学习实践科学发展观 促进畜牧大市建设

1学习实践科学发展观促进畜牧大市建设咸宁市畜牧局畜牧业是农业的重要组成部分，是衡量一个地方农业发展水平的重要标志，如何推进咸宁畜牧业科学发展？这是需要我们认真思考和研究的问题。一个非常现实的情况是：咸宁的国土面积很大，9861平方公里，而耕地面积并不大，只有291.7万亩，人均耕地仅0.79亩,低于全国人均1.55亩、全省人均1.25亩的水平；水田面积更小，只有166万亩，人平9分田。而发展畜牧业生产，既有广泛的群众基础（老百姓有养殖畜禽习惯），又有广阔的发展空间（不受耕地面积较少的限制），更有可观的消费市场（人们消费肉、禽、蛋、奶的需求加大）。在学习实践科学发展观活动中，我们从咸宁的实际出发，加大畜牧业发展力度，力争五年内建成畜牧大市。一、畜牧业重要作用分析（一）大力发展畜牧业是农业结构调整的必由之路充分利用现有山地、丘陵、水域、荒地荒坡，大力发展畜牧业，增强农村经济发展后劲，尤为必要。发达国家的畜牧业产值占农业产值的比重一般都接近或超过70%，而我市当前仅占25.35%,其增加值占第一产业增加值的22.8%，畜牧业的发展空间很大。面向市场，发展高产、优质、高效畜牧业，提高畜产品竞争力和附加值，由传统型畜牧业向订单型、设施型畜牧业转变，使畜产品优质化、多样化、产业化，走出一条有咸宁特色的畜牧业发展之路，是我们的现实选择。（二）大力发展畜牧业是增加农民收入的有效途径通过采用新技术、新设备、新工艺，提高产业化水平，提高2效率和质量，扩大标准化规模化生产，实现由城郊集中饲养向农村适度规模饲养转变，由单一的初级畜产品供给向初级畜产品与加工型畜产品结合的转变，已成为必然趋势。畜牧业是周期短、见效快、回报率高的速效产业。规模可大可小，设施可土可洋，可分散也可集中，可圈养也可放牧，技术便于掌握，大多数农户都能饲养，社会闲散资金也能投入。畜牧业能够有效转化粮食和其它副产品，拉动种植业和相关产业发展，动物粪便经沼气池发酵处理既为农村提供优质卫生的能源——沼气，又为农业提供优质有机肥和渔业饵料，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，发展循环经济，而且能够广泛吸纳农村富余劳动力，增加农村产业内涵，更合理、有效地配置农业资源。（三）大力发展畜牧业是加快新农村建设的迫切需要。高度发达的现代畜牧业是落实科学发展观的重要载体。通过农村经济工作引导和规划农村“厨-栏-厕”的改造和建设，有效解决了人畜混居的陋习，减少了人畜共患病发病机率，改变了农村“脏、乱、差”局面，切实了改善农民的生活、居住环境；同时更有利于优化就业结构，提高社会经济效益。大力发展现代畜牧业是我市建设“生产发展，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村和构建和谐社会的“重头戏”。二、我市畜牧业发展的有利条件我市属江汉平原向江南丘陵过渡地带，以山地、丘陵为主，平原次之，湖泊众多，水库星罗棋布，主要有陆水和淦水两大水系，西北环绕长江，既有发展草食动物养殖的丰富牧草，也有充分发展水禽养殖的水体资源。据2007年草地监测分析，咸宁市草场可利用面积460多万亩，可载畜88万个牛单位；加之，退耕还林（草）后，结合人工种草及牧草综合技术的利用，载畜能3力更大。自然条件优越，气候温和，降水充沛，光照充足，四季分明，雨热同季，无霜期长，适宜畜禽粮草生长。品种有优势，繁殖力高、母性好、产仔率多的“华中两头乌”（俗称“通城猪”），是咸宁市优良的地方生猪品种，遍布省内外周边县市，被国家认定为地方良种；通城县畜牧局与华农大共同培育的优质杂交猪“鄂青一号”，就是以通城猪为母本杂交而成的优质商品猪。，同时市县乡村四级动物防疫检疫体系健全，以钱养事新机制已经建立，畜牧兽医技术力量雄厚，机构健全，设施完善。三、咸宁建设畜牧大市的区域布局据调查，按照省畜牧局养殖小区划分标准，全市现有各类养殖小区合计322个，其中年出栏生猪1000头以上的93个、年存笼蛋鸡1万只以上的31个、年出笼肉鸡2万只以上的173个、年存笼蛋鸭1万只以上的2个、年出笼肉鸭2万只以上的5个、年存栏肉牛100头以上的12个、年存栏肉羊300只以上的6个、年存栏奶牛100头以上的2个。