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关于东部城区“十一五”发展情况和“十二五”时期发展规划初步设想的汇报各位领导：现在我就东部城区“十一五”期间发展情况和“十二五”时期发展初步设想汇报如下：一、“十一五”期间东部城区建设情况东部城区作为市“一主两副”的副城区之一，规划面积为6平方公里，以顺安镇镇区为为基础拓展建设。东部城区自2008年4月启动建设以来，指挥部坚持“基础设施先行、拆迁安置先行、社会事业先行、市场开发先行”的原则，以安置点、路网建设等重点项目为抓手，新区各项建设快速推进。截止目前，东部城区共完成固定资产投资10.75亿元，引进区外内资金4.56亿元，融资6亿元。具体工作如下：一是土地征迁稳步推进。完成临津南路、交警指挥中心、安置点、起步区、职成教中心、铜化住宅区等地块约6000亩土地征用，房屋拆迁970多户。两年来，在已报批1970亩土地的基础上，新报批建设用地2052亩，确保重点项目建设需要。在征地工作的同时，启动路邦水泥制品公司整体搬迁和矿山公司改制工作。二是重点项目进展顺利。在基础设施项目上，临津路（南段）、老铜芜路改造建设项目竣工通车，顺凤路中段、铜芜路拓宽改造（规划区段）项目稳步推进，临湖大道等五条主次干道进入招投标阶段；城区天然气供应及管网建设工作已-2-与铜陵港华燃气有限公司进行正式对接；水电、通讯等基础设施建设随道路建设同步推进。在社会事业项目上，特教学校项目已基本建成，县职成教中心、顺安中学等项目即将开工建设，县交警指挥中心项目完成主体工程施工，临津苑安置点一期B区14栋主体工程顺利封顶，A区项目工程完成规划设计，已进入招投标阶段。同时，县人武部、中西医结合医院等项目也已完成规划选址、可行性研究及立项申报。在商住开发项目上，铜都新天地商贸园等四个商住开发项目前期工作已全面展开；铜化集团职工住宅楼已开工28栋，年内43栋约2600套住宅将封顶。铜陵有色职工住宅区及国电职工住宅区已完成规划选址，建设前期工作有序开展；投资约5.2亿元的铜陵展圣物流园一期项目展圣商贸城的规划选址、规划指标调整和规划报审工作积极展开。三是招商引资成效显著。2009年成功拍出顺安大市场、铜化集团住宅区、旧城改造、次商务中心、起步区、部分商住开发等21宗地块，土地收益3.8亿元。引进铜都新天地商贸园等商住开发项目4项，总投资额达16.2亿元，目前到位资金4.56亿元。与北京圣名盛君投资有限公司、铜陵展圣物流有限公司等签订五星级酒店、综合物流园等项目意向性协议，协议投资额约为15亿元，项目前期工作全面展开。二、“十二五”时期发展规划的初步设想-3-“十二五”时期是东部城区开发建设的关键时期，我们将抢抓机遇，理清思路，明确方向，谋求更快更好地发展，实现东部城区核心区建设的宏伟目标。（一）指导思想：以科学发展观统揽全局，以城市建设为主线，以新一轮城市总体规划为依据，坚持高起点、高标准和可持续发展原则，注重自然生态环境的保护，充分发挥东部城区“门户”区位和交通优势，以产业带动、环境吸引、基础设施支撑为理念，以积极拓展新区建设、合理引导老城改造为方针，促进东部城区的快速、健康、协调发展，努力打造一个充满商机活力、人居环境良好、城市运营高效，具有较强聚集力和辐射力的现代化新城区。（二）主要发展目标到2015年，完成东部城区核心区6平方公里的规划建设,使东部城区成为铜陵政务中心、文化中心、金融商务中心和居住中心。同时，城区在原规划基础上，向北扩区4平方公里，使核心区面积达10平方公里左右，聚集人口达10万人左右。形成为社区服务的中小学普通教育体系，依托国家级重点职业技术学校形成专业技术培训体系，满足城区居民和从业人员子女入学的需求。兴建科技馆、文化广场等公益性文化设施。完善城区医疗卫生体系建设，提高全民健康水平。-4-（三）主要工作措施1.完善规划编制，提供科学建设依据。加快编制城市建设各有关专项规划，高水平编制重点街区规划和修建性详规。加强东部城区和市区建设总体规划的协调和衔接，进一步提高规划的水平和可操作性，城市规划中注重城市的生态要求、文化内涵、艺术品位和建筑特色，搞好城市风貌保护和历史街区建筑的保护，提高城市空间环境质量和整体设计水平。重视停车、广场、休闲、步行和绿地空间系统的规划，增加城市的现代生活气息。2.优化产业结构，培育新区发展后劲。以皖江城市带承接产业转移示范市建设为契机，东部城区将利用综合交通优势，大力发展物流产业。积极引进国内外先进的物流企业，构筑物流运输和物流信息两大系统，实现货运物流化、信息网络化、服务社会化的现代物流体系，并以此带动仓储、分加工、运输等新兴产业的发展。支持现有餐饮娱乐企业通过扩大规模，提升档次，做大做强；积极吸引国内外著名餐饮连锁企业、商场超市、五星级以上酒店在东部城区核心区建设发展。通过大力发展与经济和人民生活密切相关的金融保险、信息服务、房地产等新兴服务业，全面强化东部城区的综合服务功能。3.科学规划布局，完善基础设施建设。加强城区供水管网建设，完善城区排（污）水管网和配套设施，加快城区天燃气工程建设，使城区居民和单位用气普及率达100%。加强-5-对道路沿线及住宅区内园林绿化设施的建设和养护，提高城市绿化率，加大对城区内历史文化遗产的开发与保护。基本完成城区路网建设，形成“五纵四横”道路框架。确立公共交通在城区交通中的主体地位，完善公交场站设施建设，逐步实现市、县公交一体化。4.加快项目建设，提升新城建设形象。一是全面推进旧城改造。一方面要坚持加快新区建设、扩大城市载体，提升城市品位，另一方面加大旧城改造力度，以完善配套服务设施、提高人居质量为主线，有效地改善老城区居民的居住环境。同时，开发与保护并重，挖掘整理具有顺安古镇个性特色的历史文化、民俗文化、宗教文化等，做出亮点，提升形象。二是稳步发展房地产业。坚持“统一发展、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的总体要求，推进房地产稳步发展，进一步提高住宅产业化、市场化程度，逐步建立和完善包括商品房、经济适用房在内的适合不同层次人群居住的城市住房的开发、建设和供应体制，不断提升住宅小区人居环境和开发品位，使市民的居住环境和生活质量得到明显改善。三是推进社会事业建设。加快教育工程建设，实现县职成教中心、顺安中学、顺安中心小学整体搬迁，七个基本社区建成幼儿园。加强卫生事业建设，建成中西医结合医院,完善社区卫生保障网络，提供优质公共服务。建成城区综合活动中心，包括市民广场、文化活动中心、科技活动中心、职工活动中心、妇女活动中心、展览活动中心等。四是-6-推进政务中心建设，完成县直机关单位入驻。五是发展总部经济。引进省内外大中型企业在东部城区设立总部、销售中心、研发中心等，鼓励园区企业和周边大中型企业在东部城区核心区设立总部，支持金融业、保险公司在核心区设立分支机构。