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分包管理规范化分包定义及有关规设定2分包管理流程3分包队伍资质管理要求4“同进同出”管理资料5宣贯国网公司《同进同出实施细则》1施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包工程中的专业工程或劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。施工分包分为专业分包和劳务分包。应急演练一、分包定义及有关规定一、分包定义及有关规定专业分包：是指施工承包商将其所承包工程中的非主体专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动劳务分包：是指施工承包商或专业分包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。电网基建主体工程（不允许专业分包）范围：1、变电（包括换流站、开关站）工程的构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程，电气调试；2、送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的组塔、架线和附件安装；3、电缆线路工程的电缆安装（含敷设、连接）施工分包管理依据国家电网基建〔2011〕1753号《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2012〕1586号《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》。注：原国家电网基建〔2010〕174号文作废。国家电网基建〔2012〕340号《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》(30条重要措施)国家法律法规：（在此不叙述）国家电网基建安质〔2013〕33号《关于加强输变电工程分包动态监管工作的通知》甘肃省电力公司有关建设工程施工分包的规章制度，施工企业内部制定的分包管理规章制度。甘肃省电力公司《工程劳务分包“同进同出”管理实施细则（试行）》一、分包定义及有关规定二、施工分包管理流程施工企业中标项目开始策划组建施工项目部提出分包计划，报监理审查业主批准。批准后，向国网（省公司）系统内的合格分包商名录中具备资质的分包商发出招标邀请函是否得到批准是否重新调整分包计划报批施工企业根据内部管理制度完成招标，确定中标分包商。评标内容：商务报价资质评审技术评价业绩信誉送达中标通知书签订《分包合同》签订《分包安全协议》与施工项目部同进同出进入日常管理阶段，并本企业员工实行“无差别”管理建立分包人员动态信息全体分包人员进行体检全体分包人员进行培训全体分包人员考核上岗分包商现场负责人要持法人代表授权委托书管理监督分包商必须承诺、按时足额发放劳务人员工资对分包商实行动态考核施工全过程：建立分包队伍动态管理资料开工前分包商资质资料装订成册分包人员动态信息一览表分包人员体检合格表保险分包人员教育培训记录人员考试成绩表含试卷分包人员考试统计台帐分包商自带器具检验报告建立全体人员教育培训业校（与本企业员工无差别）工程分包履约情况一览表施工人员劳动合同施工人员工资发放表现场负责人的授权委托书所租赁车辆手续复印件安全防护用品发放台帐劳保防护用品发放台帐分包人员信息卡片与分包商定期结算资料对分包商的考核评价资料中标通知书评标资料三、分包队伍资质管理要求国家电网基建〔2012〕1586号《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定：一、分包商具有符合国家建筑业企业资质管理规定的相关资质要求；二、具有健全的施工安全、质量管理体系，以及类似工程业绩的施工管理人员和技术人员，且应保持作业人员的相对稳定；三、近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全事故和质量事件，近一年内未发生五级及以上安全事故和质量事件；四、具有与分包工程相适应的注册资金，具有良好的财务状况、商业信誉和履约能力；五、未处于被责令停业、投标资格被取消、资产被接管、冻结或破产状态，安全生产许可证未被暂扣、未涉及重大诉讼。国网公司对分包商的资质规定（专业分包）三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定（专业分包）按规定允许进行专业分包的非主体工程，专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中：一、330千伏及以上变电站一般土建工程的专业分包商具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或同类工程的专业承包二级及以上资质；二、特高压工程、跨区直流工程中的变电（换流）站内桩基工程和土建工程、送电线路大跨越灌注桩基础工程的专业分包商具有类似工程的专业承包一级及以上资质；三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定（专业分包）三、变电站桩基工程的专业分包商具有地基与基础工程专业承包三级及以上或房屋建筑工程施工总承包三级及以上、与各电压等级相适应的资质；四、送电线路基础工程的专业分包商具有地基与基础专业承包三级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质；五、变电工程的脚手架搭拆和送电线路工程跨越架搭拆的专业分包商具备附着升降脚手架专业承包二级及以上资质；六、变电站消防工程及防火封堵的专业分包商具有消防设施工程专业承包三级及以上资质；七、爆破施工专业分包商具有爆破与拆除工程专业承包三级及以上资质；八、电力隧道（盾构法）工程专业分包商具有隧道工程专业承包二级及以上资质。三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定（劳务分包）一、参与土建（线路基础）工程的劳务分包商应具有相应的国家住建部及所属部门颁发的建筑业企业资质；二、参与330千伏及以上输变电工程安装施工的劳务分包商，应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质；三、参与其他输变电工程安装施工的劳务分包商，须具备具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包三级及以上资质或者相应的劳务资质。三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管委员会颁发的承装电力设施许可证。