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栗雨街道办事处创建文明城市工作领导小组2014年度创建文明城市工作目标管理责任书街道创建工作领导小组组长：责任领导：责任单位（永安社区）负责人：22014年度创建文明城市工作目标管理责任书说明一、责任书根据《全国文明城市测评体系》和市、区2014年创建文明城市工作方案编制，是创建文明城市工作领导小组对各单位完成年度创建工作的考评依据。各项指标任务由各单位组织实施，各单位要将本责任书的任务指标结合实际，落实到位。二、责任书对各单位的考评内容分为基础工作和创建工作两部分，考核计分采取“100+N”分制。“100”为基本分满分，“N”为创建工作加分（最高不超过16分）。综合考评采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态，“A”为该项测评内容的满分、“B”为该项测评内容满分的66%、“C”为该项测评内容的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。三、本责任书是考评各单位主要任务指标完成情况，实地测评由国家统计局株洲调查队按《全国文明城市测评体系操作手册》实施，主要采取实地考察、问卷调查和网络（媒体）调查进行；综合考评由区、街道创建领导小组组织考评。四、责任书由街道创建办负责解释。3考评内容全国文明城市测评标准考核方法责任目标备注基础工作1、加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；材料审核：说明法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动开展情况；问卷调查：法制教育情况；A2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；材料审核：2、说明街道办事处、社区居委会人民调解委员会的设置和运行情况；实地考察：街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。随机抽查街道、一般社区各1处。2处均符合上述标准为符合；A3、加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；材料审核：3、说明加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设的情况；A4、整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；问卷调查：市民对党、团员在社区工作中是否发挥带头作用作出评价；A5、加强社区流动党员管理；材料审核：5、说明社区流动党员管理的措施及其效果；A6、制定规划，积极推进社区居委会民主建设；材料审核：6、说明推进社区居委会民主建设与管理规划的内容和执行情况；A7、依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；材料审核：统计执行直选制度的居委会数量及各居委会参与选举的居民比例；A8、社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度；材料审核：说明市级相关部门制定的社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况；问卷调查：社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况；A9、新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理；材料审核：分别说明新建居民小区（2005年后建造的）和旧居民小区实行物业管理的情况；A10、≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动；材料审核：统计市民学校与街道办事处总数之比，说明市民学校开展市民教育的情况；实地考察：市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。随机抽查街道市民学校2处。2处均符合上述标准为符合；A4考评内容全国文明城市测评标准考核方法责任目标备注基础工作11、积极开展全民健身活动；材料审核：说明街道开展全民健身活动的情况；A12、每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好；材料审核：统计截止测评前一年度末各街道拥有晨晚练体育活动点的数量；A13、建立市、区、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员；材料审核：说明街道体育组织的建立情况及其活动开展情况，统计截止测评前一年度末每千人拥有的社会体育指导员的数量；A14、全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率100%；材料审核：分别统计设立全国文化信息资源共享工程基层服务点的乡镇、街道的数量与乡镇、街道总数的比例；实地考察：乡镇、街道设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。随机抽查区级文明乡镇、街道各1处。2处均符合上述标准为符合；A15、每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动；材料审核：说明每个街道设立综合性多功能室内文化活动场所的情况；实地考察：街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；正常开展活动，有活动记录。随机抽查街道2处。2处均符合上述标准为符合；A16、≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动；实地考察：街道、乡镇的科普活动场所经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。随机抽查街道、一般乡镇的科普活动场所各1处。2处均符合上述标准为符合；A17、公共场所道德：①所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；②影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象；实地考察：①室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。随机从市（区）政务大厅、医院中抽查1处，从火车站、长途汽车站中抽查1处，再抽查三星级酒店的中西餐厅1处。3处均符合上述标准为符合。②影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。随机从以上场所中抽查3处。3处均符合上述标准为符合；A5考评内容全国文明城市测评标准考核方法责任目标备注基础工作18、人际关系。①公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；②友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；实地考察：①公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。