党建工作评估细则

1湖南省普通高校党建工作评估细则评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注一、党委对学校工作的领导（1）办学方向1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领；认真执行党和国家的教育方针、教育法规；加强和改善党对学校的领导；坚持社会主义办学方向。坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为学校的根本任务。按A、B、C档记结果全面检查、综合分析记等次（2）办学思路与事业发展2、解放思想，实事求是，与时俱进，勇于探索，勇于创新，切实领导学校的改革与发展；根据经济和社会发展需要以及学校实际提出清晰的改革思路，有明确的办学指导思想和奋斗目标，并有切实可行的改革及发展规划。60领导学校的改革与发展工作不力的，扣12-18分；办学思路不清晰，改革及发展规划不切实际的，扣12-18分记实得分3、学校办学整体水平和效益呈上升趋势，综合实力不断提高，办学条件不断改善，队伍结构不断优化，自我筹措办学经费和自我发展、自我完善的能力不断增强，教育质量不断提高，毕业生一次性就业率本科学校达到90%、专科学校达到80%。40办学效益和综合实力提高不明显的，扣8-12分；就业率未达到扣12分。就业率由省教育厅学生处提供。记实得分（3）内部管理体制改革4、积极进行并不断深化和完善后勤社会化、干部人事制度、劳动分配制度等学校内部管理体制方面的改革，制订了切实可行的改革方案，有明确的改革配套措施，并落到实处，管理水平和工作效率明显提高。教师队伍和党政管理干部队伍建设协调发展。30改革力度不大，效果不明显的，扣6-9分；两支队伍建设畸轻畸重的，扣6-9分记实得分5、积极推进校务公开制度，取得成效，广大师生满意。20校务分开落实不够，群众不满意的，扣4-6分记实得分2评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注二、领导班子和干部队伍建设（4）稳定工作6、对稳定工作，领导重视，组织健全，责任明确，有工作计划，有检查措施和预案，经常研究分析有关情况，信息网络健全，渠道通畅，报送信息及时准确。处理邪教问题得力。校园安全文明。善于处理校内各种矛盾，教学、生活和工作秩序良好，能够驾驭复杂形势，努力维护学校安定团结的政治局面。30责任制不落实，没有工作预案、信息报送不及时的，扣6-9分；出现校内矛盾、解决不当、造成负面影响的，扣6-9分记实得分（5）领导班子组织建设7、切实发挥党员代表大会或党员大会的作用，党委按时换届，积极协助上级主管理部门做好领导班子组织建设的基础工作；领导班子成员思想政治和业务素质高；按上级组织规定和要求建立了足够的后备干部队伍，培养教育的措施落实，实行滚动管理。30无特殊原因未按时召开党代会或党员代表大会进行党委换届的，扣15分；后备干部队伍未建立的，扣9分记实得分（6）领导班子思想理论建设8、重视领导班子思想理论建设。发扬理论联系实际的优良学风，领导班子成员每年结合学习和工作至少写一份有一定质量的调查报告或学习体会文章。坚持党委中心组学习制度，有计划，有考勤，效果好；中心组成员集中学习时间每年不少于15天，每次参学率不低于85%；积极参加理论培训，领导班子成员在任期内至少脱产到党校或教育行政学院学习一次。40班子成员中有人没有调查报告或学习体会文章的，扣4-6分；中心组学习制度不落实，主题不突出的，扣5分；集中学习时间少于15天，每次参学率低于85%的，扣10分；领导班子成员凡一人在任职五年内未参加脱产学习的，扣4分记实得分（7）领导班子的民主集中制建设9、班子成员顾全大局，能正确处理个人与组织、少数与多数、下级与上级的关系，维护党中央的权威和党委的集体领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合，党委发挥领导核心作用，建立健全并认真执行党委会议、行政办公会等议事规则和决策程序，加强和健全民主监督，完善党内政治生活的各项准则。学校改革、建设发展和稳定等工作中的重大决策，重要干部任免，人事、教学、科研、行政管理工作中的重大问题及大额度资金使用等，坚持集体讨论决定。