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化工行业发展形势和审批要求日期：2019年8月15日目录化工行业发展现状及趋势01化工项目安全手续审批流程03化工行业发展要求02化工行业发展现状及趋势化工行业的发展4这时人类的制陶、染色等工艺，主要是在实践经验的直接启发下经过多少万年摸索而来的。化学的萌芽时期第一步第二步第三步第四步从公元前1500年到公元1650年，炼丹术士为求得长生不老的仙丹，开始了最早的化学实验。炼丹和医药化学时期现代化工还处于发展的初期，任属于朝阳产业，现代技术的发展对化工发展起到了促进作用。现代化工发展时期第三步第三步主要包括军火工业、硫酸工业、纯碱工业、电化学工业、化肥工业、医药工业等。近代化工发展时期第三步21世纪：精细化率成为一个国家的化学工业发展标志。我国化工行业的现状52014年，我国石油和化学工业实现主营业务收入14.05万亿元，仅次于美国，居世界第二。化学工业达到8.76万亿元，超越美国，居世界第一。单位工业增加值能耗与国外先进水平之间的差距依然较大。譬如，合成氨、甲醇、乙烯等重点耗能产品能效水平与国际先进水平间普遍存在10%~30%差距。1、已进入世界化工大国行列，但总体竞争力不强2、国内市场需求增长迅速，资源供需矛盾突出石油消费迅速增长，国内增产潜力很小，石油进口依存度越来越大，2010年已超过55%，2020年可能会超过65%，2030年可能会超过70%。3、企业“走出去”取得初步成效，但国际化程度仍较低海外投资已扩展到多个领域，市场规模不断扩大，自主开发市场能力不断增强。但是与国际一流公司相比，我国企业国际化经营的比重仍然较低，国际化管理水平有待提高。受历史原因和中国国情等因素影响，我国化工从业人员相对较多，从业人员总体业务素质低于国外发达国家，导致劳动效率相对较低。与国外同类企业相比，我国大型国有央企仍承担着较重的社会负担。4、企业劳动生产率较低，社会负担仍然较重化工行业的特点6这是最大特点，与其它行业只涉及几十种化合物不同，化学工业所涉及的品种远远超过万种。不同化合物各有特点，有不同的物理和化学性质，有不同的制备方法和用途，不得不进行更多的实验及更多的计算。1、品种多2、原料、生产方法和产品的多样性和复杂性可以从不同原料出发制造同一产品，也可从同一原料制造许多不同产品，同一原料制造同一产品还可采用许多不同生产路线。3、化学工业是耗能大户在大吨位产品中，除了靠提高得率外，节能也常常是企业竞争中获胜的保证。化工行业的特点7高温可达1000℃以上，低温可达-200℃以下，高压可达几百个MPa，低压可至几个Pa，经常要处理强腐蚀性化合物，这种严峻的条件不但对设备的设计增加难度，更因为物质的物理化学性质的极端变化，需要掌握更多的规律性。4、化工生产过程条件变化大5、知识密集、技术密集和资金密集由于化学工业的复杂性，往往需要多学科的合作，成为知识密集性的生产部门，进而又导致资金密集，技术复杂更新又快，投资多，其中研究费用多，开发人员多。6、“化工”的范围不断扩充形成新的名词,如:环境化工、化工自动化、化工过程模拟、化工技术经济、化工安全等。化工行业发展重要性和必要性801化工行业发展的重要性化工行业在国民经济中是工业革命的助手，发展农业的支持，战胜疾病的武器。化工与农业：化肥、农药、植物生长调节剂、农膜、土壤改良剂、饲料添加剂等。化工与医药：制药工业、生物制药、化学合成制药、中药制药。02化工行业发展的必要性改善生活的手段，与衣、食、住、行息息相关。迄今为止，人类发现和创造的1200多万个化合物各自有其性质和功能。农业、轻工业、重工业、吃穿用、衣食住行无不紧密地依赖化学品，化工使人们生活更加丰富多彩。化工行业发展趋势9精细化清洁化高端化智能化在整个化工产业链中，越往后端的精细化产品受到的市场冲击会越小，这些产品能够在价格上保证稳定性，保持竞争优势。通过采用提高产品技术含量、改进产品技术服务等措施手段，降低原材料所占成本的比例，提升产品的应用性能并赋予绿色可持续的生态特性。高端化工产品是指有较高技术含量、有较高应用性能、有较高市场价值和受经济周期变化影响较小的化工产品。