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—7—附件22015年度市州空气质量改善目标完成情况自评分表2.1主要污染年均浓度值下降指标表市州分值单项指标名称单项指标分值2015年年均浓度值与2014年相比下降比例（%）自评得分兰州市80PM10年均浓度下降比例（%）50PM2.5年均浓度下降比例（%）10SO2年均浓度≤60微克/立方米10NO2年均浓度≤40微克/立方米10金昌、白银、嘉峪关、天水市80PM10年均浓度下降比例（%）60SO2年均浓度≤60微克/立方米20其他9市州80PM10年均浓度下降比例（%）802.2城市空气质量优良天数指标表市州兰州嘉峪关金昌白银酒泉张掖武威天水平凉庆阳定西陇南临夏甘南分值20优良天数目标245260260260260260260265265265265270265270实际达标天数自评得分备注：2015年度环境空气质量自评总得分=表1得分+表2得分。—8—附件32015年度全省、（市、州）大气污染防治重点任务完成情况自评分表序号指标名称分值子指标名称工作要求考核要点计分方法自评分得分情况说明指标打分牵头部门1产业结构调整优化12产能严重过剩行业新增产能控制严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。（1）省（市、州）人民政府发布的禁止核准、备案产能严重过剩行业新增产能的政策性文件；（2）省、市、县级年度核准、备案的工业项目清单，包括名称、时间、产能、文号等内容（年度核准、备案的工业项目清单填报格式见附表1）。2015年度没有核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目（+2分）。发现一例《大气十条》发布之后违规核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目（-0.5分）。发改部门产能严重过剩行业违规在建项目清理分类处理产能严重过剩行业违规在建项目。对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设；对于确有必要建设的，在实施等量或减量置换的基础上，报相关职能部门批准后，补办相关手续。（1）全省（市、州）年度过剩产能违规在建项目清理计划及清单；（2）年度清理的产能严重过剩行业违规在建项目清单及其清理情况，其中清理情况要按照尚未开工建设的、正在建设的、确有必要建设的三类情况分别说明（年度清理的产能严重过剩行业违规在建项目清单填报格式见附表2）；（3）在建违规项目停止建设情况，是否存在仍未停止建设的在建违规项目。全部完成年度计划所列违规在建项目清理（+2分）。发现一例《国家发改委和工信部关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》发布之后未按国务院有关要求进行清理的违规在建的产能严重过剩行业项目（-0.5分）。发改、环保部门落后产能淘汰全面完成2014国家下达的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业落后产能淘汰任务。（1）省、市州级人民政府将工业和信息化部下达的年度目标任务分解到市、县。落实到企业，并在省级人民政府门户网站及当地主流媒体向社会公告相关企业名单；（2）省、市州级人民政府组织完成对所有淘汰落后产能企业的现场检查及验收，出具书面验收意见；（3）在省、市州级人民政府网站及当地主流媒体向社会公告本地区已完成落后产能任务企业名单（年度已完成的落后产能淘汰项目清单填报格式见附表3）。全面完成2015年国家和省上下达的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业落后产能淘汰任务（+6分）。一个行业未完成淘汰任务（-0.5分），发现未完成淘汰任务的企业1-5家（-0.2分），6-10家（-0.4分），10家以上（-0.5分）。工信部门—9—序号指标名称分值子指标名称工作要求考核要点计分方法自评分得分情况说明指标打分牵头部门重污染企业环保搬迁制定城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁方案及年度实施计划，有序推进重污染企业梯度转移、环保搬迁和退城进园。