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1武乡县市场和质量监督管理局关于“三证合一”登记制度改革工作情况的报告为进一步深化商事制度改革，全力打造大众创业、万众创新的良好经济发展环境,作为商事制度改革的牵头单位,我局认真做好企业“三证合一、一照一码”登记制度改革各项工作，现将有关情况报告如下：一、总体进展情况按照国务院的安排部署，我们将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，放宽了注册资本登记条件，取消了公司最低注册资本限额。取消了公司股东首期缴付注册资本数额及缴付比例限制。取消了公司注册资本的构成比例要求。取消了公司股东（发起人）缴足出资的期限规定。取消了一人公司一次缴足全部出资的规定。同时，我们放宽住所（经营场所）限制，稳妥推进“先照后证”。2015年10月14日，我们如期启动了“三证合一”登记制度改革,发出第一本“三证合一”营业执照。截止4月10日，共向全乃至各类社会主体核发加载统一社会信用代码的营业执照559户。二、实施成效2一是减少了行政审批。我局全面落实国务院公布的3批148项工商登记前置审批改为后置审批事项，除34项前置审批项目目录外，一律不再作为公司登记前置审批项目。二是方便了办事群众。改革前，企业办理三证需要跑多个部门，少则八九天，多则半个月。推行“三证合一”后，递交资料得到简化，原先需10个工作日的业务现在只需5个，特别是材料齐全当场即可办理，极大地方便了办事群众。2016年1月1日至4月10日,全县新设各类市场主体176户,较去年同期新开80户，增长了一倍，极大地激发了创业活力。三、主要作法（一）认真做好“三证合一、一照一码”登记制度改革政策的宣传解读,及时解答和回应社会关注问题，提升群众对三证合一登记制度改革的知晓率和认知度。（二）认真做好内部法律法规、业务流程、文书规范、信息传输等业务培训工作。（三）扎实做好试行“三证合一”前期的程序设计和流程运行等准备工作，有序做好各类市场主体新旧执照转换工作。（四）加强硬件配置。全部行政审批业务纳入大厅，政务行政审大厅和各基层所都配备扫描仪，换发新电脑，确保登记资料及时扫描上传。四、存在的问题3（一）网络不畅,网速低，有时会给行政相对人办理业务带来误解。（二）“三证合一”后，组织机构代码停止办理方面存在困惑。比如村委代码证没有明确单位办理；企业银行开户时仍要组织机构代码证；个体工商户此次未纳入改革范畴的，部分主体在办理如社保业务时，还要求出具组织机构代码，这给一些主体带来了不便。（三）“三证合一”后，各单位之间协调不畅，信息共享不及时到位，配套系统没有效落实，“三证合一”企业电子档案难度较大。五、关于推进改革工作的建议（一）切实加强督促指导。进一步落实好“三证合一”综合服务窗口所必须的设备、为推进“三证合一”深度改革和市场监管、税务等部门拓宽信息共享创造更加良好的工作环境。同时，加强与各相关部门的联系，及时解决数据交换、业务衔接等方面的存在的具体问题，进一步巩固和扩大改革成果。（二）加快推进电子档案软件建设。进一步完善业务操作软件功能，主动与省、市联系配合做好配置电子档案管理系统，保证书式登记档案及时扫描上传到业务系统，与相关部门共享“三证合一”企业电子档案数据信息资源，提高企业登记电子数据信息的应用效率，为建立健全大数据网络奠定基础。4（三）积极做好全程电子化前期准备。采取走出去、请进来的方法，实地学习借鉴外企业登记注册全程电子化试点做法和经验，加快综合服务窗口集网上申请、网上受理、网上公示、网上审核、网上发照为一体的全程电子化登记管理系统，为申请人提供更加便利的登记服务。（四）加强做好宣传工作。通过不同渠道，从不同层面对实施商事登记制度改革便民措施进行广泛宣传，并进一步做好咨询解答、信息公开等工作，宣传“三证合一、一照一码”登记制度改革取得的成效，做到家喻户晓。（五）强化事中事后信用监管。认真贯彻国务院《关于加强“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，正确处理行业监管和综合监管的关系，落实好“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，实现部门协同、齐抓共管。