宁乡县灰汤贡鸭生态观光农业基地(建设项目书)

宁乡县灰汤贡鸭生态观光农业基地建设项目书长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司策划人:刘国辉编制人:喻建2012年1月长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书II目录第一章总论......................................1第二章项目背景..................................5第三章生态农业观光园发展现状与趋势.............14第四章项目独特性分析...........................17第五章项目的定位分析...........................23第六章项目开发方案.............................27第七章环境容量与客源市场分析...................34第八章投资估算与收益分析.......................38第九章社会效益和生态效益分析...................44第十章建设项目结论与建议.......................47长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书1第一章总论第一节项目概况一、项目名称：宁乡县灰汤镇灰汤贡鸭生态农业观光基地二、项目建设性质：新建三、项目建设单位：长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司四、项目法人代表：刘国辉五、项目建设地点：宁乡县灰汤镇六、项目建设内容：1.完成农业基地各项开发工作，统筹协商基地的整体建地范围；2.完备旅游接待与综合服务中心，包括住宿、餐饮等，完成农业基地的道路及停车坪的修建；3.建设灰汤四美生态科技园、果树栽培园、灰汤贡鸭养繁殖区、果树栽培区、快乐农家体验区、休闲观光区；4.管理组织和人员聘用。七、项目建设用地需要总面积：总面积50亩八、第一期总投资：1220万元。第二节项目编制依据一、《中华人民共和国野生动物保护法》（1998）；二、《中华人民共和国环境保护法》（1989）三、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；四、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设额若干意长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书2见》（2006）；五、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010）；六、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）；七、《国家林业局关于进一步加强野生动物保护管理的通知》（2003）；八、《湖南省2010年度农业综合开发产业化经营项目指南》；九、《湖南省旅游业发展“十二五”规划》（2010）十、《长沙市国民经济与社会发展“十二五”计划纲要》十一、《宁乡县国民经济与社会发展“十二五”计划纲要》十二、《灰汤温泉国际旅游度假区总体规划》十三、《长沙市城市总体规划》（2009-2020）十四、《宁乡县旅游发展总体规划》（2006-2020）十五、《宁乡县城乡一体化及村庄布局规划》（2006-2020）十六、《宁乡县灰汤镇土地利用规划》（1997-2010）十七、其它国家相关政策和法规规范标准十八、项目建设单位提供的其他资料。第三节项目建设方案灰汤贡鸭生态体验基地项目的建设，将围绕灰汤贡鸭为主题展开独特体验而进行，旨在让游客深度体验独特的灰汤贡鸭文化、特色养殖与美食保健。建设方案如下：1、旅游接待与综合服务中心：修整基地内外部道路、广场、停长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书3车场、管理办公楼与员工宿舍。2、灰汤四美生态科技园：分灰汤四美历史画廊、灰汤四美观赏区、四美寻亲三个部分开发建设。3、果树栽培园：引进具备观赏价值的优良果树品种，使花开季节可观花，结果季节可观果。4、灰汤贡鸭养繁殖区：打造一个大型的灰汤贡鸭养殖基地，注意贡鸭生产繁殖对环境的要求。