通过传感、通讯等技术，对生产、数据监控、物流仓储等生产活动、生产数据、设备状态信息集中管理和控制，同时提高决策的及时性和准确性。化工行业发展要求化工行业发展国家要求11根据城乡规划、土地利用规划，结合生态区域保护规划和环境保护规划要求，按照资源、市场、辅助工程一体化，基础和物流设施服务共享等要求来实现产业上下游一体化布局。鼓励原料互供、资源共享、土地集约和“三废”集中治理，科学制定园区发展总体规划。规划应当委托具有石化化工行业咨询资质的单位编制。编制园区总体规划严禁在生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内建设园区。明确布局原则0102一、科学规划布局结合当地水资源、交通、环境和安全容纳能力的要求，以及资源、市场等基础条件，科学编制产业规划。产业规划应当遵循循环经济发展理念，规模目标合理，发展定位恰当。产业规划应当经过专家论证，产业规划及论证意见应当报送地方工业和信息化主管部门。工业和信息化主管部门应当将产业规划向社会公布，实施跟踪评估和监督管理。编制产业规划03化工行业发展国家要求12督促不符合国家相关法律法规、标准、产业政策规定的项目开展技术改造，限期完成整改，实现产业升级。对无法通过整改达到国家相关规定的项目或企业依法实施退出。建立产业升级与退出机制建立入园项目评估制度，由园区管委会组织化工、安全、节能、环保、管理、循环经济等方面的专家，对入园项目的工艺先进性、安全风险、污染控制、能源消耗等进行综合评估。开展入园项目评估0102二、加强项目管理积极承接城镇人口密集区高风险危险化学品企业搬迁入园，鼓励当地政府将搬迁企业的环境容量进行等量或减量转移。积极承接退城入园及产业转移项目0403按照土地集约利用的原则，园区单位土地投资强度应当满足国家以及地方相应的工业用地投资强度标准要求。到2020年，省级以上园区的土地投资强度不低于20亿元/平方公里。控制投资强度化工行业发展国家要求13园区应当设置专门的安全生产管理机构，配备满足园区安全管理需要的人员，包括具有化工安全生产实践经验的人员，实施安全生产一体化管理。设置安全管理机构综合考虑主导风向、地势高低落差、园区内企业、生产装置、危险化学品仓库之间的相互影响、应急救援、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障等因素，合理布置园区功能分区，满足安全防护距离的要求。已建成投用的园区每5年开展一次园区整体性安全风险评价。严控安全风险0102三、严格安全管理建立园区总体应急救援预案及专项预案，并与当地政府应急救援预案相协调。保障公共应急物资储备，建立专业应急救援队伍，定期开展应急演练。园区管理机构应当严格执行24小时应急值守。到2020年，80%的省级以上园区建成应急救援指挥中心。提升应急救援能力鼓励大型园区或距离周边居民区较近的园区实行封闭管理。对暂时无法进行封闭管理的，应当首先对重大危险源和关键生产区域进行封闭化管理。实施封闭管理0403化工行业发展国家要求14依据国家有关消防法规的要求，建设园区各类公共消防站和企业自建消防站。园区内消防队应当定期开展消防演练，提高消防队员处理危险化学品事故的能力。保障消防安全设置园区危险化学品车辆专用停车场、洗车场，实行限时限速行驶。鼓励运用物联网技术对危险化学品车辆进行实时监控。防范危化品运输风险0506三、严格安全管理采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传和培训，增强企业安全生产意识。建立安全培训制度加强对职业病防治的管理，定期开展职业病危害检测评价、职业健康检查，降低职业病风险。保障员工职业健康0807化工行业发展国家要求15按照园区环评批复要求，制定园区自行监测方案，污水总排口、接管口和雨排口，应当设置在线监控装置、视频监控系统、流量计及自控阀门，并与当地环保部门联网。对园区排污口及周边环境质量情况进行监测，并向公众公开发布监测信息。加强环境监测开展园区规划环境影响评价以及园区内项目环境影响评价，适时对园区规划开展环境影响跟踪评价，及时核查规划实施过程中产生的不良环境影响，优化规划实施。开展环境影响评价0102四、强化绿色发展无集中式污水处理厂的现有园区，应当在2017年年底前建成，并安装自动在线监控设施。