（1）主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃6个行业重污染企业环保搬迁年度实施计划及企业名单；（2）年度主城区重污染企业搬迁改造的进度一览表，包括能耗、主要污染物排放比上年度变化情况。（1）主城区无重污染企业或已完成年度环保搬迁任务的的（+2分）；（2）未完成年度环保搬迁任务的计0分。发改、工信部门负责，国土、规划、国资、环保等有关部门配合2清洁生产6重点行业清洁生产审核与技术改造钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业的企业全部完成清洁生产审核。年度全省（市、州）钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业清洁生产审核的实施计划及企业名单。钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业的企业全部完成清洁生产审核（+2分），否则计0分。环保、工信、发改部门根据职责分工负责完成重点行业清洁生产推行方案中的40%清洁生产技术改造实施计划。全省（市、州）钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业清洁生产技术改造实施计划、已完成的技术改造项目清单及相关证明材料。重点行业40%以上的企业完成清洁生产技术改造（+4分）。发现一例各地区报送重点行业清洁生产情况与现场核查不符的（-0.5分）。工信、环保部门3煤炭管理与油品供应10煤炭消费总量控制兰州市煤炭消费总量与2012年持平。（1）兰州市年度煤炭压减计划；（2）2012年、2014年全市煤炭消费总量、分行业煤炭消费量、能源平衡表（实物量）等统计数据。（1）煤炭消费总量与2012年持平，且完成年度计划煤炭消费总量控制目标（+2分）；（2）未完成年度煤炭总量控制任务的，计0分。发改、工信部门兰州市新建项目禁止配套建设自备燃煤电站；耗煤项目要实行煤炭减量替代。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。各区、县年度建设的整体项目、技改项目和单个锅炉等涉及新增煤炭消耗的项目清单，清单应说明煤炭替代来源（新建耗煤项目清单填报格式见附表4）。新建项目未配套建设自备燃煤电站，同时耗煤项目实行煤炭减量替代；除热电联产外，未审批新建燃煤发电项目，满足上述要求的（+2分）。（1）发现一例新建非热电联产燃煤发电项目（-1分）；（2）发现一例新建项目配套建设自备燃煤电站（-1分）；（3）发现一例新建耗煤项目未落实煤炭等量替代（-1分）。发改（能源）部门煤炭洗选加工新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施，现有煤矿加快建设与改造，逐年提高原煤入选率。（1）全省（市、州）年度煤炭生产情况；（2）大中型煤矿和小型煤矿集中矿区选煤厂建设情况及洗选煤产量。（1）考核年度原煤入选率达到70%（含）的，或原煤入洗率同比上年增长4个百分点及以上（+4分）；发改（能源）部门—10—序号指标名称分值子指标名称工作要求考核要点计分方法自评分得分情况说明指标打分牵头部门（2）年均增长3个百分点及以上（+3分）；（3）年均增长2个百分点及以上（+2分）；（4）年均增长不到2个百分点，计0分。国四与国五油品供应按照《大气十条》和《关于印发加快成品油治理升级工作方案的通知》（发改能源【2015】974号）要求，按时供应符合国家第四、第五阶段标准的车用汽、柴油。年度全省（市、州）车用油品升级计划。按时供应符合国家第四、第五阶段标准的车用汽、柴油（+6分），否则计0分。发现一例销售不达标油品的（-0.5分）。发改（能源）部门4燃煤小锅炉整治10燃煤小锅炉淘汰对燃煤锅炉清单进行持续动态更新，合理安排年度淘汰计划并报地方相关部门备案。（1）全省（市、州）燃煤锅炉清单（燃煤锅炉清单格式见附表5）；（2）全省（市、州）燃煤小锅炉年度淘汰计划及淘汰锅炉清单。动态更新燃煤锅炉清单（+1分），否则计0分；合理安排年度淘汰计划，并报地方相关主管部门备案（+1分），否则计0分。环保部门燃煤小锅炉淘汰累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的50%。年度全省（市、州）完成淘汰的燃煤小锅炉清单及相关材料，包括改燃锅炉的环保验收报告、集中供热拆除燃煤小锅炉拆除前后的对比照片等（年度淘汰燃煤小锅炉清单填报格式见附表6）；（1）完成年度工作目标的（+6分）；（2）完成年度工作目标90%的（+5分）；（3）完成年度工作目标80%的（+4分）；（4）完成年度工作目标70%的（+3分）；（5）完成年度工作目标60%的（+2分）；（6）工作目标完成率不足60%的，计0分。