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党在新形势下的强军目标学习教育提纲编者按经习主席批准，总政日前下发通知，印发《党在新形势下的强军目标学习教育提纲》，对全军和武警部队深入开展党在新形势下的强军目标学习教育提出要求，本报今日全文刊载这一提纲，以指导部队正在开展的学习教育。当前，党、国家和军队建设发展站在新的历史起点上。习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。这是习主席向全军发出的强军兴军动员令，是加快推进国防和军队现代化的行动纲领。全军官兵要坚决响应习主席伟大号召，深入学习领会强军目标的重大意义、科学内涵和实践要求，牢记强军目标，坚定强军信念，献身强军实践，努力为实现强国梦强军梦不懈奋斗。一、充分认清强军目标的重大意义党在新形势下的强军目标，是习主席总结我们党建军治军成功经验，适应国际战略形势和国家安全环境发展变化，着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题提出来的。强军目标，丰富发展了我们党的军事指导理论，体现了对实现强国梦强军梦的战略思考，为新形势下加强国防和军队建设提供了根本遵循，具有重大理论价值和实践指导意义。1．我们党建军治军理念的凝练升华强军目标反映了我们党建设强大人民军队的不懈追求。在各个历史时期，我们党都根据形势任务的变化，及时提出明确的目标要求，引领我军建设不断向前发展。毛主席领导制定了建设优良的现代化革命军队的总方针。邓主席提出了建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标。江主席提出了政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。胡主席提出了按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设的重要思想。习主席鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标，是对我军建设目标任务的新概括新定位，反映了党的历史任务的新要求，展现了党建设强大人民军队的决心意志，必将成为引领我军建设发展的奋进旗帜。强军目标凝结着我们党一以贯之的建军治军方针原则。在领导国防和军队建设的实践中，我们党始终强调必须坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，任何时候任何情况下都要坚决听从党中央、中央军委指挥；始终强调军队必须履行战斗队的根本职能，坚决捍卫国家主权、安全和领土完整；始终强调军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，保持人民军队的光荣传统和优良作风。党在新形势下的强军目标，集中概括了我军建设的根本原则、根本职能、根本宗旨，体现了革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想，赋予了党建军治军方针原则新的时代内涵。强军目标体现了我们党对新形势下军队建设特点规律的深刻把握。军队建设发展必须与党的历史任务相一致、与国家发展战略相协调、与国家地位相适应，是推进军队建设必须遵循的规律，也是我们党建军治军的一贯主张。党的十八大强调，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。随着经济实力和综合国力不断增强，国际地位和国际影响力不断提高，我国正在由社会主义大国向社会主义强国迈进。党在新形势下的强军目标，反映了实现党的执政使命对军队的新要求，反映了军队捍卫国家主权安全、维护大国地位的重大责任，彰显了推进军队现代化建设的自觉自信。2．实现民族复兴中国梦的战略抉择强军目标反映了中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦，凝聚着无数仁人志士的不懈奋斗，承载着全体中华儿女的共同向往，体现了中华民族和中国人民的整体利益，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。强国梦蕴含强军梦，强军梦支撑强国梦。历史反复证明，一个国家要自立于世界民族之林，既要有雄厚的经济实力为基础，又要有强大的军事力量作后盾。党在新形势下的强军目标，把国防和军队建设放在实现中国梦的时代大背景下来认识和推进，极大地顺应了军心民意，激起了全党全军全国各族人民的强烈共鸣，必将进一步凝聚起实现强国梦强军梦的磅礴力量。强军目标体现了坚持富国和强军相统一的战略运筹。富国和强军，是实现中华民族伟大复兴的两大基石，如同车之两轮、鸟之双翼，两者相辅相融，互为支撑。坚持富国和强军相统一，是我们党深刻总结历史经验得出的科学结论，体现了党一贯坚持的重要原则和方针。改革开放30多年来我国能够快速发展、稳定发展、持续发展，离不开国防和军队建设提供的安全保障。在新的历史起点上，实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，更加需要强大的军队和巩固的国防作支撑。党在新形势下的强军目标，把军队建设发展与国家总体战略、民族复兴伟业有机统一起来，凸显了国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，架起了实现强国梦强军梦的现实桥梁。强军目标是应对前进道路上各种风险挑战的必然选择。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。西方敌对势力加紧对我实施西化分化战略，千方百计对我国发展进行牵制遏制，我国周边也存在多重不稳定因素，安全环境更趋复杂。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，深刻反映了我国发展所处历史方位和阶段性特征对军队建设的新要求，反映了维护国家主权、安全和发展利益的迫切需要，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的坚强力量保证。3．加快推进国防和军队现代化的根本遵循强军目标进一步指明了军队建设的前进方向。经过多年的发展，我军建设站在了新的历史起点上，军队如何发展取决于确定什么样的奋斗目标。强军目标科学回答了我军建设带方向性、根本性、全局性的重大问题，充分体现了推进国防和军队现代化的战略视野，明确了军队建设的政治方向、地位作用和使命任务；充分体现了对军队建设历史方位和阶段性特点的深刻把握，明确了军队建设新的起点和标准；充分体现了对军队建设的宏观筹划和顶层设计，使强军兴军的目标图、路线图和展开图更加清晰具体。只要我们坚决贯彻落实强军目标要求，坚定不移朝着强军目标团结奋进，国防和军队建设就一定能够不断开创新局面。强军目标明确了加强军队建设的聚焦点着力点。军队建设任务艰巨繁重、工作千头万绪，只有突出重点、抓住关键，才能提纲挈领、纲举目张。