全民参与有效防治重金属污染

全民参与有效防治重金属污染去年的云南曲靖铬污染事故尚未平息，时隔半年，广西柳州的龙江河镉污染事故再一次令人触目惊心。环保部数据显示，去年1～8月，全国发生了11起重金属污染事件，对周边生态环境的影响范围之广、对民众生命健康的危害之大，引发了社会的高度关注。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确指出，2012年我国要加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。今年的两会代表委员对重金属污染问题也给予了相当大的关注。他们认为，要解决我国重金属污染事故频发的问题，还应健全相关法规和监管制度，同时推进技术创新和产业升级，从源头上根治重金属污染。一、污染防治刻不容缓重金属污染是指由重金属或其化合物造成的环境污染，导致环境中的重金属含量增加，超出正常范围。我国的重金属污染中，最严重的是镉污染、汞污染、血铅污染和砷污染。而在这其中，由于采矿、冶炼和化工企业“三废”中的重金属离子随水和空气扩散导致的污染事故，占有相当的比例。2010年发布的《第一次全国污染源普查公报》显示，我国工业废水中汞、铅、镉、铬、类金属砷5种重金属污染物产生量为2.43万吨。其中，金属制品业、皮革及其制品业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业和有色金属矿采选业5个行业排放量占全部工业总排放量的九成以上。其中带来土壤重金属污染是长期性的。土壤重金属污染具有隐蔽性、滞后性、累积性，以及修复周期长、毒性较强、易被生物吸收、难治理等特点，多通过食物链危及人类生命和健康，直接影响到国民人口的健康素质，也影响到土地资源开发利用的可持续性。我国土壤及水源的重金属污染监测防控已刻不容缓。二、重金属事故频发原因除地理地质因素导致的砷会造成天然污染以外，我国重金属污染大部分是人为造成的，主要污染源为工业“三废”，包括金属冶炼废水、电镀工业废水、化工污染等。我国重金属污染事件频发主要原因有四个：一是部分地方政府片面追求GDP增长，重经济增长轻环境保护，追求短期政绩；二是部分地方政府的相关部门疏于监管，对重金属污染企业执法不严，监管不力，甚至提供保护伞；三是企业违法建设、超标排放等违法行为时有发生；四是重金属污染事件信息公开滞后，引发群体性事件。三、重金属污染防治对策面对重金属污染形势的日益严峻，我国应尽快完善相关法律法规体系，加强对大气、水土中的重金属监测，建立重金属污染防治机制。此外，还应推进技术创新和产业升级，通过技术手段减少污染物的排放。同时，通过技术创新和产业升级，实现重金属相关行业的清洁生产，也是重金属污染防治的重点。目前，化工行业已经开始加强技术研发的力度，推广低汞触媒生产与废汞触媒回收一体化，同时加强无汞触媒的研发工作；中国无机盐工业协会已提出铬盐行业的整改措施及铬渣治理时间表，加紧开发铬盐清洁生产技术；电池行业也在重点推进重金属电池企业的技术革新，规范行业清洁生产，从源头治理重金属污染。全国政协委员、中国五矿集团总裁周中枢认为，重金属污染治理是一项长期性工作，为实现环境治理和企业发展的双赢，建议国家对有色冶炼等重点行业给予更多的政策倾斜，支持其加大投入，推进技术改造升级或易地建设，在先行试点、总结经验、完善机制等基础上再扩大到其他企业和行业。