农业财政资金项目申报标准文本森林生态效益补助资金-国有苗圃补助项目名称良种苗木培育项目实施单位安徽省滁州市来安县苗圃项目申报部门安徽省滁州市来安县财政局项目申报文号来林〔2011〕号项目申报日期2011年7月28日一、项目基本信息单位:万元1.项目名称良种苗木培育2.资金类别森林生态效益补助资金-国有苗圃补助3.项目属性4.总投资21.00其中:申请财政补助10.001).中央财政2).省级财政10.003).市地财政4).县及县以下财政5.项目单位名称:安徽省滁州市来安县苗圃地址:来安县新安镇法人代表:法人代表电话:开户银行:银行账号:二、项目可行性研究报告摘要1·项目与项目单位概况立项背景:随着生产力水平和社会文明程度的提高,生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。花卉、园林苗木的生产是农民群众特别是青年人创业的一条重要渠道。来安县苗圃充分利用优越的自然气候条件和良好的群众基础,大力发展园林绿化苗木、花卉产业,以满足社会日益增长的绿化苗木、花卉市场需求。建设目标:本项目建设目标是拟建成一个集品种选育、新技术开发、应用示范以及工厂化、规模化、标准化为一体,具有先进水平的花卉苗木繁育与高新技术生产示范基地。为企业发展拓展新空间,同时通过加快新品种新技术的引进、开发和推广,带动花卉苗木产业结构调整和升级换代,促进当地花卉苗木产业持续健康发展。项目单位情况:国有来安县苗圃成立于1959年,现有经营面积350亩,拥有总资产650万元,流动资产320万元,年施工能力达到100万元。有各类园林苗木面积达300亩,主要品种有乔木类、灌木类和花卉类计100多种。我场专门从事城市园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理;并从事城市园林绿化植物材料花卉,苗木的生产经营。是一家以市场为导向,以诚信为根本,集专业性、技术性、科学性经营于一体的正在实现双赢发展的国有园林单位。努力树立国有苗圃的良好社会形象。我场技术力量雄厚,职工队伍技术素质高,具备丰富的园林苗木栽培、管理经营。现有干部职工50人,其中林业高级工程师1人,林业工程师4人,助理工程师2人,具有高级职称的林业技工20多人,中级技工10多人。2·投资必要性分析项目符合国家及地方的有关产业政策和林业行业以及县域地方经济发展规划,具有较强的示范带动作用。项目具有优越的自然资源、良好的建设条件,业主单位具有现成的产品自销能力、有较强的资金投入能力,地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。本项目建设能够产生较好的生态效益,对城市绿化和地区生态环境建设具有积极的推动作用,同时,发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展和为当地农民提供新的就业机会都具有十分重要的意义,必将对农业增效、农民增收起到积极的推动作用。总之该项目经济效益和社会效益明显。3·市场分析从国际社会来看,花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之一,苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品,消费量迅猛增长。据统计,1985年世界花卉苗木消费额150亿美元,1998年接近300亿美元,1991年开始,我国的花卉绿化苗木市场需求量以平均每年30%以上的速度增长。世界上著名的花卉绿化苗木企业都把目光瞄准了中国市场,许多国家纷纷向中国输出种子、鲜花、种球等产品或建立花卉苗木生产基地,试图抢占中国的花卉绿化苗木市场。中央提出了建设社会主义的新农村的目标要求,乡村面貌的改善以及绿化、美化,都将为花卉苗木产业的发展提供了广阔的市场前景,花卉苗木市场供应完全呈日趋增长之势。4·生产、建设条件分析自然条件:项目区气候属北亚热带湿润型季风气候,四季分明,光照充沛,年平均降雨量950mm左右,年均气温14.9℃,无霜期222天。项目区内为平原地形,地势平坦;土壤主要为黄宗壤,土层深厚,土壤肥沃,土壤酸碱度在5.5—6.5之间,微酸性,适宜种植多种植物。完全可以满足绿化苗木生长发育的要求。社会经济条件:项目区距离县城区仅2公里,水、电、路、通迅等条件优越,有利于苗木销售,适合发展花卉,苗木产业。随着皖江开发建设步伐进一步加快,新城区需要新绿化,这为该项目的实施及项目承办单位的再发展提供了历史发展机遇。项目具有优越的自然资源、良好的建设条件,业主单位具有现成的产品自销能力、有较强的资金投入能力,地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。5·建设方案项目实施地点:地点在国有来安县苗圃扦插基地和苗木培育基地。