实现强军目标，要求必须把听党指挥作为军队建设的首要，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实，这就拎起了军队建设的“纲”，使我们抓工作、搞建设的思路更加清晰明确。要坚持用强军目标统领军队建设、改革和军事斗争准备，使部队各项建设和工作都围绕实现强军目标来加强、来进行，切实铸牢强军之魂，扭住强军之要，夯实强军之基，以此牵引带动国防和军队建设整体发展、全面进步。强军目标为解决军队建设面临的矛盾问题提供了科学指导。这些年来，虽然我军建设有了大的发展进步，但现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够。强军目标体现了对军队建设发展现状的清醒认识，必将进一步激发起强烈的忧患意识、危机意识、使命意识，使广大官兵清醒起来、警醒起来、发奋起来；强军目标蕴含着科学的世界观方法论，有助于正确看待存在的差距不足，找到解决矛盾问题、应对挑战考验的思路办法；强军目标彰显了不断开拓进取的精神品质，能够进一步激励广大官兵攻坚克难、勇于超越，焕发投身强军兴军实践的高昂斗志。二、准确把握强军目标的内涵要求党在新形势下的强军目标，是习主席提出的重大战略思想，内涵丰富、意蕴深远。听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证，这三者相互联系、密不可分，与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的，与革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想是一致的。广大官兵要全面准确理解把握强军目标的深刻内涵和根本要求，切实统一思想、深化认识，增强贯彻落实的自觉性坚定性。1．听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向听党指挥是建军之魂、强军之魂。我军作为执行党的政治任务的武装集团，保证党对军队绝对领导，关系我军性质和宗旨，关系社会主义前途和命运，关系党和国家长治久安。我军是党缔造的，一诞生便与党紧紧地联系在一起，始终在党的绝对领导下行动和战斗。80多年来，我军之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。无论战争形态怎么演变，军队建设内外环境怎么变化，军队组织形态怎么调整，都必须始终不渝地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。这个最根本的问题守不住，军队就会变质，就不可能有战斗力。我们党是马克思主义政党，是全心全意为人民服务的政党，只有毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，我军才能从根本上保证人民军队的性质，才能有效履行肩负的历史使命，更好地完成党和人民赋予的各项任务、维护国家和人民的根本利益。听党指挥，就是要确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚决听党指挥不是一句空洞的口号，必须落实到行动上，以行动来检验。坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨不动摇，贯彻党的理论和路线方针政策不动摇，始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对改革开放和社会主义现代化建设的信心，对党中央的信赖。坚决听党指挥，最紧要的就是始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。做到听党指挥，必须坚持把从思想上政治上建设和掌握部队摆在突出位置。切实把听党指挥作为军队建设的首要，坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，深入开展军魂教育，认真学习党史军史，打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治基础，坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉。有的放矢地加强意识形态工作，坚决防范敌对势力对我军进行思想文化渗透，充分认清要不要坚持党对军队绝对领导始终是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点，深刻认识敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，说到底就是妄图改变我军性质，把我军从党的旗帜下拉出去，切实增强官兵政治免疫力。全面加强军队党的建设，保持党员队伍的先进性和纯洁性，把各级党组织建设成为坚强领导核心和战斗堡垒。坚持从政治上考察和使用干部，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。2．能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向能打胜仗是军队履行职能的根本要求。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，而且是要能打得赢的。我军是在战火中诞生、从战争中走来的英雄军队，素以能征善战著称于世，创造过许多辉煌的战绩。同时必须看到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗不等于现在能打胜仗。我们坚持走和平发展道路，决不干称王称霸的事，决不会搞侵略扩张，但如果有人要把战争强加到我们头上，我们必须能决战决胜。能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，必须把能打仗、打胜仗作为军队的头等大事来抓。能打胜仗，就是要确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，按照打仗的要求搞建设抓准备。做好随时打仗的准备，牢记战斗队职能，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，做到脑子里永远有任务、眼睛里永远有敌人、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情。保持枕戈待旦的战备状态，密切关注国家安全形势，紧盯作战对手动向，把战备工作提升到战略高度，提高快速反应能力，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势。坚持贴近实战的建设标准，各项建设和工作都要用打仗要求来衡量，坚决杜绝训为看、演为看等不良现象。提高决战决胜的打赢能力，不断增强信息化条件下的威慑和实战能力，无论战争形态如何变化，无论面对什么样的对手，只要党中央、中央军委一声令下，就能够上得去、打得赢。做到能打胜仗，必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。坚持把提高战斗力作为各项建设的