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山西有机农业发展绿皮书（2010）网晋资本2010年10月山西有机农业发展绿皮书（2010）2序言这份绿皮书不是对山西有机农业发展历程的一个综述，也不是对山西有机农业发展现状的一个描述------因为我们站在一个起点上。在某种意义上说，这份绿皮书是对山西有机农业未来发展的一个思考，一个憧憬。我们把2010年定义为——“山西有机农业元年”。元年，并不是说山西的有机农业才刚刚出现，事实上，在人类历经数千年岁月建构的「传统农业」就是「有机农业」。数千年经验的累积，传统农业不仅融入节庆、喜筵、庙会、禁忌、俗语、儿歌、等社会习俗与活动，更是与自然季节的循环结合。而目前一般的「化学农业」，使用化学肥料和农药的农业，是在二次世界大战之后，才开始大规模扩展。仅是几十年，「化学农业」已经让人们感受到许多严重健康与生态环境的问题，农药残留、水质的氮污染、土壤的酸化、害虫的抗药性，等等，正是在这个大背景下，减少或放弃化学肥料和农药的「有机农业」才因应而生。就是现代的有机农业，在山西也已经有了数年的历史。6年前，衡荣有机生态农场就在山西落地，6年间，衡荣在原平、太谷、朔州、五台发展了四个生产基地，在繁峙和夏县带动辐射两个生产基地，形成一条以种植、养殖和食用菌栽培为一体的植物、动物、菌物有机生态产业链生态模式。2008年11月，山西省农业厅公布全省农业循环经济发展专项规划，规划今后山西省农业生产将走节能减排之路，向有机生态农业方向发展，根据省农业循环经济发展专项规划，山西将利用两年时间建成介休、交城、定襄、孝义四个农业循环经济示范区。为什么要把2010年定义为“山西有机农业元年”？这一年，山西有机农业“走出去，引进来”，走出去的是山西有机农业品牌、引进来的是国际先进理念和经验，这是山西有机农业发展的正确路径选择。这一年，山西有机农产品集体亮相上海世博会，这是山西有机农业走出山西、创建品牌的一个标志性的事件；这一年，国内高端有机农业品牌将进入山西。加上政府的支持和消费者对有机产品的日益认同，山西有机农业的发展正在驶上一个快车道。人类成为整个生态系的主宰时，生命的平衡是神圣而必须维护的，山西是产煤大省，也是污染大省，但是我们还应该知道：山西还有广阔的没被污染、生态完好的“净土”，具有发展有机农业的独特气候与地域优势。是为序言。山西有机农业发展绿皮书（2010）3一山西有机农业概览1有机农业定义联合国食品法典委员会对有机农业的定义如下：有机农业是促进有机产品认证和加强包括生物多样性、生物循环和土壤生物活动的农业生态系统健康的整体生产管理系统。有机农业生产系统基于明确和严格的生产标准，致力于实现社会、生态和经济持续性的最佳化。有机农业有三个基本的特征：·不使用人工合成物质如化学农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等；·生产遵循自然规律，与自然保持和谐一致，采用一系列与生态和环境友好的技术，维持一种可持续稳定发展的农业生产过程；·不采用基因工程获得的生物及其产物。2有机标准、绿色标准与无公害标准农产品依其安全程度，划分为无公害食品、绿色食品、有机食品三个等级（品质标准），即中国目前并行着三种农产品认证标准。分别介绍如下：有机食品标准：我国从1994年开始成立专门的有机食品和有机农业认证机构，即国家环境保护总局有机食品发展中心，并已制订出较规范的有机农业生产检查、认证、监督和出口要求及技术文件。2004年9月27日，国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过《有机产品认证管理办法》，自2005年4月1日起施行。另外两个主要品准标志由农业部管辖的农产品质量安全中心和中国绿色食品发展中心管理。无公害标准：该标准为农业生产设置了基础水平，广泛促进基本的食品安全。自2002年启动以来，认证产品和公司数目呈指数增长。到2006年底，已有23，636个、计1.44亿吨产品(2003年仅为1，971个计1200万吨产品)获得认证。截至到山西有机农业发展绿皮书（2010）42007年底，有24%的中国可耕地用于种植获得无公害认证的农产品。绿色食品标准：该标准创立于1992年，旨在与西方发达国家的农作物综合管理体制接轨。起初分为两个级别:A级为基本综合管理体制，AA级等同于有机食品标准。就象无公害标志一样，绿色食品标志也得到了农业部的积极倡导和推动，因此绿色食品发展非常迅猛。