环保部门—11—序号指标名称分值子指标名称工作要求考核要点计分方法自评分得分情况说明指标打分牵头部门新建燃煤锅炉准入严格执行《大气污染防治行动计划》与《大气污染防治目标责任书》的要求，禁止建设核准规模以下的燃煤小锅炉。2015年全年新建燃煤锅炉的清单（填报格式见附表5）。严格按照《大气十条》相关要求核准新建燃煤锅炉的（+2分）。日常督查中发现一例违规新建燃煤小锅炉（-0.5分）。环保部门5工业大气污染治理15工业二氧化硫治理完成年度工业企业二氧化硫治理项目火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控重点企业名单及燃煤锅炉清单完成年度全省大气污染防治工作方案中工业企业二氧化硫治理任务（+3分），否则按实际完成项目数比重乘以3进行计分；实现二氧化硫稳定达标排放和总量控制（+1分），发现一例超标或超总量排放（-0.5）分。环保部门工业氮氧化物治理完成年度工业企业氮氧化物治理项目完成年度全省大气污染防治工作方案中工业企业氮氧化物治理任务（+3分），否则按实际完成项目数比重乘以3进行计分；实现氮氧化物稳定达标排放和总量控制（+1分），发现一例超标或超总量排放（-0.5分）。工业烟粉尘治理火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等重点工业企业，加快除尘设施建设与升级改造，严格按照考核年度重点行业大气污染物排放标准要求，实现稳定达标（兰州市执行特别排放限值）。（1）火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼与平板玻璃全口径清单，包括企业名称、产能、改造前后除尘设施等；（2）抽查企业除尘设施改造后各季度监督性监测报告。（1）95%（含）以上企业完成改造，具备达到新排放标准能力（+3分）；（2）90%（含）以上企业完成改造，具备达到新排放标准能力（+2分）；（3）85%（含）以上企业完成改造，具备达到新排放标准能力（+1分）；（4）否则计0分。在日常督查和现场核查中发现一例违法排污或者已建成烟粉尘设施不正常运行的（-0.5分）。—12—序号指标名称分值子指标名称工作要求考核要点计分方法自评分得分情况说明指标打分牵头部门强化工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，大型堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。（1）90%以上（含）堆场按照要求进行扬尘控制（+1分）；（2）80%以上（含）堆场按照要求进行扬尘控制（+0.5分）；（3）否则计0分。环保部门工业挥发性有机物治理兰州、庆阳、酒泉市全面开展石化行业挥发性有机物综合整治工作；全省（市、州）有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物项目累计完成率达到50%，已建治理设施稳定运行。（1）全省(市、州）重点行业VOCs综合整治方案，包括治理任务要求、项目清单及计划安排；（2）2015年全省（市、州）已完成挥发性有机物治理项目清单。兰州、庆阳、酒泉市全面开展石化行业挥发性有机物综合整治工作（+1分），否则计0分；有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物开展具体治理工作，完成率达50%（+2分），完成率达到40%（+1分），否则计0分。完成储油库、加油站和油罐车油气回收治理，已建油气回收设施稳定运行。全省（市、州）加油站、储油库和油罐车台账，包括名称、油气回收设施建设情况等（加油站、储油库、油罐车台账填报格式见附表12）。（1）90%（含）以上按时完成油气回收治理并通过环保部门验收（+1分）；（2）油气回收项目完成率低于90%，计0分。6城市扬尘污染控制8建筑工地扬尘污染控制建筑施工工地、建（构）筑物拆除工地和轨道交通、道路等市政施工工地，施工现场设置围挡或围栏、防污垢溢流措施；集中堆放的土方、建筑垃圾、水泥等采取覆盖、固化、密闭、绿化等防尘措施；土方作业全部采取洒水降尘等降尘措施；工地出口设置车辆冲洗装置，进出工地的运输车辆采取密闭运输；施工现场主要道路和工地出入口地面采取硬化处理等防尘措施。（1）14个