搜索
1刘振亚董事长在国家电网公司2015年第二季度工作会议上的讲话二○一五年四月十一日这次会议的主要任务是：认真贯彻中央“四个全面”战略部署、全国两会精神和中纪委五次全会要求，落实公司二届六次职代会暨2015年工作会议各项任务，总结一季度工作，积极应对严峻经济形势，增强迎难而上奋力攻坚的信心和决心，坚持以安全、质量、效益为主线，在深化改革、电网发展、经营管理、依法治企、党的建设等方面取得新成效，推进“两个转变”实现新突破，更好地服务经济社会发展。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，习近平总书记发表了系列重要讲话，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。党中央、国务院相继作出了一系列关于加快改革发展的重大决策和部署。今年全国两会部署了全年经济社会发展各项任务。当前，我国经济发展进入新常态，宏观经济下行压力加大，给公司发展带来严峻挑战。中央作出进一步深化电力体制改革重大部署，国资国企改革步伐加快，公司面临艰巨改革任务。全面从严治党和依法治国深入推进，政2府监管和社会监督不断加强，公司党风廉政建设、依法从严治企面临更高更严的要求。适应新常态要有新举措，应对新挑战要有新作为。公司上下要统一思想、提高认识，在“四个全面”战略实施中准确把握公司肩负的责任和使命，以奋发有为的精神状态和强烈的责任担当，持续推进“两个转变”再深化、再提升，保证公司始终沿着正确的方向前进，推动公司和电网更安全、更优质、更高效发展。下面，我重点讲八个方面的工作。一、关于一季度工作今年以来，公司上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实公司二届六次职代会暨2015年工作会议精神，以加快发展、强化管理、依法治企为重点，扎实推进各项工作，公司实现良好开局。一季度，完成电网投资607亿元，同比下降3.9%；售电量8251亿千瓦时，同比下降0.2%；营业收入5022亿元，同比增长1.8%；实现利润189亿元，同比增加3.6亿元。一是保障了安全可靠供电。始终把安全放在首位，狠抓违章治理、设备监控、应急抢修和风险预控，强化电网运行控制和重要线路巡视，着力应对雾霾、雨雪、大风、山火等影响，确保了电网安全稳定运行。全力做好春节保电工作，治理重满载线路1978条、配变1.7万台、低电压台区7.6万个，派出抢修人员24万余人次、车辆9万余台次，保证3了可靠供电，95598客户投诉量同比下降65%。全面落实全国两会保电措施，对540条线路、143座变电站，以及会场、代表驻地供电设施开展全面检查，确保了供电万无一失。二是电网建设加快推进。全国两会期间，有关发展特高压电网、推进“两个替代”、构建全球能源互联网的人大代表建议、政协委员提案达98件，进一步凝聚了各方共识。蒙西-天津南特高压工程开工建设，淮南-南京-上海、锡盟-济南、宁东-浙江特高压工程进入组塔施工。自主成功研制1000千伏、450万千伏安特高压变压器。落实国家“一带一路”战略，积极推进与周边国家电网互联互通。编制完成公司“十三五”电网发展规划。加强新能源并网、调度、运行全过程管理，克服电网调峰困难，千方百计挖掘潜力消纳新能源。一季度，国家电网新增并网风电424万千瓦、光伏发电376万千瓦，新能源并网容量累计1.3亿千瓦。三是公司经营保持平稳。克服电量增速下滑、成本刚性增长压力，通过管理挖潜增效，实现良好经营绩效，营业收入、利润总额位居央企前列，为保增长作出积极贡献。认真开展国家审计署经济责任审计和公司内部审计发现问题整改工作，进一步规范企业经营管理。部署“三集五大”体系59项巩固提升重点任务，深化“五位一体”应用，强化通用制度执行，确保新体系高效运转。启动最后一批6家单位电力交易平台建设。新装智能电表1500万只，累计实现2.74亿户用电信息自动采集。公司电子商务项目获国资委批复。发行人民币债券300亿元，首次在欧洲市场成功发行10亿欧元债券。中标埃塞俄比亚配网升级改造等项目。四是“三个建设”不断加强。进一步加强党风廉政建设，全面部署落实“两个责任”。扎实开展教育实践活动整改落实“回头看”，加大“四风”问题整治和违规违纪行为查处力度，廉洁从业的自觉性进一步增强。