创建办工作总结一驻财政部纪检组监察局:遵照你局要求,我办结合本单位实际,积极贯彻落实驻部组局2010年全国财政反腐倡廉建设一系列指示精神,较好的完成了各项任务,现将工作总结呈报,请审阅。XXX办事处二〇一一年二月八日附件:2009年,我办党风廉政建设工作在驻部监察局、省直纪委和办党组的正确领导和帮助下,紧紧围绕反腐倡廉这一重大任务,规范约束机制,推进反腐倡廉制度创新,健全权力运行制约和监督机制,加强重点部位的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设,努力推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。一、增强教育引导意识,提升党员思想政治素养,提高廉洁自律的自觉性今年以来,我办机关纪委以教育党员干部为理念,制定学习计划,坚持学习制度,积极组织大家认真学习党的路线、方针、政策,学习专业技能知识,学习党的纪律等,加强党员干部政治、理论、思想、道德、作风等六种修养,引导大家建立拒腐防变的自觉性。学习主要采取了以下方式:一是机关党委组织抽调党员干部参加培训班,接受理论教育。2010年,省委党校共组织三期党员干部培训班,我办尽力克服人少事多的矛盾均抽调人员参加。此外,还积极参加了财政部组织的业务培训5人次。二是机关党委考虑到我办人员出差频繁,难以集中学习的实际情况,将财政部、省直机关工委要求需要学习的内容以文件形式转发给各支部,或购买诸如《》等读本,发给各支部组织学习。三是组织党员干部观看警示教育电影,起到典型教育的作用。为不断丰富我办廉政文化建设的内容,拓展廉政文化的有效途径,创造廉政文化丰富的形式和载体,做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐,切实增强廉政文化建设感染力和凝聚力,办机关纪委组织全办人员观看了3次有关廉政教育的电影和警示宣传片,如:《南京、南京》、《建国大业》等,以增强党员干部廉政文化建设的参与性和可接受性。四是不断更新我办党建专栏内容,起到宣传教育的作用。2009年,机关党委撰写编发了15期《甘肃专员办党建信息简报》,包括《情况反映》、《工作思考》、《经验交流》等栏目,其中还编发《调研报告》5篇。这些内容为党建工作起到了宣传教育作用。同时,为促进和引导处级领导干部在新的岗位上勤政廉洁,加强党风廉政建设,领导班子成员与7位新上任的处级领导干部进行了集体廉政谈话,对新上任的处级领导干部提出了角色转变以后的要求,强调了有关廉政纪律等方面的规定。此外,机关纪委组织各支部认真学习财政部《关于严格遵守廉政建设有关规定的通知》文件,要求各支部做好以下几方面的工作:一是加强廉政学习,遵守各项规定。坚持依法办事,做到不碰“高压线”,正确行使审批权、监督检查权。要紧密联系工作实际,重点学习相关业务和廉政规定,用好手中的权力。二是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,防微杜渐、警钟长鸣。努力做到立党为公,执政为民。要守得住清贫、赖得主寂寞、稳得住心神、经得住考验,不以权谋私、不贪污腐败、不徇私舞弊,公私分明、廉洁奉公,永远保持共产党员的本色。三是加强监督制约,严防各种违纪行为的发生。各支部书记要切实履行好“一岗双责”,确保各项廉政要求落到实处。二、增强创新意识,规范约束机制,保障各项工作规范运作我办认真贯彻执行《财政部工作规则》的各项规定,积极开展权力“搜索”、监督定位、流程规范,强化创新意识针对专员办内部控制和管理工作,规范约束机制,以保障各项工作规范运作,加强廉政建设,建立和完善以制度用权、按制度办事、靠制度管人的内部制衡制度机制。先后印发了《甘肃专员办推进政务公开实施“阳光工程”的意见》、《财政部驻甘肃省财政监察专员办事处党风廉政建设责任制实施方案》等45项内部管理办法,形成了以十种制度框架为基础,建立较为完善的内部制衡机制,以保障各项工作规范运作,约束干部从政行为。