在市区随机乘坐2条线路公交车，行程分别为5站次。2条线路均符合上述标准为符合。②友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。在居民区附近的2个路口问路2次。2次均符合上述标准为符合；A19、单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽；问卷调查：市民对单位劳动和谐程度、社区人家关系和谐程度作出评价；A20、志愿者队伍建设：①建立市民广泛参与的各类志愿服务组织；②建立全区性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%；材料审核：①列举全区性志愿者协会和教育、民政、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字会志愿者组织的成立时间、主管部门、人员组成情况；②说明志愿者注册登记制度的建立情况,统计截止测评前一年度末登记在册的各类志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例；A21、市民对志愿服务活动的认同和支持率≥90%；问卷调查：市民对志愿服务活动的认同和支持率；A22、市民种绿、护绿活动参与率≥70%；问卷调查：市民种绿、护绿等公益活动参与率；A23、市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%；问卷调查：市民对捐献骨器官等行为的认同率；A24、社会各界对道德模范评选表彰结果的认同率≥80%；问卷调查：社会各界对道德模范的认同和支持率；A25、在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；材料审核：说明道德模范巡讲、故事汇、道德讲堂、报告会、座谈会等活动的开展情况；提供发挥道德模范榜样作用，促进市民提高责任意识的有关材料；A26、市民对本市道德模范的知晓率≥85%；问卷调查：市民对本市道德模范的知晓率；A27、市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；问卷调查：市民对本地网吧行业形象的满意度；A6考评内容全国文明城市测评标准考核方法责任目标备注基础工作28、在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件；材料审核：说明推广绿色上网软件所出台的政策和措施；A29、依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放；材料审核：提供本市依托中小学校网络教室和市级以上文明社区活动中心已建成的公益性电子阅览室清单（备注：须结合实地考察结果判定是否达标）；实地考察：中小学校网络教室、市级文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧。公益性电子阅览室有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录。公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。随机抽查2处中学网络教室、2处小学网络教室、2处市级文明社区活动中心。6处均符合上述标准为符合；A30、每3-10万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构；材料审核：说明每3-10万居民或每个街道办事处辖区内社区卫生服务机构的设置情况；A31、居民对社区卫生服务机构的满意率≥80%；问卷调查：居民对卫生服务中心的满意度；A32、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防符合安全要求；实地考察：社区技防、物防、人防、消防符合安全要求：居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。随机抽查市级以上文明社区2处，一般社区1处。3处均符合上述标准为符合；A33、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用；材料审核：提供社区警务室建设情况和治安辅助力量配备情况；实地考察：社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。随机抽查区级文明社区2处、一般社区1处。3处均符合上述标准为符合；A34、开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品；问卷调查：市民对本地食品卫生监督量化管理制度的实施情况作出评价；要求覆盖率达到95≥以上；A7考评内容全国文明城市测评标准考核方法责任目标备注基础工作35、采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况；问卷调查：市民对社区是否兜售各种药品作出评价，社区要坚决杜绝药品推销；A36、街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员；材料审核：说明街道安全协查制度的主要内容，说明药品安全协管信息员的配置情况；A37、建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案；材料审核：说明减灾、防灾、救灾综合协调和灾害应急管理体系的主要内容，以及城市避难场所设置情况；说明社区减灾、防灾宣传教育活动的开展情况以及救灾应急预案的主要内容；A38、镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用；材料审核：说明截止测评前一年度末街镇综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织的建立及运行情况；A39、社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；实地考察：社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用。随机抽查市级文明社区、区级文明社区、一般社区各1处。3处均符合上述标准为符合；A40、各级精神文明建设（指导）委员会有健全的工作制度和具体的保障措施，能有效指导、协调创建工作；材料审核：说明精神文明建设（指导）委员会的工作制度和保障措施，以及在指导、协调创建工作中所取得的成效；A41、广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；材料审核：说明文明社区创建活动的情况；提供有关文明社区管理办法的文件文本，并说明对文明社区进行动态管理的举措；A42、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；问卷调查：科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率，要求在80以上；A43、扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐；材料审核：说明为促进社区和谐而组织开展的各项活动情况；实地考察：社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料。随机抽查市级文明