公司系统105家单位被授予第四届全国文明单位称号，1300余家单位被评为省级文明单位，特高压交流试验基地被评为2014年度优秀全国科普教育基地。关心和慰问离退休老同志，认真落实政治和生活待遇。强化保密和信访维稳工作，确保了企业安全和队伍稳定。一季度，在外部环境复杂、经营形势严峻的情况下，公司发展保持良好局面，为完成全年任务奠定了坚实基础。成绩来之不易，是广大干部职工齐心协力、奋力拼搏、辛勤工作的结果，是我们长期以来强化管理、深挖潜力、苦练内功的结果。当前，公司处于深化“两个转变”、完成“十二五”发展目标的关键阶段，工作千头万绪，任务十分繁重，压力和挑战很大。公司上下要坚定建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”的信心，坚持以“两越”精神勇攀高峰，鼓足干劲，凝心聚力，知难而进，迎难而上，不断开创公司发展新局面。5二、关于贯彻从严治党要求、配合做好巡视工作国有企业必须始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向。贯彻中央全面从严治党的各项部署，是加强公司党的建设，保证公司持续健康发展的必然要求。公司上下必须守纪律、讲规矩，把“两个责任”落实到位。要严守政治纪律和政治规矩。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。讲政治是第一位的要求，最根本的就是要在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，旗帜鲜明、态度坚决。领导干部腐败堕落，往往是从破坏规矩开始，进而违纪违法。要严守规矩，对党忠诚，坚定政治信仰，忠于党的事业，任何时候任何情况下都要毫不动摇地贯彻执行中央决策部署。要敬畏纪律、遵守纪律、维护纪律，把严明纪律落实到日常管理和监督中，切实把纪律挺起来，不折不扣执行到位，执纪必严、违纪必究。要落实党委（党组）主体责任。各级党委（党组）书记要认真负责、勇于担当，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。加强对班子成员和下一级主要负责人的日常教育、监督管理。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，保证重大问题决策的合规性和严肃性。进一步规范选人用人程序，严格履行民主推荐、组织考察、集体决定、任前公示、试用等组织程序，提高选人用人的公信度和6满意度。要落实纪检组（纪委）监督责任。各级纪检组（纪委）要聚焦纪律建设，强化监督，严格执纪，严肃问责。对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，及时提醒，触犯了纪律就要及时处理，决不能放任自流。以政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、生活纪律为重点，加强对各级领导班子、领导干部，特别是主要负责人执行纪律情况的监督，进一步完善监督制度和机制，严管严控关键领域、重点环节。加大正风肃纪和腐败案件查处力度，严肃查处权力寻租、利益输送、“靠山吃山”、“靠电吃电”等方面案件和突出问题。要严格落实中央八项规定精神，深刻吸取典型案件教训，以更严的措施坚决杜绝公款旅游、公车私用、违规公款吃喝、收受礼品礼金等现象，防止“四风”问题反弹。要进一步加强基层党组织建设。落实中央全面从严治党要求，做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、纪律执行从严。健全完善基层党组织体系，强化生产经营一线、重组上划县供电企业、海外机构（企业）党组织建设，建立健全基层党组（党委）书记党建工作述职评议制度，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。加强基层党组织带头人队伍建设，抓好党支部书记轮训。党员干部要讲党性、讲原则，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。全体党员要增强党的观念，带头遵纪守法，维护党的章程，执行党的决议，发挥先锋模范作用。7开展专项巡视是新形势下中央加强党要管党、从严治党的重大举措，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。