(一)党组集体决策制度涉及落实财政部、省委、省政府各项工作的安排部署;重要的行政财务事项;机构调整;队伍建设;重要业务工作;党建工作等,均由专员办党组会议集体研究决策。(二)重大事项民主决策制度我办领导班子坚持民主集中制原则,实行科学民主决策。诸如研究落实财政部部署的工作任务、专员办党组会议决定的有关事项、重要的审核审批和专项检查工作,研究对重大违纪问题的处理意见、研究经费预决算及经费分配等事项,由专员会议集体研究决定;对涉及干部职工利益和全办的重要工作,一律实行公开公示,征求意见,甚至票决来决定。(三)党风廉政建设责任制度办党组与各处室负责人签订年度党风廉政建设目标责任书,明确各级干部在反腐倡廉建设工作中的职责和任务。(四)党组中心组学习制度和党组民主生活会议制度通过处级以上干部的党组中心组学习,统一思想,提高认识,提升领导干部自身素质和领导能力。党组和机关党委在认真听取群众意见的基础上,确定重点议题,每年组织召开一次党组民主生活会,听取群众意见和工作中存在的问题,通过批评与自我批评,及时解决问题,化解矛盾,增进团结。(五)逐步推进业务工作制度化、程序化和表格化按照专员办业务机制建设要求,从规范财政监督流程抓起。坚持简便实用原则,业务工作从立项、方案、组织、处理、复核和上报归档,逐步做到制度化、程序化和表格化。(六)季度工作调度会议制度和专员办报告制度为了更好地履行中央财政监督管理职责,强化机构内部管理,及时了解和掌握工作动态及存在的问题,规范工作程序,我办制定了季度工作调度会议制度和专员办报告制度。专员办报告制度是指各处室工作情况的定期报告制度。(七)指导机关纪委履行三大职责机关纪委列席党组会议,履行监督职责;建立和执行党风廉政建设责任制度,履行督察职责;专项检查重大案件处理移送制度,制约查处重大违纪案件的依法行政。(八)完善三级审理机制,对重点业务工作进行复审设置了专门审理机构(内审处或综合检查室),确定了专门审理人员,针对全办重大审核审批和专项检查的处理等关键工作,按照“受理申报、初审、复审、领导签批、出具批复意见、整理归档、监督检查”的审批流程独自进行复审。(九)推进年度工作责任分解制度和事中督办制度年度任务目标分解到各处室,由党组与处室负责人,机关党委与各党支部签订业务建设、队伍建设目标责任书和廉政建设责任书。建立一岗三责制度,处室负责人兼任支部书记,既是党建思想政治工作责任人又是廉政建设责任人。配合审核审批、专项检查、党建纪检、信息调研、档案管理五项考评制度,初步建立工作督察、责权统一工作机制。(十)完善财务管理等内部管理的制衡制度按照“限额负责、预算控制、多人经手、政府采购、公开公示、年终审计”的要求,制定了相应的制衡措施;制定后勤管理审核流程表10多份,严格后勤经费审核报批。三、增强责任意识,落实党风廉政建设目标责任制,保障财政干部安全我办党风廉政建设和反腐败工作,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,严格落实“一岗双责”,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对我办各级领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。年初,按照“谁分管,谁负责”的原则,继续和办领导、机关纪委、各处室负责人签订《甘肃专员办2009年度党风廉政建设目标责任书》、《甘肃专员办2009年机关纪委党风廉政建设目标责任书》,实行廉政建设层层负责制,即办党组、机关纪委对全办廉政建设负总责;班子成员按各自分工对分管部门的廉政建设承担领导和管理责任;各处室负责人对本处室干部的廉政建设承担领导和管理责任;其他干部对个人的廉政行为承担责任;机关纪委对责任制的落实负责任,在全办形成了主要领导全面抓,分管领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。年度内各支部认真落实了《目标责任书》的各项内容,机关纪委建立健全了甘肃专员办个人党风廉政建设工作档案,使党风廉政建设各项制度真正落到了实处四、增强民主意识,进一步推行政务公开,树立我办财政忠诚卫士形象2009年,不断完善政务公开制度,积极推进政务公开工作,主动接受单位内部职工和社会群众监督。