北京高等教育在我国地位的分析北京工商大学经济学院副教授王守法朱中彬北京是我国现代高等教育的发源地。目前,北京拥有着像北京大学、清华大学这样的一批国内一流大学,因而在我国高等教育中占据着举足轻重的地位。本文主要利用一些统计数据对北京高等教育在我国的地位进行分析。一、北京高等教育的发展现状分析北京高等教育的发展现状,可以从表1与表2中的具体数据看出。从最能反映高等教育规模的在校本专科生数量看,2003年与1949年相比,增加了29.73倍;2003年与1980年相比,增加了4.43倍,这期间在校本专科生数的年均增加幅度为7.63%。表1历年北京普通高等教育的基本情况年份学校数(所)教职工数(人)教师数(人)在校学生数(人)招生数(人)毕业生数(人)19491950195519601965197019751980198519901991199219931994199519961997199819992000200113162869552425506267676766676565656364596177118828214905928057424351874697367567881849868497757966339666610472710362410230410120610144210676682160104403221726638611244652359214304176942517933668359983552334634340633590536563363873654136559349763495235655151611694057430151152111435880844475830321227911396461369401399781589061752031821731899531958422129842340332825853402846119020643473542617677481679917972406703627537700415175220551884528685526956884622647835499397116344194608141202642961711421128478233214423617137702370753288834855450944647149973493225277758118558312002200362739784210277834783382963909954507891246421402266762182324资料来源:《北京50年》第303~313页,《北京教育年鉴(2000)》第583页,《北京教育年鉴(2001)》第649页,《北京教育年鉴(2002)》第655页,《北京统计年鉴(2004)》第362页。1991~2003年,北京的研究生教育发展较快。从表2中的数据可以看出,虽然培养单位数有所下降,但是在学研究生数、招收研究生数都是逐年上升的;毕业研究生数也是稳步上升的(只有1994年的人数比1993年略有下降)。与1991年相比,2003年的在学研究生数、招收研究生数、毕业研究生数分别增加4.73、5.68和1.98倍;其年均增长幅度分别为15.66%、17.14%和9.54%。表21991~2003年北京研究生数量年份培养单位数在学研究生数招收研究生数毕业研究生数19911992199319941995199619971998199920002001200220031861801841821821831841831831771731701642100622530254402920833002368974003644873506556399079480977341203867127817797841112112181134941427316273194702651932015388934758075386053666566397596877410200110761229013283152941730322496资料来源:《北京50年》第314页,《北京教育年鉴(2000)》第587页,《北京教育年鉴(2001)》第652页,《北京教育年鉴(2002)》第657页,《北京统计年鉴(2004)》第362、364页。二、北京等高教育在我国的排序从表3中可以看出,北京普通高等教育在全国的地位呈下降的趋势。学校数已经从1999年前(含1999年)的第1名或第2名下降到2003年的第6名;毕业的本专科生数已经从1992年前(含1992年)的第3名或第4名下降到2003年的第9名;招收的本专科生数已经从1991年前(含1991年)的第3名或第4名下降到2003年的第13名;在校本专生数已经从维持了多年的第3名下降到了2003年的第12名。1990~2003年,北京普通高等院校的教职工数一直处于第1名;但其中的专职教师数已经从多年的第1名下降到了2003年的第6名。但是总体上看,北京普通高等教育的规模在中国还是居于前列,但是相对地位已经大大下降了。表3北京普通高等教育在我国普通高等教育的排序年份学校数毕业本专科生数招收本专科生数在校本专科生数教职工数专任教师数⑨1990144311199123331119921①36311199316631119941②66311199524641119962663111997③1④43⑤311199824321119992⑥274112000351061120017⑦61181220028712101420036⑧9131216注:①②④与江苏省并列;⑤与山东省并列;⑥与辽宁省并列;⑦与湖南省并列;⑧与安徽、湖南两省并列;③因设立重庆直辖市,原四川省分为两个部分,且原四川省一些事项排在北京市前面;故自本年起有利于北京高等教育的一些事项排名居前;⑨这里是校本部的数量。资料来源:根据《中国教育统计年鉴(1990,1991,1998~2003)》,《中国教育事业统计年鉴(1992~1997)》上有关数据统计得到。再看一看北京研究生教育的情况。