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境界在追求人民满意中不断升华——汉寿县公安局“创满”工作纪实发布日期：2011-03-08浏览次数：109字号：[大中小]2010年，为切实提升人民群众的安全感和满意度，全力打造“平安和谐”汉寿，建设人民满意政府和按照县委、县政府开展创建“平安汉寿年”的指示精神与公安机关“问政于民、问需于民、问计于民”的总要求，汉寿县公安局坚持以社区为平台，以“全警大走访”活动为载体，以构建和谐警民关系、促进社会治安稳定为目标，有效应对当前社会治安新形势，积极回应人民群众新要求，“创满”活动开展得如火如荼，人民群众安全感和满意度不断提升。一、从长效机制着手，营造让人民满意的建设氛围作为提升公安机关形象、促进公安队伍建设、打造平安汉寿、增强群众安全感和满意度的得力举措，“创满”活动得到了局党委的高度重视。全局从长效机制建设入手,为创满活动全面推进提供了坚实的保障。1、制度保障是基础，自选动作有特色。全局人事调整后，局“创建平安汉寿”动员大会在龙阳国际大酒店隆重召开，县委常委、县政法委书记曾勇、县委常委副县长陈章杰、人大副主任李应常、政协副主席刘杰等县委政府领导应邀出席，并特别邀请了18位公安机关形象监督员全程参与“创满”活动。大会制定和下发了《汉寿县公安局创建平安汉寿增强群众安全感和满意度工作方案》，成立了县公安局“创满”活动领导小组，设立了“创满”办公室，明确了各二层单位创满必须完成的“规定动作”，并要求各单位结合部门优势与警种特色“自选动作”，增强了创满活动的可操作性与创造性。全局在“规定动作”的基础上收集了185条“自选动作”。这些自选动作以公安主业为本，以群众为本，立足实际，特色明显。2、领导垂范作表率，加强督导重创新。创满动员大会后，在原任局长李力和政委彭德元的带领下，全局班子成员“上山下乡”，身先士卒，创满活动全面铺开。局长罗永锋上任后，更是深入基层各派出所开展公安工作调研，与乡镇党委政政府、派出所民警就治安状况和公安工作交流意见，商讨促进公安创满工作的新思路。在创满活动开展以后的1个月内，10名局领导共深入38个社区、村（居）委会，开展创满工作座谈会32次，走访群众1000余人，发放法制宣传资料3000余份，搜集整理意见、建议86条、撰写调研报告18篇,慰问特困群众35人,发放慰问金35000元,清查网吧46家、旅社52家，关闭茶馆10家、销毁赌博工具263台。随后，全局印制了《致全县人民群众的一封信》15万份，由全局民警深入基层，走村入户，发放和张贴。为了落实创满活动各项举措，推广创满过程中涌现出来的先进经验，促进全局创满工作平衡发展，全体局领导以片区督导、交叉督导等方式，对各基层派出所的创满工作进行了3次督导检查，3次召开全局创满工作调度会，对各单位创满动态进行了及时通报与评估，对创满过程中遇到的难点问题进行了重点研究，对创满工作成绩突出给予了充分肯定。2010年8月27日，全局创满工作调度会在太子庙召开，太子庙派出所所长朱诗明介绍了太子庙派出所创满工作的经验与做法，龙阳派出所人性化禁赌、蒋家嘴派出所打黑除恶等特色创满举措在调度会现场推广。3、宣传引路强声势，广辟阵地造氛围。为营造“创满”声势与阵容，全局以宣传为入口，全局秉承“重大事件宣传跟进、重大活动宣传引路、重大新闻宣传随行”的宣传工作机制，广贴横幅标语、召开群众大会、发放《致全县人民群众的一封信》、开辟专题宣传橱窗，为创满活动的有序推进营造了浓厚的氛围，积累了扎实的群众基础。全局共悬挂创满宣传横幅40余条，开辟永久性宣传橱窗30余块，召开人大代表、政协委员座谈会50余次，召开群众大会100余次，走访群众8万余户，参与群众2万余人。与此同时，全局充分利用资源，广辟宣传阵地，报刊、杂志等传统媒体以及网络、电视等新闻媒体均成为重要平台，为全局“创满”活动的重要推手。