园区废水应当采用专管或明管输送，原则上只允许设立一个污水总排口。加强对废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处置，严格控制挥发性有机物（VOCs）排放。对固体废物和危险废物进行安全处置，规范危险废物运输管理，鼓励有条件的园区建设相配套的固体废物特别是危险废物处置场所，鼓励建立第三方运营管理机制。强化“三废”防治03化工行业发展国家要求16积极推广应用余热余压利用、能量系统优化、电机系统能效提升、高效节能工业锅炉窑炉等节能新技术，进一步提升园区内企业节能减排技术水平。实施工业能效提升计划，全面推行能效对标活动。鼓励有条件的园区建设能源管理中心。园区及园区内企业应当按照《节约能源法》要求，接受节能监察机构的监督检查。实施节能技术改造园区及园区内企业应当结合经营性质、规模、组织体系，建立健全环境应急预案体系，并强化企业、园区以及上级政府环境应急预案之间的衔接。加强环境应急预案演练、评估与修订。园区管理机构应当组织建设有毒有害气体环境风险预警体系，建设园区环境风险防范设施。加强环境应急预案管理和风险预警0102四、强化绿色发展化工行业发展国家要求17鼓励有条件的园区全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水平为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。鼓励建设智慧园区加强园区信息化基础设施建设，鼓励园区采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台。整合园区各有关部门的业务数据，建设园区公共基础数据库，强化标准及接口建设，与入驻企业实现数据共享。积极推动能源管理体系和工业企业能源管理信息化建设。建立园区信息化公共服务平台0102五、推进两化深度融合园区内骨干企业要积极开展两化融合对标贯标活动，鼓励有条件的企业建设智能工厂，实现资源配置优化、过程动态优化，全面提升企业智能管理和决策水平。推动企业两化深度融合03化工行业发展国家要求18统一规划、建设、管理供水（工业水、生活水）、供电、供热（高、中、低压蒸汽)、工业气体、公共管廊、污水处理厂、危险化学品废弃物处置设施等公用工程。配置公用工程建设和完善公共道路、市政雨排水、区内公共交通、通信等基础设施配套工程。建设场地平整，地下、地上管线标识设置规范。建设基础设施0102六、完善配套服务鼓励园区设立中小企业服务、金融服务、科技服务、人才培训等公共服务机构。鼓励园区在生产区外统一建设企业办公、营销、研发和生活用房，为园区内企业发展提供配套服务。提高公共服务能力03化工行业发展省级要求19尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等过剩行业不得新增产能。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得开工建设。处于人口密集区和安全环保敏感区域，不符合区域主体功能定位、安全环保不达标的化工企业必须转型、转移或关闭。严格限制产能过剩重点发展大型一体化石油化工、化工新材料、高端专用化学品、化工节能环保等四大产业。鼓励和推进化工智能化制造应用，努力建设智慧化工。鼓励发展高端产能0102一、调整优化产业结构禁止新建或改扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药，原则上不得新增农药生产企业。企业生产装置长期停车、产品市场低迷、技术工艺落后、装置重启存在不可控安全环保问题的，一律实施关停并转。坚持淘汰落后产能03化工行业发展省级要求20不得新建不符合合成氨、芳烃、二硫化碳、氟化氢、轮胎等行业准入条件的项目。对高度高残留的农药企业一律不再办理资质延期、产品换证。限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，原则上不再批准新的光气生产装置和生产点建设项目。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质等严重影响人身健康和