实施计划:2011年7-8月为施工准备阶段,包括完成项目申报工作和落实地块、规划设计;2011年9月-2012年6月为组织施工阶段,包括组织劳动力30人,整地、翻土20亩,采购营养钵30万袋、插穗30万条,采购农药、化肥和其它辅助材料;2012年7月为项目验收阶段。建设内容和技术方案:本项目建设内容为建设培育红叶石楠良种苗木基地。基地生产供应根据市场需要,主要供应周边省市,开辟绿化美化工程设计、施工和苗木供应一条龙服务,生产经营逐步走上现代化的轨道,走精耕细作、科学设计、诚信服务、高标准要求的路子。具体建设内容:一是营养钵扦插红叶石楠30万株,占地4亩;二是小苗移栽10万株,占地16亩。项目运行机制和组织落实:项目运行采取领导负责制、招投标制、合同制、监理制。成立由苗圃主任为组长、分管主任为副组长,项目有关生产、销售、财务、后勤负责同志为成员的项目建设领导小组。6·财政补助资金支持环节财政补助资金用于红叶石楠良种苗木培育购买原材料:1、营养钵0.9万元;2、红叶石楠插穗3万元;3、其它辅助材料1.3万元;4、肥料2万元;5、农药0.8万元;6、整地翻土2万元。7·投资估算与资金筹措项目资金来源金额一、申请财政补助10.001.中央财政2.省级财政10.003.市级财政4.县及县以下财政二、项目单位投入11.00三、银行贷款四、其他投入合计21.00投资构成金额其中财政补助1、营养钵0.900.902、红叶石楠插穗3.003.003、其它辅助材料1.301.304、肥料2.002.005、农药0.800.806、整地翻土2.202.007、基质土配制1.208、扦插1.209、小苗移栽4.4010、水肥温度等管理2.6011、管理培训1.40合计21.0010.008·主要财务指标销售收入销售营养钵扦插红叶石楠苗20万株,销售红叶石楠大苗10万株,预计可实现销售收入70万元。销售利润除去各种投资和销售成本,预计可实现销售利润14万元。税金本产品无销售税金。投资利润率销售利润除以销售收入得出投资利润率为20%。9·社会效益分析示范带动作用通过加快新品种新技术的引进、开发和推广,带动花卉苗木产业结构调整和升级换代,促进当地花卉苗木产业持续健康发展,具有较强的示范带动作用。促进农民增收发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、发展地区经济为当地农民提供新的就业机会都具有十分重要的意义,必将对农业增效、农民增收起到积极的推动作用。公共服务覆盖范围项目建成后,苗木的绿化、美化、净化功能为人们营造更加良好的生存和可持续发展环境,最大限度地满足人民群众对林业的物质精神需求。生态环境影响项目环保措施切实可行,符合环境保护和农业可持续发展要求。本项目建设能够产生较好的生态效益,对城市绿化和地区生态环境建设具有积极的推动作用。10·结论1、本项目符合国家及地方的有关农业产业政策和发展规划,具有较强的示范带动作用。项目建设对发展地方特色产业,改善农业产业结构、增加农民收入、安置劳动就业、改善生态环境、提高农民的科学文化素质等均具有重要的意义。2、市场前景好、规模适度,技术成熟,符合环保要求。项目业主自身工程市场的花卉苗木年需求量较大,可以充分保障项目建成后的产品销售。所发展的产品市场前景看好,具有较强的市场竞争力,能经得起风险的考验,且易于操作。项目采用的容器育苗技术成熟。项目环保措施切实可行,符合环境保护和农业可持续发展要求。3、项目经济效益和社会效益明显,项目示范性强,带动农民增收效果明显。项目建成后,可带动项目区周边农民种植花卉苗木增收致富,对发展地区经济、增加就业、提高当地居民生活水平都具有重要意义。4、项目具有优越的自然资源、良好的建设条件,业主单位具有现成的产品自销能力、有较强的资金投入能力,地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。综上所述,本项目建设是必要的、也是可行的,建议上级主管部门批准立项,并在技术和资金上给予大力扶持。11·项目单位责任项目单位(盖章):法人代表(签字):项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。三、项目评审论证表项目名称:良种苗木培育项目申报单位安徽省滁州市来安县财政局项目实施单位安徽省滁州市来安县苗圃项目总投资21.00申请财政补助10.00项目主审专家姓名工作单位职称职务专业评审内容评审标准评审结果优(A)中(B)差(C)1、相关证明文件资料是否齐全ABC2、项目建设单位状况ABC3、项目建设必要性ABC4、主要产品竞争力和市场前景ABC5、项目生产建设条件ABC6、项目建设方案ABC7、财政补助资金支持环节ABC8、投资估算与资金筹措ABC9、财务效益ABC10、示范带动作用ABC11、生态效益ABC综合评审结果评审意见专家签字评审机构及评审成员对评审结果负责四、申报项目审核表项目名称:良种苗木培育项目总投资21.00申请中央财政补助项目审核专家姓名工作单位职称职务专业审核意见专家签字审核机构及审核成员对审核结果负责