按A、B、C三档记结果检查党委议事和决策程序是否规范，民主集中制制度建设是否完善，重大事项决策是否存在不经集体讨论决定的现象，等等记等次3评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注（8）领导班子制度建设10、重视领导班子的制度建设，坚持健全集体领导制度、会议制度、学习制度和有关工作制度、廉洁自律和联系群众制度、保障党员民主权利制度、请示报告制度。坚持每年一次的党委民主生活会制度和领导班子成员过双重组织生活的制度，以及一年一次民主评议领导干部的制度，认真开展批评和自我批评，认真整改，切实解决问题。40制度不健全、不落实的，扣8-12分；民主生活会程序不到位、质量不高的，扣8-12分记实得分（9）领导班子作风建设11、重视领导班子作风建设，坚持“八个坚持，八个反对”。领导干部廉洁自律行为规范明确，严于律己，清正廉洁；能够落实党风廉政建设责任制，敢于抵制不正之风，坚决同各种腐败现象作斗争。经常听取纪检工作汇报，认真抓好党风党纪教育，做好纪检信访工作，做到有案必查，执法必严。学校基建和大宗物资采购严格执行招标制度，群众满意。30党风廉政建设责任制不落实的，扣4-6分；党员干部有贪污腐化现象未认真查处的，扣4-6分；群众对基建、大宗物资采购有较大意见，扣10分。前两项由高校纪工委提供情况。记实得分12、党政领导团结协调、勤奋努力、开拓进取，领导班子成员敬业爱岗、事业心强、艰苦奋斗、作风正派、坚持原则、勇于负责、深入实际、联系群众、为群众办实事，每学期听课不少于５次，群众反映好。30党政班子内部存在不协调、不团结现象的扣10分；群众对班子意见较大的。扣8分；听课次数没达到要求，扣10分记实得分（10）干部队伍建设13、坚持党管干部的原则，按照“四化”方针和德才兼备原则以及规定的程序选拔任用干部。在干部的选拔、教育、培养、考核、监督、使用及管理等方面职责明确，制度健全，程序规范，措施落实，制定了干部培训的长远规划及年度计划，重视、加强干部教育培训，完成调训任务，每年举办校内中层干部培训班。50干部的选拔任用与监督管理方法方面制度不健全、程序规范的，扣15-20分；干部培训计划不落实，调训与校内培训任务未完成的，扣15分记实得分4评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注三、党的总支、支部建设(11)党委重视14、党委把总支、支部建设列入重要工作日程，加强对总支、支部状况的调查研究，熟悉总支、支部状况和党员的思想状况，建立党委成员联系总支或支部的制度，及时总结经验，解决问题，切实把党的各项工作落实到基层。制订了明确的工作思路和具体的工作条规，责任明确，建立了切实加强总支、支部建设的目标责任制，全面实施了分类指导和目标管理，考核、检查措施得力，总支、支部合格率≥90%。50党委成员联系总支或支部制度不健全，不落实的，扣6-9分；总支、支部建设没有实行目标管理和检查评估的，扣15分；合格率低于80%，扣15分记实得分(12)系(处)级单位党组织建设15、重视系（处）级单位党组织建设，按《党章》规定和上级组织的要求，合理设置系（处）级单位党总支（党委、直属党支部），按时换届选举，党总支委员会组织健全、结构合理、团结协作，委员具有较高的政治觉悟和不计名利、埋头苦干的奉献精神。40系（处）级单位党组织没有按时换届的，扣20分；总支委员会不健全的，扣8-12分记实得分16、认真选配好党总支（党委、直属党支部）书记，对党总支（党委、直属党支部）书记教育管理措施得力、落实，新任书记一年内受训率≥95%，系党总支有专职书记或副书记，规模较大的系设专（兼）职党务干事或秘书。20一年内新任总支书记受训率未达到95%的，扣4分；党总支未配专职书记或副书记的，扣3-4分，未设专（兼）职党务干部的，扣3-4分记实得分17、系（处）党总支（党委、直属党支部）能在本单位各项工作中充分发挥政治核心作用，积极参与讨论和决策本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项，支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。