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1共青团山东建筑大学委员会关于在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施方案根据学校《关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做内涵建设先锋活动的实施意见》和共青团中央《关于以党组织开展创先争优活动为契机，进一步加强团的基层组织建设的通知》（中青发〔2010〕9号）的相关文件精神，结合当前我校团的工作实际，按照党建带团建的原则，充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，决定在全校基层团组织和团员中开展创建五四红旗团组织、争当优秀团员团干部活动，以进一步推进我校团的基层组织建设。一、指导思想深入开展创先争优活动，要根据党中央的要求，坚持“党建带团建”，以基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团组织开展创建先进集体、争当先进个人的活动；深入开展创先争优活动，要全面贯彻落实胡锦涛总书记关于“两个全体青年”的重要指示精神，带动广大团员青年学先进、争先进，立足岗位作贡献，发挥共青团党的助手和后备军作用，全面履行共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，不断巩固并扩大团的基层组织，提高基层团干部能力，增强共青团对广大团员青年的吸引力和凝聚力，让创先争优活动成为带动学生成长成才，服务于学校内涵建设的实践活动。二、主要内容活动以“立志成才作表率，创先争优促发展”为主题，以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为目标，以“创建五四红旗团组织，争当优秀团员团干部”为主要内容，以“三比三争活动”为主要载体，在全校团员青年中培育形成一种比本领、做贡献、干事业、促发展的良好风气。先进基层团组织要做到“四个好”：一是组织建设好。根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设置团的基层组织，班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。二是团员教育好。坚持经常性地开展团员教育工作，团员意识强，模范作用突出，做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。三是活动开展好。围绕服务大局、服务青年的主题，扎实有效地开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。四是青年反映好。团组织对团员、青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，青年对团组织的评价好。优秀共青团员要做到“四带头”：一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是带头刻苦学习。认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。三是带头争创佳绩。钻2研业务技能，开拓创新，不断取得优异成绩。四是带头弘扬新风。践行社会主义核心价值体系，积极参与志愿服务等公益活动。优秀共青团干部要做到“四表率”：一是做勤奋学习的表率。加强政治理论学习，认真学习文化知识，不断提高综合素质。二是做爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，在团干部的岗位上取得显著成绩。三是做服务青年的表率。紧紧围绕青年需求，密切联系青年，竭诚服务青年，积极帮助青年解决实际问题。四是做弘扬正气的表率。发扬社会主义新风尚，始终保持团干部的政治本色。三、活动载体各级团组织在开展创先争优活动中要以“三比三争”活动为主要载体，扎实开展各类活动。同时可根据自身特点，突出实践特色，精心设计符合实际、特色鲜明、青年喜欢、务实管用的活动形式和工作载体，确保活动开展有序、有力、有效。1、基层组织比作为，争当服务大局的先锋队。各基层团组织要紧扣学校“第二次党代会”的会议精神，按照“党政所望、青年所需、团委所能”的原则，紧紧围绕学校育人根本目标，不断深化思想引领和成长服务两大战略任务，以促进学生就业创业为主线，重点做好思想教育、素质拓展和基层组织建设工作，全面推进学校共青团的各项事业。推进组织建设创新，充实团支部工作内容，激发基层团组织活力，深入实施“团支部‘STAR’成长计划”。坚持推育并举，不断提高推优工作水平；以“多种模式、多重覆盖”为思路，积极构建校团委、学院团总支、班级团支部、活动团支部四级运行机制；着力建设社团团支部、宿舍团支部，试点网络团支部、导师制团支部等新型团支部，实现团员青年“一种身份，多个舞台”。以新生班级为主体，创建团结务实的凝聚型团支部；以二、三年级为主体，创建有活力有战斗力的拓展型团支部；以毕业班为主体，创建有影响力的服务型团支部，全力打造充满活力的基层团支部。2、共青团员比本领，争做科学发展的生力军。开展增强团员意识主题教育活动，进一步增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，使广大团员自觉成为中国特色社会主义的忠实实践者，成为具有强烈的组织意识和纪律观念的合格团员。借助强化团员意识的有效载体，如组织唱团歌、过团日和开展“服务学校、服务社会”志愿“双服务”活动，采取结对帮扶、走访慰问、科技服务、社会实践等形式，组织开展好团员意识教育活动，推动和促进团的基层组织建设，促进青年学生对团组织的认同，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。分类进行学生示范群体的评选工作，以学校十佳团支部评选、大学生年度人物评选和“十佳之星”系列评选活动为平台，通过学生代言人持续推、网络平台上公开选和活动现场大家投等生动活泼的方式，充分挖掘建大青年学生中各个方面的3先进典型，并以组建“建大优秀青年宣讲团”等形式对优秀的个人和事迹进行宣讲、宣传，扩大影响，以先进的力量带动广大青年学生的成长进步。3、队伍建设比成效，争做团建创新的开拓者。