党建基本知识

1党建基本知识习总提出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”党的十八大提出在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。可以说，全面建成小康社会是21世纪头20年的“中国梦”，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是21世纪头50年的“中国梦”。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。党章规定：中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。十八大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。党建党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党又高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。党的思想建设，是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。党的思想建设的基本内容和主要任务，是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想；对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。加强党的思想建设，最根本的是要用马克思主义理论武装全党。党的组织建设，是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。党的组织体系是依据党的纲领和章程、按照民主集中制的原则，自下而上组织起来的统一整体。作风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风。中国共产2党一贯重视党风建设，在长期的革命斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一整套优良作风。党的思想作风是我们党在认识问题、分析问题和解决问题的过程中所采取和运用的思维方式与思想方法。解放思想、实事求是，是我们党的根本的思想作风，解放思想与实事求是具有内在一致性。党的学风是我们党在马克思主义基本原理与中国革命和建设实际的关系问题以及继承、坚持和发展、创新的关系问题上所采取和坚持的根本观点和态度。我们必须坚持理论与实际相结合的学风。工作作风和领导作风是我们党在领导人民进行革命和建设的实际工作中所坚持的观点、原则、方法和态度。各级领导干部必须坚持重实际、说实话、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。充分发扬民主，维护集中统一，是我们党的优良的领导作风。生活作风是干部的思想意识、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。党员干部的生活作风如何，关系到党在人民群众中的形象，关系到党的凝聚力、号召力和战斗力。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义，要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。在改革开放中加强党风建设，应着重抓好以下几项工作：要坚持“党要管党，从严治党”的原则；要坚持领导带头原则；要坚持标本兼治原则；要加强党内外民主建设，群众监督党员，群众和基层党员监督领导干部，加强监督；加强党内纪律建设，以制度管人；加强党的先进性建设；抓好党的学风建设，建设学习型政党；加强对党员和领导干部的生活言行的监督监管。发现问题及时教育，发现腐败分子及时清理；加强对党员和领导干部理想信念教育，及时开展“反和平演变教育”；加强对党员的马克思主义理论素质教育，做到对马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系真学、真懂、真用。“八个坚持，八个反对”的纠正措施，即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；“坚持党的纪律，反对自由主义”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持清正廉洁，反对以权谋私”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。党组织基本制度：“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；三会一课，即俗称的“一课三会”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般为三个月召开一次。支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每月召开一至两次。党建党员基本制度：3党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；“四个意识”-“四个服从”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是相互联系的有机整体，与《中国共产党章程》规定的“四个服从”一脉相承。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。党的各个组织和全体党员，只有切实增强“四个意识”，自觉坚持和维护“四个服从”，才能使全党产生无比的向心力、凝聚力和战斗力，从而团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。——所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。强化政治意识是前提，政治意识是对党员干部第一位的根本要求，是衡量政治上是否成熟的根本标志。——所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。强化大局意识是关键，讲政治就必须关注大局、谋划大局，正确处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体的关系。——所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。强化核心意识是根本，一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展。——所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。强化看齐意识是保证，齐则有序、齐则有力、齐则有效，思想齐、行动齐，才能凝聚共识、汇聚力量。21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。之所以说“最全、最严”，与修订后的《条例》为党员明确开列“负面清单”有很大关系。针对以后哪些事党员干部不能干，如果干了会受到什么党纪处分，这些“负面清单”不仅围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类明确标示出来，而且也给出具体处理办法。总之，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。所有党员都要注意，这些“负面清单”碰不得，那些仍抱有侥幸心理的人更要小心，谁还想在纪律问题上打擦边球、钻空子，只会害人害己。负面清单一：突出政治纪律，谁在党内搞团团伙伙、对抗组织审查必被严惩！突出政治纪律是《条例》修订的一大亮点。中央党校教授辛鸣对此表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。针对政治纪律方面的问题，《条例》的规定相当细致，既要求惩戒“歪曲党史、军史”等错误，也明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款。可以说，今后谁再“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”，或者“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力”，以及“对抗组织审查”，都将受到党纪严惩，其处分既有“严重警告或撤销党内职务”，也包括“开除党籍”。从中纪委近期的通报来看，不少落马官员就曾碰4过这张“负面清单”，如周本顺的问题就包括“在重大问题上发表违背中央精神的言论”；杨栋梁则是“进行非组织政治活动，干扰、妨碍组织审查”。负面清单二：强调组织纪律，谁再参加老乡会、违规提拔干部必受处分！除了政治纪律，《条例》对组织纪律也非常重视，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等都列入要求。对此，中国社科院学者高波表示，“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球”。在组织纪律上“不能再打擦边球”就意味着，如果“组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等”，将可能被警告、严重警告或者撤销党内职务；谁“利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益”，将被警告或严重警告，甚至开除党籍。在这方面出问题的落马官员也不在少数。据中纪委通报，余远辉就严重违反组织纪律，违规任用亲属担任秘书，隐瞒不报个人有关事项；潘逸阳甚至为谋求个人职务调整，还送给他人财物。负面清单三，强调廉洁纪律，谁敢纵容子女亲属经商，必遭党纪严惩！要让党员干部从“不敢腐”到“不能腐、不想腐”，无疑需要划出廉洁“底线”。因此，在这次公布的《条例》中，一些“新问题”被补充进来，如增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等，身边人经商、收受财物，一经查处，本人难辞其咎；一些“模糊地带”得以明确，如操办婚丧喜庆事宜，借机敛财会从重或者加重处分，借职务在社会上造成不良影响，严重的会被开除党内职务；一些“细节问题”也不放过，如“大吃大喝”，这在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述，新修订条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依规严处。廉洁纪律是条火线，但仍有贪官敢触碰。根据中纪委通报，杨栋梁就利用职务便利非法占有公共财物，收受礼金、礼品，违规多占住房；余远辉则利用职务便利为亲友经营活动谋取利益。负面清单四，重视群众纪律，为群众办事还吃拿卡要，再这样就处分你！对老百姓而言，群众纪律如何规定是最为关心的一项内容。针对百姓呼声，《条例》中新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等内容，警示全体党员干部为群众办事，必须全心全意。过去，群众办事时，一些党员干部“脸难看”、吃拿卡要时有发生，群众意见很大。《条例》中明确，以后，在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，情节严重的给予开除党籍处分。对待群众态度恶劣的行为，也不允许了！《条例》规定，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的将被依规处分。此外，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目造成群众利益受损的，也将受到惩罚。要让群众满意，就要大力打击“小官大贪”等侵害群众利益的腐败分子。2015年9月，山西省通报了5起群众身边的腐败问题，其中包括吕梁市汾阳市三泉镇李家街村党支部原书记、村委会原主任张建兵侵占公私财产问题。负面清单五，明确工作纪律，不负责、乱干预、泄秘密，结局只有被处分！当前，党内存在的许多问题，归