机关党委、纪委、办公室把在全办推行政务公开工作当作一件大事来抓。按照《财政部关于进一步推动驻各地财政监察专员办事处政务公开工作的实施意见》,为了积极发挥网上政务公开主渠道的作用,我办制订了《甘肃专员办门户网站管理暂行办法》,加大政务信息发布力度,推行政策网上公开工作,公开监督检查、审核审批业务的各项内容,使社会公众、被监管对象、单位内部职工都享有知情权、参与权、选择权和监督权,使相关单位及时、准确、全面了解甘肃专员办的职责、监管事项等信息。并向社会公布机关纪委监督电话,制订了《关于印发〈甘肃专员办信访工作实施办法〉的通知》,规范信访处理程序,自觉主动地接受社会和监管对象的监督。五、增强公平竞争意识,打造一流团队,创建和谐专员办我办在干部选拔任用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,认真执行党中央和财政部关于选拔培养使用优秀年轻干部的要求,充分发扬民主,落实处级干部竞争上岗制度。按照公开、公平、公正的原则,在全办范围内从符合条件的主任科员中选拔副处长,从副处级干部中选拔处长。通过公开竞争上岗,极大地调动了广大干部干事创业的积极性。而且,为了提高全办干部职工的政治思想觉悟,加强作风建设,确保作风建设工作取得成效,办机关党委组建了乒乓球、羽毛球、摄影、扑克等兴趣小组,开展了丰富多彩的文体活动,增加了团队的凝聚力,推进了和谐专员办的建设。此外,机关党委着重对《甘肃专员办机关党建廉政建设工作考核评比办法》进行修订,不断完善,为党员干部作风建设起到促进作用。六、增强监督意识,督促落实,保障专员办各项工作有序开展为增强全办党员干部廉洁自律意识,办纪委根据我办廉政建设四项制度的要求,在全办聘请5名纪检监督员,建立了纪检监督员制度,对全办的专项检查和审核审批等财政监督工作的廉政建设贯穿于财政监督检查的全过程,并由机关纪委建立了处室、个人廉政档案,并适时组织检查,以此来提高全办党员干部廉洁自律的自觉性,预防不廉洁行为的发生。同时,我办执行严格的责任追究和自我纠错机制。对违反法律、法规规定和违反政务公开内容,不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消处室和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。通过建立完善监督检查制度,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。根据财政部、监察部联合下发的《财政部监察部关于财政部门和监察机关在查处财政违法案件中加强协作配合的通知》要求,建立了与省纪委查处案件协作配合机制。我办纪委积极主动与省纪委、省监察厅联系,就我办在查处财政违法违纪案件中与省纪委、监察厅协调配合、案件移送等有关问题进行了座谈协商,达成了一致意见。根据形成的意见,机关纪委向各处室下发了《关于在专项检查中财政违法违纪案件移送有关问题的通知》,对我办案件移送的主管部门、移送程序、送达单位、工作配合方式等均做出了明确规定,要求各支部严格执行。一年来,我们按照财政部的总体部署,在抓贯彻落实党风廉政建设方面作了一些工作,取得了一定成效,但是与上级党组织的要求和工作能力相比还有一定的差距,我们决心在新的一年里,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和部党组廉政建设的各项规定,进一步加大组织党员干部的学习力度,提高其政治理论水平。不断增强开拓创新意识,完善党风廉政建设的各项制度,更好地推进我办党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、一年来履行党风廉政建设职责的情况1、深入学习,增强意识,进一步明确职责。党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。我作为矿党委主要领导