全局被各级新闻媒体采用稿件336篇，创满活动在湖南电视台都市频道《约法三章》栏目、长沙政法频道《知音人间》栏目录制专题2期，在常德电视台播出创满新闻9条，在汉寿电视台录制并播放创满专题11期、创满新闻64条，在《人民公安报》、《湖南日报》、《法制周报》、《常德日报》等报刊发稿106篇，公安外网发稿184篇、各大网络上稿46篇。二、从社会热点切入，创造让人民满意的工作业绩为了将创满工作落到实处，县局党委立足全县社会治安的实际，以凸显公安主业为主线，专题研究和出台了创人民满意公安“八大举措”和“十件实事”，以全县稳定大局为着眼点，以群众的安全感和满意度为轴心，维稳、严打、整治多措并举，齐头并进，成效明显。1、信息主导，全力维稳。维护稳定是公安机关服务大局、服务经济的第一要务，全局创满工作突出公安职能与主业，以“稳定压倒一切”为主旨，以情报信息为主导，加大矛盾排查力度，完备处突措施，强化公安信访工作，掌控维稳主动权。今年全局以社情动态为突破口，及时发现和掌握各类涉稳信息167条，为党委政府决策提供了有力的依据。在此基础上，加大了矛盾纠纷的排查与化解力度，完善了处突工作机制，调解各类纠纷近6000余起。及时遏制了潜在的隐患苗头,有效地防止了矛盾的扩大与升级。此外，坚持把信访工作作为倾听百姓呼声、排解群众困难、化解矛盾纠纷的重要途径，进一步强化公安信访工作，坚持局长接待日制度及信访责任追究制度。全年信访案件办结率达97%。其中县长热线、县长信箱交办、县人大交办、县政法委交办案件办结率100%。2、重拳出击，除恶务尽。打击违法犯罪是公安机关的主业，也是评价公安工作的重要尺度。为此，全局牢固树立“命案必破”理念，通过开展“冬季攻势”、“春雷”行动及“严打整治”、“五打三禁一建”等一系列专项行动，有力打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境。发生的命案6起，均在短期内破获，创造了七年命案无积案的纪录。2010年8月13日酉港镇蒙面入室抢劫案成功告破在老百姓中反响强烈。8月18日上午8时，副局长罗立杰率办案民警押解犯罪嫌疑人万某前往酉港镇指认犯罪现场。刚进入酉港镇辖区，便听见鞭炮阵阵,锣鼓喧天,一辆贴着“除暴安民”、“庆祝蒙面抢劫案成功告破”巨幅大字的大巴车停靠在马路一边，数百名群众欢欣鼓舞，簇拥着一面写有烫金大字的锦旗等候在马路中央,将前往案发地点指认现场的4辆警车团团围住，激动之情无以言表。3、整治乱源，净化环境。排除隐患，强化整改，增强社会治安驾驭力是公安机关履责的重要内容，也是群众评判公安工作的重要标准。在社会治安整治方面，我局加强爆炸危险物品安全监督管理、加强旅店业等特种行业和公复场所的管理、加强内部治安保卫工作，提高内部单位安全防范能力。我们牵头联合安监、工商、城管、质监等职能部门开展烟花爆竹打非行动8次，铲除非法生产地下作坊18处，对全县寄卖行业、旅店业系统建设应用情况进行专项整治，警告不按规定上传旅客信息的旅馆9家，取缔未经公安机关行政许可的黑旅社15家。为加强校园安保工作，5月份开始，全局组织各派出所会同各乡镇镇综治办，联校分管综治领导对全县39所中学，111所小学，131所幼儿园进行了摸底排查。摸排各类重点人员103人，排查化解涉校矛盾纠纷8起，督促整改校园安全隐患48处，积极指导校园加强安保力量和落实安保措施，确保了全县校园的安全。三、从群众需求给力，追求让人民满意的深远效果群众安全是公安民警最大心愿，人民满意是公安机关的最高追求！在整个创满活动中，县局以人为本，从群众的需求给力，多管齐下，落实创满举措，提升创满高度。1、真心实意，把群众满意放在首位。“服务群众”始终是全局创满工作的出发点与归宿。为倾听民意，了解民情，实现群众满意最大化、最优化效果，全局民警以亲民爱民为主题、以全警走访为载体、以法制宣传为形式，实现了与群众“零距离”接触。一年中，全局共走访群众2万余人，发放警民联系卡5万余张，征集意见、建议200余条，举行法制宣传讲座60余期，发放禁赌、禁毒、防抢、防骗、防盗等各项各类宣传资料60余万份，创满活动全面推进，已经普及到各乡镇村组、社会各阶层。