党的纪律1411

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同学们你们好!党的组织制度党的各级组织结构中央组织——全国代表大会、中央委员会地方组织——省、市、县各级代表大会,省、市、县各级党委基层组织——企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、连队和其它基层单位的基层党委、党总支、党支部等中国共产党组织结构图中国共产党全国代表大会中央委员会中央纪律检查委员会中央委员会总书记中央政治局常务委员会中央政治局中央军事委员会中央书记处各级组织及党员的作用党委:领导核心支部:战斗堡垒党员:先锋模范民主集中制是党的根本组织制度一、民主集中制的科学涵义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度民主集中制的民主和集中是相互依存、相互制约、相辅相成的辩证统一关系,具体表现在:民主是集中的基础和前提,集中是民主的指导和归宿。马克思、恩格思在建立共产主义者同盟和第一共产国际时,就把民主和集中相结合的原则作为组织活动的基本原则。列宁在建立布尔什维克党的过程中,第一次明确提出了民主集中制这一科学概念。毛泽东:这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。中国共产党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则建立起来的统一整体。民主集中制的内涵民主集中制的基础是党内民主集中是按多数人的意志集中的,执行过程是少数服从多数民主必须与集中统一起来二、民主集中制的基本原则1、四个服从2、民主选举3、定期报告4、听取意见5、集体领导与分工负责6、禁止个人崇拜三、党内民主与党内集中的辩证关系党内民主包括:民主选举、讨论决定方针政策、发挥党员积极性和创造性党内集中包括:集体意志的集中、集中多数人的意见与集中正确意见的统一民主集中制原则中党内民主和党内集中的关系是相辅相成、辩证统一的。民主集中制是矛盾对立的统一体。在民主集中这一对矛盾中,民主是第一位的,是矛盾的主要方面,是起决定性作用的一方;集中是第二位的,是矛盾的次要方面,集中对民主具有反作用,影响并指引着民主的发展方向。党内民主是党内集中的前题和基础,党内集中是党内民主发展的必然要求和结果。民主是第一位的,也就是说人民是第一位的;集中是第二位的,也就是说国家、政府、政党、领袖均是第二位的。一句话——人民至上,民主至上。党内民主是在党内集中指导下进行的,必须受党章和党的纪律的约束。一个党没有民主不行,没有集中同样不行。斯大林(1878年-1953年)曾任苏共中央总书记苏维埃的主要缔造者卫国战争以及反法西斯战争中的伟大英雄一个极其残暴冷血的专制独裁者。自1991年10月30日起,俄罗斯开始纪念1937-1938年之间的政治镇压受害者。斯大林在执政的二十年间苏共一大至十七大历届中央委员、候补中央委员总共284人。大清洗(1936~1939年)之前自然死亡的45人。其余239人中,被枪决或死于狱中的有188人,自杀的8人,被开除出中央委员会的22人。只有21人幸免于难。大清洗的结果大清洗几乎整个消灭了苏联红军的军官阶层,红军指挥人员和政工人员有4万余人被清洗,其中1.5万人被枪决。大清洗枪决了5名元帅中的3人、4名一级集团军级将领中的3人、12名二级集团军级将领的全部、67名军长中的60人、199名师长中的136人、397名旅长中的221人。1937年6月11日,《真理报》称,图哈切夫斯基元帅等8名将帅因叛国罪被捕,6月12日,报道称,图哈切夫斯基等8人已被枪决。参与审判图哈切夫斯基的有4位元帅,他们分别是伏罗希洛夫、布琼尼、布柳赫尔、叶戈洛夫。布柳赫尔、叶戈洛夫则同在1938年被枪决。被大清洗严重伤害元气的苏军在1939年的苏芬战争中丢尽了脸面。90万苏联红军花了4个月时间,才迫使300万人口的芬兰屈服停战,红军伤亡50万人。在1941~1945年的卫国战争中,苏联人几乎流尽了鲜血。战前,苏军兵员和火炮数量都多于德军,作战飞机则是其5倍,坦克是其4倍。但开战1年半的时间里,苏军就损失了1100万人。战争中,苏联损失了1/7的人口,只有犹太人被灭绝的波兰达到这个比例,其生命代价超过除中国外所有参战大国总和。四、如何加强民主集中制建设1、加强党的思想建设2、加强干部队伍建设3、加强党的基层组织建设4、加强党的制度建设5、加强党的作风建设6、加强反腐倡廉建设加强民主集中制应处理好的几个关系个人与组织少数与多数下级与上级全党与中央民主集中制在党委工作中的具体化“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”是中央提出的贯彻民主集中制的一个重要原则,既有原则和纪律,又有方法和程序,也是提高领导干部决策水平的关键。在高校,实行的是:党委领导下的校长负责制。当前贯彻民主集中制方面存在的主要问题1、发扬民主不够;2、正确集中不够;3、开展批评不够;4、严肃纪律不够。加强党的制度建设的内容加强党的代表大会制度(全国、地方)完善党内选举制度完善党内情况通报和征求意见制度完善党内民主生活会制度党的纪律中央纪律检查委员会简介由中国共产党的全国代表大会选举产生,是中共最高纪律检查机关。1949年11月,中共中央决定成立中央和各级党的纪律检查委员会(朱德任书记)。1955年3月,中国共产党的全国代表会议决定成立党的中央和地方监察委员会,代替中央和地方各级党的纪律检查委员会(董必武任书记)。1962年党的八届十中全会决定扩大各级监察委员会委员的名额。“文化大革命”期间,纪律检查机构被取消。1978年12月,中共十一届三中全会决定成立中央纪律检查委员会。1979年1月4日,中纪委举行第一次全体会议(陈云\邓颖超\胡耀邦\黄克诚)。2013年10月18日中央纪委监察部网站邀请中央纪委副书记吴玉良在线访谈——“中央纪委的历史沿革和地位、职能、作用”。中共中央纪律检查委员会主要职能维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线方针政策和决议的执行情况;对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中党员的处分;受理党员的控告和申诉。一、党的纪律的含义纪律是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。纪律作为一种人们的行为规则,具有历史性、阶级性、强制性。基本涵义:1.纪律是指惩罚;2.纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的之手段;3.纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。党的纪律是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党的纪律是根据党的性质、纲领,为实现党的路线、方针、政策的需要,确立的各种党规党法的总称,是党的组织和党员必须遵守的行为规则。在理论上,党的纪律有广义、狭义两种。①广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则,体现在党内各种法规之中。党内法规就是党的纪律。《中国共产党章程》规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法。《关于党内政治生活的若干准则》是党章的重要补充,也是党内的重要法规。根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定,省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定,也都属于党内法规的范畴。所有党内法规为保证全党行动一致、巩固党组织、维护党和人民的利益所作的各项规定,都是党的纪律。我们党已是执掌全国政权的党,党章规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动”,共产党员必须自觉遵守国家的法律,这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。例如:《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》。②狭义上的党的纪律则专指《中国共产党纪律处分条例》(2004.2.18)。对于应受到追究和处分的违纪行为,该条例用共计178条作出了明确、集中、系统的规定。中央首次党内法规清理完成1、刚刚结束的首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作,1178件党内法规和规范性文件中322件被废止、369件被宣布失效,二者合计占到58.7%。2、在摸清党内法规制度“家底”的同时,一揽子解决了党内法规制度中长期存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,为形成完善的党内法规体系奠定了基础。3、第一阶段:清理1978年至2012年6月出台的中央党内法规和规范性文件。第二阶段:清理新中国成立至1977年出台的中央党内法规和规范性文件。4、出台《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。二、党的纪律的分类1、政治纪律2、组织纪律3、经济纪律4、群众纪律5、宣传纪律6、人事纪律7、外事纪律8、保密纪律习近平同志强调“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。说明:政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话三、党的纪律的主要特点1、客观性(历史发展的产物);2、严肃性(强制性);3、自觉性;4、民主性(制定者和执行者)四、党的纪律的作用贯彻执行党的路线、完成党的任务的保证;维护党的团结统一的有力武器;巩固党与群众密切联系的法宝;维护党员民主权利的保障。五、党内纪律处分种类对党员个人:1、警告2、严重警告3、撤销党内职务4、留党察看5、开除党籍。对党组织:改组或解散党的纪律处分原则实事求是的原则从严治党的原则民主集中制的原则在党的纪律面前人人平等的原则惩前毖后、治病救人的原则六、严肃纪律从严治党1、严肃党纪是目前形势发展的客观需要。2、党的各级党组织必须严格执行与维护党的纪律。同时应当着重做好以下工作:a.加强思想教育,不断提高党员遵守纪律的自觉性;b.加强监察力度,维护党的纪律的严肃性;c.加强制度建设,严格党的组织生活;d.党的各级领导干部要带头执行党的纪律。3、党员必须遵守党的纪律。习近平指出:我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结和统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。十八届中纪委第二次会议上的讲话2013年1月22日习近平指出:实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。十八届中纪委第二次会议上的讲话2013年1月22日习近平在中央纪委三次全会上讲话遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。——2014年1月14日十八届中纪委第二次会议公报第一,坚决维护党章的权威性和严肃性。第二,不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。第三,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。第四,用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。十八届中纪委第三次会议公报第一,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。第二,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。第四,强化对领导干部的监督、管理和教育。第五,转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。十八届中纪委第四次会议公报全会的主要任务是,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,对纪检监察系统落实全会精神进行部署,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面推进依法治国提供坚强有力保证。王岐山讲话1、贯彻落实四中全会精神是全党的重大政治任务。2、社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。3、治国必先治党、治党务必从严。4、要弘扬中华民族优秀传统文化,实现以德治国和依法治国的统一。5、党员干部特别是领导干部要严守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