根据我市区域性特点，可将我市划分为以羊为主兼顾生猪-肉牛养殖区、肉牛为主兼顾生猪-山羊养殖区、优质生猪养殖区、家禽以水禽为主兼顾生猪养殖区、以鸡为主兼顾生猪养殖区、奶牛养殖区等六大畜牧经济区域，采取整体推进、分区发展的措施，明确不同区域的主攻方向和功能定位，结合重点项目、重点工程、重点区域的建设，逐步形成各具特色的区域格局。生猪产业仍是我市畜牧业的主导产业，2007年其产值占畜牧业总产值78%，各地仍可适度发展。到2012年，全市牧业产值力争达到96.9亿元，比2007年末增长242.02%；畜类出栏总数达到457万头（只），禽类出笼达到4270万只,比2007年末增长138.6%、173.32%，其中生猪出栏357万头；肉、蛋、奶、蜜产量分别达到47.2万吨、14.89万吨、4.23万吨、41332吨，比2007年末增长182.63%、380.32%、448.64%、138.3%。猪、牛、羊、禽饲养规模全面壮大，存出栏（笼）量全面提高，肉、蛋、奶、蜜产量全面增加，畜牧业比重显著提高，县域特色明显凸现，农村经济明显活跃，农民收入明显增长。（一）建设通山县以山羊为主兼顾生猪-肉牛的养殖区通山县荒山荒坡较多，草地资源丰富，可重点发展山羊养殖，结合放牧与圈养模式，抓小区扩基地；推进本地品种与引进良种的杂交改良，抓标准树品牌；合理利用天然草场，结合牧草人工开发利用，确保饲草饲料均衡供应。同时适度发展生猪和肉牛养殖，促进当地畜牧业提档升级。到2012年，该养殖区牧业产值可达到12.5亿元，比2007年增长401.6%；山羊出栏30万只、生猪出栏45万头、肉牛出栏6万头，比2007年分别增长345.12%、166.43%、5960.7%。（二）建设崇阳县以肉牛、肉鸭为主兼顾生猪-山羊-蜜蜂的养殖区崇阳县重点发展肉牛、肉鸭养殖。崇阳雨山曾经是全省肉牛养殖示范点，当地农民有养殖肉牛的习惯和养殖技术。以品种改良和规模养殖为切入点，高标准抓好肉牛肥育样板工程，转变生产方式，走“农户分散养母牛、小区集中育肥”的路子，从发展基础母牛着手，逐年引进良种母牛、改良地方牛，引导鼓励农户养母牛、繁小牛、出栏商品牛，推动当地肉牛产业跨越式发展。汉口精武集团投资2亿元，在崇阳建立肉鸭产业基地，依托汉口精武集团生产加工基地，发展肉鸭规模养殖。合理利用天然草地，结合饲草人工开发利用，满足草食畜需求。适度发展生猪和山羊、蜜蜂养殖。力争建成肉牛养殖大县、肉禽养殖大县。到2012年，该养殖区牧业产值力争达到16.7亿元，比2007年增长238.87%；5其中，肉牛出栏10万头、生猪出栏73万头、山羊出栏20万只、蜂蜜367吨、肉鸭出笼2100万只，分别比2007年增长2141.1%、158.32%、679.64%、238.84%、207%。（三）建设通城县优质生猪养殖区通城县重点发展优质生猪养殖。以本地良种通城猪提纯复壮为基础，发挥杂交优势，不断改良品种；以“鄂青一号”瘦肉型杂交猪为主体，建设标准化无害化规模化商品瘦肉型生猪生产基地，由小群体大产业向大群体大产业发展。力争短期内成为生猪养殖大县。到2012年，该养殖区牧业产值可达到19.1亿元，比2007年增长112.32%；其中，生猪出栏102万头，比2007年增长45.3%。（四）建设赤壁市、嘉鱼县以水禽为主的家禽兼顾生猪养殖区赤壁市、嘉鱼县濒临长江，境内湖泊众多，养殖水禽有着得天独厚的条件。以水禽为主，重点发展家禽养殖。利用围栏封育、水面放养、笼养、舍饲等方式，以食尚香鹅、乌鬃鹅、大雁鹅等鹅种为主体，肉鸭、蛋鸭、肉鸡、蛋鸡、土鸡等齐上马，发展家禽业。大力招商引资，发展生猪规模养殖。到2012年，该养殖区牧业产值力争达到26.1万元，比2007年增长324.3%；家禽可出笼1250万只，比2007年增长354.11%。（五）建设咸安区以鸡为主兼顾生猪养殖区咸安区重点以鸡为主发展家禽养殖。