30未落实党总支在重大事项中政治核心作用的，扣6-9分；党政关系不协调的，扣6-9分记实得分(13)党支部建设18、合理设置党支部，定期进行党支部改选，特别是选配好党支部书记，党支部书记应由政治业务素质好，工作负责，有奉献精神，有一定党务工作经验和组织工作能力，群众威信高，热心于党的工作的党员担任。学校明文规定教师党支部书记享受一定的课时津贴。30未定期进行党支部改选的，扣10分；党支部书记选配不当教师的，扣4-6分；教师党支部书记待遇不落实的，扣4-6分记实得分5评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注19、健全党支部委员会的各项制度，并真正落实到实处，支委会团结、协调，认真做好党支部工作；注意抓好对党支部书记的培训，新任党支部书记一年内要经过一定时间的集中培训。20支部制度建设不健全，不落实的，扣4-6分；新任支部书记一年内未接受集中培训的，扣4-6分记实得分20、党支部委员正确履行职责，党支部书记参与讨论决定本单位、本部门的重要问题的决策，支持行政负责人的工作；行政负责人支持党支部的工作，是党员的还要定期向党支部报告工作，自觉接受党支部和党员的监督，保证党的路线、方针、政策和上级组织的各项决定在本单位贯彻执行。按A、B、C三档记结果了解党支部委员履行职责的情况，行政负责人自觉接受党支部和党员监督的情况，上级组织的决定在本单位贯彻执行的情况，等等记等次21、积极开展群众思想政治工作，经常听取党员和群众对党的工作的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好工作，帮助他们解决工作、生活中的实际问题，在教学、科研和育人等方面充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按A、B、C三档记结果检查师生思想及精神面貌情况，支部作用发挥情况记等次(14)党员教育管理22、党员教育管理有年度和长远规划。支部组织生活落实；加强了对流动党员的教育管理；坚持民主评议党员制度，开展批评和自我批评，严肃处置不合格党员。30党员教育管理无规章制度的，扣2-4分；支部组织生活不落实，扣2-4；流动党员管理不到位的，扣2-4分；民主评议党员制度未坚持的，扣3-4分记实得分23、积极开展“创先争优”和特色主题活动，党员认真履行义务，及时按标准交纳党费，正确行使权利，模范遵守党纪国法和各项规章制度，在教学、科研和管理等各项工作以及学习中发挥先锋模范作用。40未开展特色鲜明主题活动的，扣15分；不按标准交纳党费的，扣6-8分；党员先锋模范作用发挥不够的，扣6-8分记实得分24、关心离退休教职工党员的思想和生活，听取他们对党的工作的意见和建议，经常组织他们学习和参加党的活动，开展有益于他们身心健康的活动，发挥他们的积极作用。20未充分听取离退休党员意见和建议的，扣4-6分；活动开展不经常的，扣4-6分记实得分6评估项目指标评估内容分值评估或记分办法备注(15)党员发展工作25、按照《党章》要求和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好发展党员工作，发展工作有长远规划和年度计划，重点突出，特别重视在优秀大学生和青年教师中发展党员，每期有检查，每年6月和12月底上报发展情况。30不按计划发展党员的扣6-9分;重点不突出的,扣6-9分记实得分26、发展党员工作的制度健全，程序严谨，手续完备，实行公示制度和审查制度，有专职或兼职组织员；建立了入党积极分子队伍，有积极分子名单，并确定了党员培养联系对象；培养教育有层次、有教材，重实践锻炼，发展党员质量好；在团员中发展的新党员应经团组织推荐。30制度不健全、程序不严谨、手续不完备的，扣4-6分；无专职或兼职组织员的，扣4分；发展大学生党员未经团组织推荐的，扣4-6分记实得分27、学年末，争取做到一年级有党员，二年级班有党员；无没有党员的空白教研室；每年6月底统计，本科学校学生党员数一般应不低于学生总数8%，专科学校不低于4%，35岁以下青年教师党员比例不低于省平均水平。30有党员空白教研