5、快乐农家体验区：利用良好周边环境，开发农家体验类产品，开展低碳乐活体验。6、休闲观光区：对基地整体的内部环境进行景观化改造，增添各项基础设施，营造绿色优雅的氛围。7、食品加工中心.第四节项目经营模式一、项目发展模式本项目采用基地+农户+协会+公司的发展模式，具体协作方式如下：1）宁乡灰汤鸭养殖科技合作社负责灰汤鸭的养殖，推广养殖技术；2）灰汤镇人民政府通过采取协会和专业组织协助，组织广大农户广泛养殖3）长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司负责基地的投资和开发，并搞好灰汤贡鸭系列产品的开发。长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书4二、长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司组织结构公司设立财务部、行政办、生产车间与营销部等职能部门，每个部门设分管总监，对每个部门都制订严格和科学的管理制度，对每个员工都进行岗位培训，建立一支敬业、创新、高效的团队。公司以公司+农户模式运作，进行规模化生产经营。由公司向农户提供种苗及饲养技术，发展养殖大户，提高灰汤地区家禽养殖业水平，然后回购加工销售。详见下图：长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书5第二章项目背景第一节宁乡县灰汤镇概况灰汤镇位于宁乡县西南，总面积43平方公里，其中温泉区面积8平方公里，耕地面积17219亩。全镇农业人口22124人。有镇直部门7个，驻镇单位17家。域内有温泉，水温达89摄氏度，为全国四大高温复合泉之一，泉水富含钾、钙、钠、碳酸盐等27种微量元素和矿物质，有祛病疗伤之神奇功效，誉为“神水”。一、交通条件宁乡灰汤位于长株潭城市群核心区域。京珠、长张、娄益以及长花灰韶等高速公路均连接该地，从长沙前往车程仅30分钟、从张家界也只需3小时。石长铁路及洛湛铁路在此交叉穿过，距长沙火车站90km；距黄花国际机场110km。灰汤位于洞庭湖、张家界、南岳、炎陵、井冈山、阳明山等景区中央地带，与刘少奇故居花明楼、韶山毛泽东故居成“品”字形排列，旅游区位优势显著。二、气候条件长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书6灰汤气候适宜，特产丰富。灰汤地处低山丘陵区，属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候，四季分明，雨量适度，日照充分，空气新鲜，年平均气温16.2－17.6℃，一月日平均4.5℃，七月日平均28.9℃。年平均无霜期274天，年平均日照1737.6小时，境内雨水充足，年均降水量1358.3毫米，年平均相对湿度80.83％。三、水文条件宁乡境内有沩水、乌江、楚江、靳江四条主要河流，其中沩水、靳江为湘江一级支流，楚江、乌江是沩水一级支流，黄材水库为全国三大土坝水利工程之一。灰汤地区地热水资源丰富。灰汤地热区是指已探明的8平方公里热力异常区域，核心保护区为以灰汤锅子为中心的1平方公里区域，其主要代表为灰汤温泉，是我国三大著名高温复合温泉之一，已有2000多年历史，被誉为“潇湘第一泉”、“国汤”，水质晶莹如玉,沸如滚汤,泉水出水温度高达89．5℃，含有对人体有益的29种微量元素，素有“天然药泉”之称，目前日供水3500吨。四、动物植物宁乡境内有23种国家重点保护植物，其中原生性国家重点保护野生植物14种，国家一级重点保护植物1种：银杏，湖南省新纪录物种1种：短梗母草；国家重点保护动物14种，其中四川山鹧鸪、灰汤温泉长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书7白颈长尾雉、雉鹑为国家一级保护动物。第二节政策背景一、国家对发展生态休闲观光农业高度重视2010年中共中央、国务院在全国农业工作会议上对我国农业和农村经济结构调整做了整体部署，确定农业发展战略目标，并指出要遵照科学发展观的要求，转变农业发展方式，充分利用和挖掘各地农村的旅游资源，把生态旅游和生态观光农业发展起来，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，把旅游建设成一个可持续发展的生态休闲旅游农业。