业现代化、农村经济起飞奠定了基础。随着五个全覆盖这一民心工程的圆满完成,山西省数以万计的村庄和捐子村一样发生了巨大变化。截至目前,全省共完成村通水泥(油)路全覆盖工程19754公里,新增通水泥(油)路的建制村3172个。全省28108个建制村中,除185个不具备条件外,其余27923个村全部实现水泥(油)路全覆盖。中小学校舍安全改造工程经过两年的集中建设,到今年9月份开学时加固改造学校已基本完工,并投入使用,新建项目已全部开工,大部分项目已竣工,目前已完成投资149亿元。2010年底,山西省将全面完成中小学校舍安全工程的建设任务。全省村级卫生室建设投入3.4亿元,在6971个卫生室空白村实现全覆盖,提前近一年全面完成目标任务。期盼新“五个全覆盖”让三晋人民生活更美好'五个全覆盖'对广大农民的意义,远非语言所能表述。省人大代表任三货说,许多农村一下雨就泥泞不堪的土路变成了宽阔的水泥路,窄小破旧的危房变成了牢固的新校舍,苦咸水变成了干净卫生的甘泉水,农民可以小病不出村,偏远山村看上了电视,这些举措使农民得到了实实在在的好处。在19日召开的山西省十一届人大五次会议上,王君表示,将再用两年时间,实现农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险等五个方面的全覆盖。山西省政协常委魏武认为,新五个全覆盖工程涉及农村文化、商业、教育、保险等方面,在解决了农民基本生活需求的旧五个全覆盖基础上进一步展开,堪称这一民生工程的升级换代。山西启动农村新的“五个全覆盖”民生工程在“十二五”开局之年,山西省委、省政府坚持以人为本、民生为先,启动实施了农村新的“五个全覆盖”工程,并决定再用两年时间,实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。山西省委书记袁纯清提出,今后一个时期,山西的民生工程要围绕提高“四个水平”来加以推进,即着力提高社会保障水平;着力提高收入水平;着力提高健康水平;着力提高科技教育水平。山西省在“十二五”规划中提出,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,加大民生工程建设力度,完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等制度,努力使发展成果惠及全省人民。记者了解到,在实施新的农村“五个全覆盖”工程上,山西将在村村通水泥(油)路的基础上,重点解决农村环境问题;在中小学校舍安全改造全覆盖的基础上,进一步巩固和完善农村义务教育经费保障机制,落实好教师绩效工资制度;在实现村级卫生室全覆盖的基础上,进一步配备好医护人员,落实好乡村医生补助政策。同时,大力推进乡镇文化站、村文化室、农家书屋等文化活动场所及公共健身场所的建设和综合利用,进一步完善农村各类社会保障制度,整合资源加大新型农民的培训力度。围绕农民增收问题,积极发展县域经济,大力推进三大现代农业示范区建设和“一村一品”、“一县一业”,力争在“十二五”期间,让农民纯收入实现翻一番,达到人均9000元。山西省省长王君表示,这是为适应发展的新需要和群众的新期待,加快推进以改善民生为重点的社会建设实施的重大民生工程,这不仅可以改变农村的落后面貌,同时也让广大农民群众得到更多实惠,过上更美好的生活。相关链接山西省有人口3400万,农民占60%,落后的农村面貌一直制约着山西经济社会发展。为消除这种落后和差别,2009年初,山西省委、省政府开展了建制村通水泥(油)路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水的农村“五个全覆盖”工程,到2010年底这一工程全部兑现完成。据了解,在山西省启动实施农村“五个全覆盖”工程的两年中,共投资300多亿元,新建村通水泥(油)路2.5万公里,改造农村中小学校舍9483所,建成6971个村级卫生室,建成安全饮水工程1.2万处,完成9638个村通广播电视任务,是近年来在山西省影响范围最大、受益人数最多的一项重大民生工程。