以“贺胜鸡汤”为品牌，扩大土鸡养殖规模；以贺胜温氏集团为龙头，充分发挥“公司+农户+基地”的家禽标准化养殖经营模式。力争短期内成为肉鸡养殖大县。到2012年，该养殖区牧业产值力争达到22.5亿元，比2007年增长308.23%；其中，家禽出笼2200万只，比20076年增长123.35%。（六）建设向阳湖-强人乳业奶牛养殖区（分属咸安、通城）可重点发展奶牛养殖，引进优质高产奶牛，扩大黑白花奶牛、中国荷斯坦奶牛等品牌奶牛的生产规模，提高液态奶等奶产品的加工水平和质量。到2012年，奶业产值可分别达到8448万元、858万元，比2007年增长481.82%、264.49%；奶牛可分别存栏0.59万头、0.06万头，比2007年增长127.98%、445.45%。四、咸宁建设畜牧大市的保障措施（一）完善政策措施，加大畜牧投入力度一是加大财政对畜牧业的投资力度,建立和完善激励机制，积极扶持生态养殖基地和小区建设，促进规模养殖场（户）的发展，以快速推进畜牧大市建设的进程，早出成效。国家、省里出台的一系列扶农强农政策要不折不扣落实到位，地方政府也要出台相关政策支持畜牧业发展。如通城县制定优惠政策，对年出栏生猪1万头以上、投资在1000万元以上建养殖小区的，享受工业开发区优惠政策，配送厂房。对新建年出栏生猪1万头以上的养殖小区，县政府将在省政府以奖代补100万元的基础上，再奖励30-50万元；对新建的“150模式”标准化猪舍，每栋一次性给予以奖代补资金1万元；对母猪饲养户除落实国家畜禽良种补贴每头母猪50元外，县财政再配套50元；母猪保险费每头每年60元，其中国家补助48元，养殖户负担的12元由县财政补贴。咸安区规定，养殖户建一栋鸡舍可获补偿5元/㎡（其中，温氏集团补偿1元、区政府补偿3元、乡镇补偿1元）。二是要加大金融对畜牧业的支持力度。各商业银行和农村信用社要积极调整信贷结构，大力支持畜产品加工落实企业、畜产品原料基地和养殖小区力度。三是要建立有利于吸纳社会资本进入畜牧业生产的7机制，鼓励机关干部、私营企业主和有一定经济实力的养殖大户发展畜牧业生产。今年通城县有两位在外打工农民回乡创办了万头养猪场。咸安区神童牧业投资4000多万元建成年出栏6万头的大型养猪场。这些作法都为当地养殖业的发展起到了促动作用。（二）强化疫病防控，抓好畜牧兽医服务科学发展观的核心就是以人为本。据有关报道，有60多种动物疫病都是人畜共患病。关口前移，抓好动物疫病防控工作，就是以人为本的体现。畜牧兽医部门一是要把好防疫关。坚持防治结合、以防为主的方针，切实加强禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘、猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫，提高免疫密度和质量，降低畜禽死亡率；二是要把好检疫关，加大畜产品生产、加工和流通环节的卫生监督执法力度，严把产地、运输、屠宰检疫关，提高检疫率，加强了疫情的预测预警预报，防止疫情传播；三是要把好疫情监测关，畅通疫情上报信息渠道，充分发挥乡村防疫监督员、协防员的作用。同时，紧抓无公害畜禽产品认定认证工作，鼓励申报绿色畜产品、有机畜产品认证。（三）依靠科技进步，提高畜牧科技含量通过加快畜牧科技成果转化应用，促进畜牧业集约化、标准化、无害化生产。畜牧兽医部门一是要推进健康养殖。畜产品质量安全要从源头上抓起，从养殖环节抓起，加大对兽药和饲料监管力度，确保用药和饲料安全。二是推进高效养殖，探索畜牧业科技成果进村入户的有效机制，重点推广优质三元猪快速育肥配套技术、奶牛高产高效养殖技术、肉牛快速育肥配套技术、肉羊舍饲快速育肥配套技术、荒山荒坡荒滩和果园林地围栏养鸡技术、稻鸭共育养殖技术、粪便无害化处理与环境净化技术、重大8动物疫病和重要地方病综合防治技术、优质牧草和饲料作物种植及秸杆“三贮一化”综合利用技术、畜产品质量及残留检测技术等，积极推进高效畜禽养殖模式。三是推进生态养殖，营造良好的畜禽养殖环境，结合农村生态家园建设，逐步改变畜禽养殖脏乱差的局面。（四）注重招商引