对于这一举措，各省委、省政府给予高度重视与支持，纷纷出台文件，强调大力发展旅游农业，充分利用自然资源。中央、省、市的指示精神，充分调动了地方办生态农业旅游的积极性，一大批围绕农业大做文章的景区、景点如雨后春笋，不断涌现，中共湖南省委、湖南省人民政府也随即提出2010年一号文件，办法了有利于农业发展的各项政策，力争以旅游业为抓手，发挥农业优势，共同推动湖南省的发展。二、湖南省关于促进农业发展的各项相关政策中共湖南省委、湖南省人民政府提出的2010年一号文件明确指出：（1）加大农业招商引资力度。对接国家产业振兴规划，突出湖南省农业资源优势，围绕农业产业链、优势农产品产业带筛选优质项目，充实招商引资项目库，吸引跨国农业企业集团、国内大型涉农企业和世界500强企业投资我省农业开发。确定准入门槛，优先引进长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书8“两型”产业和低碳经济发展项目。支持优质农产品加工企业与外来投资企业实行联合、重组、兼并。鼓励社会力量参与农村产业发展和公共设施建设。企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。办好中国中部农博会等农业节会，搭建农业招商引资平台。（2）加快支农项目优化整合。加大支农项目资金整合力度。结合“十二五”规划编制，对重大农业基础设施建设、农业产业化经营和新农村建设连片推进等重点项目，配套建立支农项目整合投入机制。以县级为基础，以项目为载体，扩大支农资金整合项目县实施范围，总结推广项目整合的有效办法。建立省级涉农项目资金整合协调联席会议制度，推进项目审批权限下放改革，增强县级统筹协调支农投入的能力。（3）改造提升传统农业主导产业。支持龙头企业与农民有效联接，兴办农产品加工专用基地和出口基地。实施农产品品牌提升工程，提高农产品市场占有率。尽快制定具体操作办法，推进农产品品牌整合，依托标志性企业，每个主导产业集中打造一个主导品牌。（4）深化农业结构战略性调整，加快发展城市农业。立足城市需求调整农业结构，大力发展花卉苗木、时令果蔬、珍稀食用菌、安全畜禽等农产品生产，创建一批城市农业基地，努力把我省发展成粤港澳、长三角城市群的鲜活农产品供应基地。加快推进现代农业园区建设，大力发展设施农业、精品农业，增强农业园区的辐射功能。长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书9在“转变粮食等大宗农产品生产方式”中提出要转变畜禽水产养殖方式，支持畜禽水产良种繁育体系建设，支持有条件的县市区率先建设大型农产品基地，带动周边形成优势农产品产业带。灰汤贡鸭生态农业观光基地以宁乡灰汤独具特色的“灰汤鸭”为切入点，发展生态农业，将“灰汤鸭”与绿色有机饮食相结合，紧紧抓住“吃”做文章，与“娱”和“购”连为一体设计以灰汤鸭文化为载体的鸭文化体验，中远期以灰汤鸭的连锁经营形成全国性的商品产业链。这些思路符合我国现代农业的发展方向，有国家各项优惠政策做支撑，具有远大的发展前景。三、灰汤贡鸭生态农业观光基地发展机遇宁乡是中国首批17个旅游强县之一，灰汤已成为中国温泉代名词。随着长沙灰汤国际旅游度假区的积极建设，灰汤贡鸭作为度假区的特色饮食对度假区产品的丰富和深入推广具有重大的意义。1995年以来，湖南省和长沙市人民政府专门设立了湖南长沙灰汤温泉国际旅游度假区，从机构管理、政策扶植、基础设施配套等方面，积极支持和推动灰汤温泉资源整合开发，以打造新兴旅游产业开发区。1998年，灰汤温泉成为湖南唯一入选的“中国旅游业面向21世纪优先发展的项目”。2003-2005年，灰汤年接待旅游客量达到了58万人次，第三产业值达到了7800万元人民币。2008年，灰汤接待的游客量达到158万人次。根据《湖南长沙灰汤温泉国际旅游度假区旅游基础设施建设项目》可行性研究报告的研究结论，灰汤温泉度假区在2020年前，长沙灰汤温泉特色产品开发有限公司建设项目书10年接待游客人次的平均增长率为12%。基于这个势头，华天集团等相当一批实力企业纷纷入驻区域，灰汤的地价正日益飙升。但灰汤地区旅游特色品加工行业发展一直比较落后，既制约着灰汤旅游产业多层次增量发展，又与其国际旅游度假区的定位极不匹配。在蓬勃发展的旅游业为旅游商品市场带来巨大商机之际，以古代皇家贡品——“灰汤贡鸭”为龙头的旅游商品开发，势必拥有广阔的上升空间。近年来，宁乡县政府十分重视项目工程建设环境，于2002年成立了“四办一中