龙阳派出所“警民相约警务室”活动开展以来,全所民警的走访足迹遍布城区各社区、街道、村组，法制宣传讲座直达各客运车站、水运码头、村民家中，由群众提供线索破获的各类案件多达几十余起。2010年8月，龙阳派出所在“爱民大走访”中获线索，一举破获“2010.8.31”涉枪案,并以此为线索，最终捣毁一特大涉枪、制、贩毒团伙，逮捕犯罪嫌疑人5名，缴获毒品麻古346粒，冰毒500余克。“把群众满意放在首位”在公安民警的真心实意中得以彰显。2、真抓实干，把群众满意落到实处在“创满”活动的促动下，全局各二层单位将群众利益放在首位，扶危济困、服务于民，充分彰显了和平时期公安民警“一心为民”的情怀。在周文庙乡周文庙村童家湾组、在岩汪湖镇定上村，公安民警提着菜米油盐，头顶烈日慰问孤困的身影常常出现在田间地头，感动着家乡父老。在扶贫帮困的同时，禁毒大队流动法制宣传点进社区、人口管理大队为全县第六次全国人口普查户口整顿工作加班加点、龙阳派出所人性化禁赌、丰家铺派出所刑案庭审开到重病被告家门口、禁毒大队捐资助学等一系列扎实的工作举措，赢得了人民群众的理解和广泛赞誉。鸭子港派出所所长周国安在走访过程中了解到，村里一位70余岁的残疾孤寡老人没有户口，无法享受农合、社保等国家惠民政策，所长周国安便主动出资为老人照相，上门为老人补户，并将补录好的户口本专程送到老人手中，赢得了周围群众的一致好评。太子庙派出所在走访过程中了解到太子庙镇茶横村有74位老人没有户口，无法享受到政府的农合、医保、低保等惠民政策。为尽快使这些老人感受到国家新农村建设的温暖，所长朱诗明积极向县局领导反映，争取到县局人口与出入境管理大队的支持，在茶横村现场搭棚为群众补录户口，并邀请湖南辰龙律师事务所律师梅昌学在补户现场讲解日常生活中法律常识的运用及日常防抢、防骗、防盗等自我防护小窍门。“一切为了群众满意”在公安民警的真抓实干中得以体现。3、真情实感，把群众满意融入人心公安情真意切、饱含深情的创满工作得到了群众的理解、支持与回应。副局长李宏权组织的人大代表、政协委员座谈会上，代表委员就公安工作现状与发展积极谏言，提出中肯的意见与建议30余条。军山铺镇敬老院刘海滨老人对军山铺派出所长期以来的温暖关怀感动不已，特题诗三首送给派出所民警，以示谢忱：（一）流火暑天腾热浪，年衰老者苦难捱。忽如一阵凉风至，原是公安慰问来。（二）热浪涛涛气似蒸，几多老者叹连声。公安干警表关爱，解暑西瓜上门来。（三）盛世公安献爱心，酷暑炎天访耋人。送来礼品情如海，万曲千歌表谢忱。酉港镇蒙面入室抢劫案成功告破后，群众主动要求成立农村义务巡逻队，以减轻派出所繁重的工作压力，加强民间治安防控力量。汉寿县首支农村义务巡逻队亮相街头，成为实现地方治安群防群治的亮点。群众的回应成为我局创满活动的不懈动力与不竭源泉，打击破案、走访民情、法制宣传等各项创满举措在全县范围内全面铺开，全局创满活动高潮迭起。“把群众满意融入人心”在公安民警的真情实感中得以升华。12月8日至15日，局创满工作领导小组派出5个考核组，对全局各二层单位和派出所的“创满”工作情况进行了考核。各二层单位的创满工作各具特色，做到了行动快、举措实、见成效、有亮点。此次考核，政工监督室、刑警大队、人口与出入境管理大队3个机关单位和文蔚派出所、酉港派出所、蒋家嘴派出所等10个基层派出所位居前列，成为全局创满工作的先进，并分别颁发了奖牌，给予了现金奖励。对排名前3名的机关单位，分别颁发奖金2000元、1000元。在基层派出所中，排名第一的文蔚派出所奖金5000元，第二名酉港派出所奖金4500元。依此类推，每低一个名次递减500元，全局创满考核共发放奖励金额33500元，覆盖全局综合部门、服务单位、实战单位、基层派出所等13个单位，为全局创满活动添上了一笔浓墨重彩！尽管如此，“创人民满意”是一个持之以恒、循序渐进的民心工程。2011年，全局上下将再接再励，提升规模，扩大阵容，深化效能，与全县人民一道，为一方繁荣与稳定奋力作为。