三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定国家电网基建〔2012〕340号《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》(30条重要措施)规定：按规定允许进行专业分包的非主体工程，对专业分包单位资质要求，应与业主单位招标时对施工企业的资质要求相同，其中特高压工程、跨区直流工程中的变电（换流）站内桩基工程和土建工程，送电线路大跨越灌注桩基础工程的专业分包单位，应具有相应工程的专业承包一级、总承包一级或更高资质。三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定国家电网基建〔2012〕340号《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》(30条重要措施)规定：劳务分包企业必须具备国家有关主管部门颁发的建筑业企业资质，参与330千伏及以上输变电工程安装施工（指变电构支架组立和一次、二次等电气设备安装，线路工程的杆塔组立、架线和附件安装）的劳务分包位，应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质。三、分包队伍资质管理要求国网公司对分包商的资质规定国家电网基建〔2012〕340号《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》(30条重要措施)规定：输变电工程安装施工劳务分包单位需取得国家电监会颁发的承装类承装（修、试）电力设施许可证，具体要求按照《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》和国家电监会及其派出机构的规定执行。劳动合同书甲方：甘肃省***建筑工程公司法定代表人：***营业执照注册号：6206****17（4-1）资质等级：房屋建筑工程施工总承包一级乙方：性别：电话：根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。一、劳动合同期限第一条劳动合同期限（甲乙双方选择适用）1、固定期限劳动合同本合同于2012年6月10日生效，于2013年7月10日终止（如有试用期，则试用期从2012年6月10日到2012年7月10日）。二、工作内容和要求第二条三、劳动保护和劳动条件第三条第四条第五条第六条四、工资保险待遇第七条第八条五、劳动纪律和劳动合同的变更、解除、终止、续订第九条第十条六、违约责任、劳动争议处理及其它第十三条。第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条双方约定的其他事项。甲方（公章）乙方（签字或盖章）委托代理人签名：签字日期：年月日签字日期：年月日拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1卧式拉力机YSJ-300-101宝鸡2007年导地线连接拉力试验公司2全站仪DTM-5502日本2008年线路测量3GPS测量仪DSY-1181常州2009年林区线路测量用4经纬仪J2-26苏州2009年施工测量5接地电阻仪ZC-86北京2010年接地电阻测量6光缆熔接机FSM-40S1日本2007年光缆熔接用7光时域反射仪(OTDR)MTS51COe1日本2007年光缆熔接测试用用于本工程的主要工器具表序号名称规格单位数量产地进场时间用于施工部位一、土石方及基础工程用于本工程的主要机械设备序号名称规格单位数量产地进场时间用于施工部位一、土石方及基础工程挖掘机0.3m3/1台2中国2013.7.15当地租用搅拌机JZR-180台4中国2013.7.15可拆卸式振捣器FX-50台6中国2013.7.15汽油机动力标准钢模板各种规格套2中国2013.7.15基础底板模板竹胶模板现场加工套2中国2013.7.15立柱模板顶撑器800～1500mm个80中国2013.7.15可调式,模板支撑用试块盒150×150mm组4中国2013.7.15做混凝土试块用近三年来安全质量施工纪录分包单位名称：项目名称工程规模业主单位总承包单位名称施工年份安全质量纪录**千伏线路工程双回56公里***省电力公司***送变电工程公司2012.03--12安全无事故优良工程三、分包队伍资质管理要求分包计划申请表工程名称：编号：致：监理项目部经策划，我方提出如下分包计划申请。请予以审查和批准。序号分包范围（施工内容及工程量）分包性质工程地点计划工期拟分包工程总价（万元）分包工程占施工合同总价百分比合计施工项目部（章）：项目经理：日期：监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师：专业监理工程师：日期：建设管理单位批准意见：建设管理单位（章）：业主项目经理：日期：注本表一式份，由承包单位填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工单位存份。填写、使用说明（1）施工承包单位在工程开工前，应就拟分包行为委托施工项目部向监理项目部提出分包计划申请。（2）施工承包单位应说明分包范围（施工内容及工程量）、分包性质（专业分包或劳务分包）、工程地点、计划工期、拟分包工程总价、分包工程占施工合同总价百分比。（3）监理项目部审查要点：1）分包范围是否符合国家法律法规、国家电网公司有关规定。2）分包范围是否符合施工承包合同约定。3）分包范围是否符合总承包单位在投标书中的承诺。****省公司电网建设合格分包商名录（****年**月）序号分包单位名称所在省市区组织机构代码证法人代表建设部资质电监会资质安全生产许可证安全生产许可证许可期限分包类别审查单位使用单位分包单位安全资质审查表表号：SAQ-TZh-019单位名称：编号：分包单位名称分包单位地址联系电话营业执照注册号有效期至年月日安全生产许可证编号有效期至年月日资质证书编号资质年检情况施工资质等级是否有施工位资质审查格证明是否有中标通知书法人代表授权委托人是否有授权委托证书项目负责人技术负责人安全负责人特种作业人员证件是否有效安全管理人员是否具有资格证参加本工程施工人数：人（其中特种作业人员：人）安全管理制度：个安全装备情况施工机械情况近三年安全施工记录：项目部部门审查意见：项目经理批准意见：填写人：填表日期：注相应证书、证件复印件应附后。合同编号：**-**-***（2012年版）工程施工专业分包合同工程名称:承包人：分包人：合同签订日期：年月日第一部分合同协议书（内容略）第二部分通用合同条款（内容略）第三部分专用合同条款（1-19条略）20.合同附件：20.1.《工程质量保修书》。20.2《安全、文明施工协议书》。20.3以上附件与主合同具有相同的法律效力。三、分包队伍管理要求三、分包队伍资质管理要求工程质量保修书承包人（全称）：分包人（全称）：为保证工程在合理使用期限内正