根据中央统一部署，2月26日，中央第八巡视组进驻公司开展专项巡视工作，指导和帮助我们围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，突出“四个着力”查找问题，严肃整改，有力推动公司安全健康发展。公司党组认真落实中央要求，先后召开公司系统党政主要负责人会议和巡视工作动员会，就做好巡视配合工作进行全面部署。公司上下高度重视，全力配合中央第八巡视组专项巡视，认真做好动员、谈话、资料提供、实地调研、信访核查等工作。严格落实巡视组要求，公司党组和各单位逐级召开党风廉政建设专题会议，紧紧围绕“四个着力”，深入查找存在问题，认真查处典型案件，严肃追究相关人员责任。当前，巡视工作深入开展，公司各级干部和广大党员要坚持党性原则、提高思想认识，坚决服从巡视组安排，全力支持和配合巡视工作。一要进一步高度重视精心组织。配合巡视既是公司党组的重要政治责任，也是当前一项重要政治任务。各级党委（党组）和领导干部要把巡视过程作为经受党组织考验和党性锻炼，提升素质改进作风的过程，进一步增强配合巡视工作的自觉性和主动性，及时准确完整提供有关资料，实事求是报告情况，客观公正反映问题。要加强组织协调，周密安排好汇报、谈话、调研等工作，保证信访渠道畅通，落实安全保8密措施，做好服务保障工作，不允许任何人推诿扯皮、敷衍塞责。二要认真做好巡视组交办工作。巡视期间，中央巡视组将群众部分来信、来电反映的有关事项、线索和问题转交公司调查处理。公司党组高度重视，召开专题会议认真研究部署。各部门、各单位要按照巡视组要求，组织力量逐件梳理办理，实事求是、深入细致核实查证，依据国家法律法规、党规党纪和公司规章制度，认真负责地提出处理意见。要严格履行程序，将调查处理情况及时上报中央巡视组。三要坚决整改突出问题。巡视工作的成效体现在整改落实、解决问题上。对巡视中发现的问题，要逐项列出清单，逐条制订措施，明确时限，对账销号，问题不解决不放过，问责不到位不放过。要坚持问题导向，从体制机制、监督管理上深入分析问题根源，真正把巡视成果转化为健全机制、强化管理、改进提高工作的动力。对调查核实的问题要严肃认真提出处理意见，严格落实“一案双责”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。健全责任追究典型问题通报制度，抓好警示教育，使干部职工受警醒、知敬畏，增强严格自律的自觉性。三、关于深化电力体制改革3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。这是新形势下9深化电力体制改革的纲领性文件。《意见》全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持中国特色电力改革发展道路，立足于解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，明确了深化电力体制改革的总体思路、基本原则和重点任务，对于贯彻落实国家全面深化改革战略部署、发挥市场配置资源的决定性作用、构建高效有序竞争的市场体系都具有重要意义，将有力推动我国电力工业全面协调可持续发展。《意见》以安全可靠为前提、以市场机制建设为重点，明确了“三放开一推进三强化”的改革路径，提出了7项改革任务、28项改革措施，强调要按照“整体设计、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行”的要求实施改革。这些年，我们本着对国家、人民、电力行业和公司发展高度负责的精神，借鉴国际电力改革经验和教训，立足国情、遵循规律，研究提出“放开两头、监管中间，构建全国统一电力市场体系”等改革思路，实践证明是符合《意见》精神和要求的。公司上下要把学习贯彻《意见》作为一项长期的重要任务，统一思想和行动，主动认真做好深化电力改革各项工作。一要深入学习文件精神。这是抓好贯彻落实的前提。《意见》涉及企业定位、电力规划、电网发展、市场机制、售电模式、政府监管、法律法规等方方面面，对电力发展格局、电力市场架构、价格形成机制、企业盈利模式、客户服务方式等都将带来深刻变革和深远影响。在改革实施过程中，还10将面临宏观环境变化、市场主体多元、利益关系复杂等新情况和新问题。各部门、各单位要结合实际，认真组织对《意见》进行深入系统