根据《中国教育统计年鉴(2003)》中的有关数据,在2003年,从普通高校毕业研究生、招收研究生和在校研究生数量看,北京市都占有绝对优势,与其名列第二名的地区相比,都要多1倍左右。这就表明北京研究生的规模在我国是最大的,从数量上看北京研究生教育在我国具有绝对的优势。三、北京高等教育在全国所占比例一个国家或地区高等教育的发展情况,可以用高等教育毛入学率这一指标来衡量;该指标是指适龄人口中高等院校在校生所占的比例。关于北京高等教育的发展情况,可以通过高等教育毛入学率这一指标与全国作一个比较。从表4可以看出,我国高等教育的毛入学率呈逐年上升趋势,但是却与北京市有较大的差距;在2003年,北京高等教育毛入学率是全国平均水平的3倍,北京高等教育已率先进入到普及阶段。表4高等教育毛入学率①年份19901991199219931994199519961997199819992000200120022003全国北京3.43.53.95.06.07.28.39.19.810.512.513.315.017.0------------------------4952注:①高等教育毛入学率是指高等院校在校生总数占18~22岁年龄组人口数的比例。这里的在校生总数既包括研究生又包括本专科生;既包括普通教育,又包括研究生教育。其中的一些人数采用了折合数。“--”表示数据缺。资料来源:全国数据来源于《中国教育统计年鉴(2003)》第13页;北京数据来源于《北京市统计局2003年国民经济和社会发展统计公报》。一个国家或地区高等教育的发展程度,还可用每十万人口高等学校平均在校生数这一指标来衡量;从表5的数据可以看出,每十万人口中高等院校在校生数,就普通高等教育而言,北京的数据为全国的2.41倍。表5每十万人口高等学校平均在校生数年份全国①全国②北京199019911992199319941995199619971998199920002001200220033263043133764334574704825195947239311146129818017618621423424024725727332843956370386313531317134015161658170217681810195621365505③6596④28603130注:①这里的高等院校包括普通高等院校和成人高等院校,资料来源:《中国教育统计年鉴2003》第14页;②这里的高等院校仅指普通高等院校,根据有关的数据计算得到,资料来源:《中国统计年鉴2004》第785页;③④这里的高等院校在校生指大学专科以上;其他年份仅指普通高等院校本专科生,数据来自历年的《北京统计年鉴》。北京高等教育在全国的地位,还可以通过北京高等教育所占比例来考察。这里主要考察北京普通高等教育在全国普通高等教育中的地位(详见表6)。所得出的结论与表3中的排序是一致的,即北京普通高等教育虽然在全国占有重要的地位(各项比例较大),但是所占比例近年来呈下降趋势表6北京普通高等教育占全国普通高等教育的比例年份学校数所占比例教职工数所占比例教师人数所占比例在校本专科生所占比例招收本专科生所占比例本专科毕业生所占比例1995199619971998199920002001200220036.176.306.376.165.985.674.984.444.779.959.879.817.8010.027.388.607.507.089.129.039.028.988.217.556.705.635.286.276.296.176.255.665.084.734.334.075.715.725.695.744.914.514.343.893.675.605.546.035.946.226.125.395.064.39资料来源:根据有关数据计算得到。考察北京研究生的情况,发现北京研究生教育也呈下降趋势,但在2003年所占份额仍然高达1/6~1/4(详见表7),远远高于2003年北京普通高等教育占全国普通高等教育的比例(3.67%~7.08%)。表7北京研究生教育在我国的比例(%)年份培养单位所占比例在学研究生所占比例招收研究生所占比例毕业研究生所占比例1995199619971998199924.5924.7325.0324.8623.6122.722.622.722.621.6923.922.722.422.421.1123.822.121.923.522.5200020012002200323.9823.7623.3522.7821.2620.2119.518.520.619.3819.217.722.527.3925.5920.3资料来源:根据有关数据计算得到。考察高等教育所占用或耗费的资源数量,可以通过高等教育经费支出看出。表8给出了1995~2002年各年全国高等教育及北京高等教育经费支出数据。其中的多数年份,北京高等教育及其中的普通高等教育占用的全国教育经费的比例多为10%~15%(仅在1998年这一比例低于10%,还不到8%)。不过,由于北京地区的价格水平相对其他地区而言较高,因此若考虑货币的实际购买能力,北京地区高等教育经费支出的比例应比上述数据略低一些。表8北京高等教育占全国高等教育经费支出的比例年份全国高等教育经费支出(千元)其中:普通高等教育(千元)北京高等教育经费支出(千元)①其中:北京普通高等教育(千元)②北京高等教育经费支出所占比例(%)其中:北京普通高等教育(%)199519961997199819992000200120022999862935987437436018705575918371151459925317061184120711474311832655961131924213390444795182362566432233866759751120102301398162723086860406590752635094130235923731212656610159611