党组讲课稿一、什么是党组(一)基本概念:党章第九章第四十六条:在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关设立的领导机构,发挥领导核心作用。国家机关——政府机关、人大、政协、检察院法院以及下属单位部门。以中央国家机关为例,国务院党组体系由国务院党组、国务院机关党组和各组成部门党组构成,国务院党组书记由总理兼任。一般来说都是行政正职和党组书记二合一,但是也有例外,比如科技部部长万钢不是党员,所以分设。人民团体——工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联等通俗的讲“非党组织中的党的组织”现状:全国党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。(二)党组与党委的区别工作任务党委8项:1、宣传和执行党的路线、方针、政策2、组织党员认真学习3、对党员进行教育、管理、监督和服务4、密切联系群众5、充分发挥党员和群众的积极性创造性6、发展党员7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同违法犯罪行为作斗争党组5项工作:《党章》第四十六条1、主要是负责观测执行党的路线、方针、政策2、讨论和决定本单位的重大问题3、做好干部管理工作4、团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务5、指导机关和直属单位党组织的工作党委和党组的七大区别:1、党委是党员大会或者党代会选举产生,而党组是党委的派出代表机构——党章第47条规定:党组成员由批准成立的党组的党组织决定。2、党委可以批准接收党员,党组不能3、党委可以决定和批准对党员的纪律处分,党组不能4、党委可以召开党代会和党员大会,党组不能5、党委和下属单位党组织是领导关系,党组则与下属单位党组织是指导关系6、在本单位党委发挥政治核心作用,而党组则是领导核心。7、党组受派出党委的领导——党章第47条规定:党组必须服从批准他成立的党组织领导相同的是什么?——党组的领导原则、组织原则民主集中制都和党委是一样的。二、为什么加强党组建设党史看,两条线,一条是党在自身组织中的发展壮大,另一条是党在非党组织中发展壮大,党组是一条辅线,但是意义重大,关系到党的执政基础。党组起的作用是:把党的领导与非党领导机关连接起来的桥梁。1925年“吾党在国民党及其他有政治性质的重要团体中,应组织党团…”要在统一战线中扩大党的影响力,更多掌握革命领导权,控制革命方向。1926年,中共第三次中央亏大执行委员会对党团的地位、作用和任务做了一进步的明确规定:“党团的作用是为实现党的政策,加重党的影响与各种非党的组织,党团和党的支部组织不同,他不是一个独立单元或者自成一个系统,而是依随党的组织,在各级党的机关之下成立,并受其管理,它的工作是整个的代表党的意见,在政府和群众团体中贯彻党的政策。”在北伐战争时,我们党一没有军队,二没有政权,但是却有力推动了革命发展,路线方针政策很好贯彻下去,党团发挥着巨大作用。六大党章第一次提出了“党团”——党组的前身。掌握革命武装后,江西瑞金,到延安我党局部执政,有其延安三三制政权(共产党占三分之一代表无产阶级和农民、左派进步分子占三分之一代表小资产阶级、不左不右中间派占三分之一代表中等资产阶级和开明绅士。这个政府怎么搞?不能学国民党以党治国,我们既要保证党的领导,又不能包办代替政权一切事物,党团发挥了作用。七大党章改“党团”为“党组”,并有具体的规定,与六大不同的是,党组书记及干事会的产生,由选举改成了党委指定,这有利于党对根据地政府的控制和统一领导。新中国建立初期,中央高度集权,削弱了党组的作用,八大党章虽然对党组的规定有好的制度设计,但是我党的党内政治生活逐渐不正常,文革时期踢开党委闹革命,更不要说党组了,九大十大党章甚至删除了党组的条款。文革结束之后,党内政治生活走向正常,十一大党章恢复了党组的相关规定,但是规定过于简单。十二大党章对党组做了党执政以来最完备的表述,单独一章第九章46、47、48三条对党组进行说明。但是党组的发展并不是一帆风顺的,长期一元领导体制没有理顺,十三大党章削弱党组,甚至决定“要逐步撤销党组”,党章中把中央和地方国家机关、经济组织、文化组织中撤销党组,但是很快就显露处弊端。十四大党章又恢复到了十二大党章对党组的表述。一直沿用至今。。。。。。。2015年6月16日,颁布实施《党组工作条例(试行)》,填补了关于党组的党内法规的空白。谁可以设立党组——中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中,有党员领导成员3人以上的,经批准可以设立党组。由谁设立党组——党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批已设立党组的有关组织,因行业、系统管理需要等确需在下属单位设立分党组的,友党组报本级党委组织部门审批党组书记——一般由本单位领导班子主要负责人担任,主要负责人不是党员的,或者上级领导兼任等情况,党组书记和主要负责人可以分设。党组成员——一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任,必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任,一般设3——7人,省部级以上单位、中管国有重要骨干企业和中管金融企业党组成员一般不超过9人。对党组的责任、责任追究等都做了具体的规定。