关于“塘沽爆炸事故出现的沟通问题”的分析报告

关于“塘沽爆炸事故出现的沟通问题”的分析报告——13级人力资源管理中美一班张旭祥2015年8月12日，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。截至18日9时，遇难114人。近年来，化工行业的发展越来越迅速，在国民经济中也逐渐成为至关重要的部分。同时，20世纪90年代以来，园区逐渐成为化工企业发展的新型模式。但是，这种相对于过去更加集中的方式，一旦各部门缺乏及时有效的沟通和科学的安全规划，也很容易会带来一些问题，可能会对周边环境和人民的生活产生严重的影响，甚至引发如天津事件的影响力巨大的事故。天津事件的发生是已经无可挽回的事情，我希望，通过发现塘沽爆炸事故前后出现的各部门之间的沟通问题并进行深入分析，总结经验教训，最后可以为避免此类事件的再次发生提出一些不成熟的意见。一、爆炸前1、厂区危险化学品车辆未按规定停放在指定地点2、部分员工安全生产意识较为淡薄，劳保用品佩戴不规范或者不齐全，安全法律法规宣传教育工作有待加强3、部分消防栓门在上次台风中损坏，还未购置新的4、电子气瓶库1、2、3号仓库排气扇损坏5、该地区安监局并未及时发现居民区周围的危险物以上问题，厂区内工作人员在发现问题后并没有向上级或有关部门汇报，其中各部门之间的横向沟通、纵向沟通和斜向沟通都没有得到实施，安全重于泰山，尤其是化工类企业，应该注意在员工就职前进行安全教育培训，培养员工的安全忧患意识。对于安全隐患，早发现，早处理，努力杜绝塘沽爆炸惨案的再次发生。早有专家指出，天津港的危险品贮存密集度太高，且与周边居民区距离过近，容易引发危险。根据国务院《危险化学品安全管理条例》，危险化学品仓库与周边建筑的安全距离为1000米，但此次爆炸点的周围1000米内，有超过5600户住户。出现这样的问题，该地区的安监局责无旁贷。二、爆炸发生后1、爆炸之初，消防部门未能及时到了解所存储危化品种类2、该企业风险管理措施不健全，没有在爆炸发生后对灾情产生任何控制3、该地区应急管理能力不足，消防官员损失惨痛在2012年公示的《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程环境影响报告书》中的提示的风险包括：“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料，在物料运输、贮存过程中，存在一定的环境风险。”但企业强调：“在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下，事故风险在可接受范围内。”企业仓库现场的风险管理措施不可谓不健全到位。公众缺乏起码的化工常识，难以与之沟通，加之环评审批流程中，公众意见并不重要，因此企业只要落实政府意见即可通关，这导致企业与民众的沟通更加缺失。除了处理好政府、企业和民众三方的沟通机制外，政府对化工项目的监管也同样重要。消防队员在进入现场的第一时间会做火情侦察，降温以控制火情。但其通常不太会关注危化品的性能和处置措施，因为缺乏这方面培训和知识。传统应急救援体系培养出来的现场指挥人员，也许具备救援经验，但未必了解高危化学品的救援特点，缺乏科学指挥能力。此次事故中，消防人员在扑灭局部火势后即进入储存化学品的建筑物，但此时建筑物内燃烧后的高温气体仍在，火苗也未必完全扑灭，同时还有易燃化学品。