各级团组织要深刻意识到创先争优活动的根本意义在于通过活动来不断强化团的基层组织和基层工作。按照胡锦涛总书记提出的“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，努力建设一支思想过硬、作风扎实、自律严格的团干部队伍。要加强团干部党性锻炼，使团干部从内心中理解党的宗旨，理解共青团组织的重要工作价值，把工作追求建立在对党的根本宗旨的高度的内心认同基础上，自觉增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。要加强作风建设，坚持深入学生，切实解决学生的实际问题，努力做到心无旁骛干事业，求真务实抓工作。要使团干部在全身心投入工作的过程中锻炼本领，增强才干，通过深化创建“学习型、服务型、创新型”组织，不断增强共青团干部的学习能力、研究能力、创新能力、服务能力、凝聚能力和合作能力。在建设过程中，要以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，以政治理论培训为重点，以团干部的能力培养为核心。要坚持集中学习与自学相结合、理论与实践相结合，学习研讨、培训交流、课题研究和推动工作相结合，充分利用网络资源加强学习，改变传统的读、听单向学习模式，创新团干部讲、评、交流互动双向学习模式，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高学习质量。紧密围绕“八个一”项目，具体开展学习型团组织建设，即“每月召开一次读书沙龙，每季度进行一次集中培训，每学期上好一次团课，每年完成一个调研课题，发表一篇论文，出版一本书，外出考察一次，大家共同维护一个博客”，不断促进共青团工作全面协调健康发展。健全人才评价体系，对工作成绩突出的团干部坚持用人唯贤，大胆任用。完善团干部的培养，选拔和使用管理制度，拓宽团干部选拔渠道，切实加强团组织后备干部建设。组织开展团干部评优表彰工作，选树团干部典型，大力宣扬优秀事迹。强化学生骨干培训，锻造德才兼备的优秀团干部队伍。深化团校和学校“青马工程”建设，探索符合我校学生骨干和学生干部培训的规律与方法，完善校、院两级培养工作格局和骨干人才库，从实践上和理论上丰富培养青年学生骨干的方式和方法。充分利用网络、报纸、橱窗等方式，加强对创先争优活动的宣传。通过组织生活等多种形式展开创先争优“大讨论”活动，做到一“谈”基层团组织和团员的责任与追求，二“论”基层团组织的先进标准和薄弱环节，三“议”怎样公开承诺和如何发挥作用的大讨论。宣传并动员团员青年积极参与到创先争优活动中，营造创先争优的氛围。通过多元立体宣传，通过学生论坛启动、校内媒体提升、校外媒体跟进、网络媒体扩大和校园视觉、声音标志设置及艺术创作4烘托典型形象，通过“读看听写谈做——六学活动”发动全校团支部学典型、创先进、争优秀。四、安排部署按照学校的统一部署，在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动主要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼等重大节点来展开。主要分为四个阶段来进行：1、动员部署阶段（2010年6月至10月）。贯彻落实团中央和校党委创先争优会议精神，对全校开展党团共建创先争优进行全面部署。通过广泛深入的宣传发动和组织准备，切实解决思想认识问题。各级团组织要结合自身实际，制定开展创先争优活动实施方案，动员广大团员团干部投身到创先争优活动中来。2、全面推进阶段（2010年10月至2011年5月）。以迎接建党90周年为主题，以开展“创建五四红旗团组织，争当优秀团员团干部”为主要内容，在召开纪念五四运动92周年表彰大会时，将评选表彰一批“创先争优活动”先进集体和个人，掀起创先争优活动的高潮。3、深化提升阶段（2011年5月至2012年5月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，在上一阶段工作取得成效的基础上，引导基层团组织和广大团员团干部进一步发挥基层团组织和团员团干部模范带头作用，发挥先进典型的示范引领作用，为青年服务，做青年表率，影响和带动全体青年创先争优。4、总结提高阶段（2012年5月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况。采取组织先进典型巡回报告等形式，集中展示创先争优活动成果。各级团组织要认真总结经验，对活动中行之有效的做法用制度固定下来，形成创先争优长效机制，实现创先争优活动经常化。五、相关要求1、加强领导，明确责任。各级团组织要成立创先争优活动领导小组，协调推进团的基层组织创先争优活动。各级团组织要根据团中央和校党委的要求，落实工作安排，搞好宣传发动，认真制定开展创先争优活动的实施方案，并将活动实施方案于10月日前报校团委。团总支书记是抓创先争优活动的第一责任人，具体负责本单位基层团组织创先争优活动的开展。2、主动沟通，争取支持。各级团组织要牢牢把握党建带团建这一根本原则，将创先争优活动作为党建带团建的重要载体，以此为重要契机，推动党建带团建工作。各级团组织要主动向党总支汇报团的基层组织创先争优活动进展情况，积极做好与党总支的沟通协调工作，争取党组织对团的基层创先争优活动的支持。要借助党组织的力量推动健全团的基层组织网络；要推动建立加强团的基层组织建设制度，为团组织开展工作和活动提供资源保证。53、典型引路，示范带动。在活动中，各级团组织要注意培养典型、树立典型、宣传典型，注意发现和总结先进事迹、先进人物，在基层团组织中培育和树立一批创先争优活动示范点，充分发挥校报、院刊、广播、网络、学生社团、宣传栏等的作用，大力宣传各先进基层团组织和优秀共青团员的先进事迹，广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范带动作用。4、强化监督，务求实效。各级团组织要采取召开座谈会、推进会、经常性督查、随即抽查等方式，了解活动进展、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作不得力、实施上少创新、评议时不客观的，上级团组织要及时提出批评，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保全校团组织创先争优活动取得实效。