到2006年底，获得绿色食品认证的产品达12，868种(来自4，615个企业)，而2003年底仅为4，030种(来自2，047个企业)。3中国有机认证的发展、认证过程和认证机构中国有机认证的发展1990荷兰国际有机食品认证机构与南京环境科学研究所，现属于国家环境保护总局的一部分，合作签发了中国第一个有机认证证书(针对茶叶)，标志了中国有机农业的起步。1992农业部成立了中国绿色食品发展中心。绿色食品AA级标准相当于有机标准。1994在南京成立了隶属于国家环境保护局(其后为国家环境保护总局8)的南京国环有机产品认证中心，开始管理中国有机农业的发展和有机食品认证。1995国家环境保护总局公布“有机认证管理的办法”以及有机食品的技术标准(并于2001年修订)。德国BCS有机认证机构开始在中国运作。1998北京爱科赛尔认证中心有限公司开始与中国农业大学合作。1999中国农业科学院茶叶研究所成立了有机茶研究与发展中心(现名杭州中农质量认证中心)，使有机茶的认证专门化。2002农业部成立了中绿华夏有机食品认证中心对有机产品进行认证，这是第一个在中国国山西有机农业发展绿皮书（2010）5家认证认可监督管理委员会注册的认证机构。2003中国国家认证认可监督管理委员会从国家环境保护总局接手了中国有机产品认证的管理，以建立一个更有力的国家制度框架。南京国环有机产品认证中心经国际有机农业运动联盟认证。2005国家质量监督检验检疫总局发布了《有机产品认证管理办法》。国家质量监督检验检疫总局发布了详细的中国有机产品国家标准。中国国家认证认可监督管理委员会公布了《有机产品认证实施规则》。发布了统一的有机产品国家标识。中国认证认可协会成立。中绿华夏有机食品认证中心开始与德国BCS有机认证机构合作。19国内认证机构国内认证机构有近30家，其中四家占领了超过80%的市场份额。这四家机构如下：•中绿华夏有机食品认证中心(隶属于农业部)•杭州中农质量认证中心(隶属于中国农业科学院茶叶研究所，专门从事有机茶认证)•南京国环有机产品认证中心(隶属于国家环境保护总局)•万泰质量认证有限公司(独立，综合的认证公司，更关注管理体系)有些认证机构隶属于农业大学或研究所(北京东方嘉禾认证有限责任公司由中国农业大学支持，西北农林科技大学认证中心由西北农林科技大学支持)。认证过程山西有机农业发展绿皮书（2010）64在山西发展有机农业的优势与前景第一，山西有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这也是有机农业的精髓。有机农业是在传统农业的基础上依靠现代的科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用。相比传统的农业，今天的有机农业采用了注重生态的系统方法，包括长期规划、详细跟踪记录以及对设备和辅助设施的大笔投资等。第二，山西有其地域优势，农业生态景观多样，生产条件各不相同，山西有许多地方，多集中在偏远山区或贫困地区，农民很少或完全不用化肥农药，这也为有机农业山西有机农业发展绿皮书（2010）7的发展提供了有利的发展基础。第三，有机农业的生产是劳动力密集型的一种产业，山西农村劳动力众多，这有利于有机食品发展．同时也可以解决大批农村剩余劳动力。第四，山西目前正在进行转型发展，跨越发展，有机农业是绿色产业，有机食品的发展能与国际接轨，可以开拓国际市场。同时随着中国人民生活水平提高和环境意识的增强，有机食品的国内市场发展很快，因此有机食品在国内外都会有广阔的发展前景。有机农业的发展可以帮助解决现代农业带来的一系列问题，如严重的土壤侵蚀和土地质量下降，农药和化肥大量使用给环境造成污染和能源的消耗，物种多样性的减少等等；还有助于提高农民收入，发展农村经济。据美国的研究报道有机农业成本比常规农业减少40％，而有机农产品的价格比普通食品要高20％-50％。同时有机农业的发展有助于提高农民的就业率，有机农业是一种劳动密集型的农业，需要较多的劳动力。发展前景中绿华夏有机食品认证中心预测，中国有机食品将在未来十年内取得以下成果，前景非常看好：•生产总量年平均增长30-50%•有机农业产量和地区将占中国农业总量的1-3%•有机产品出口量将达到或超过食品出口总量的5%•中国有机食品将获得全球市场份额的5%山西的有机农业，将和中国的有机产业一起高速增长，生产总量和销售总量未来10年年复合增长率将在30%以上。山西有机农业发展绿皮书（2010）8二2010山西有机农业产业重要新闻之一：山西有机农产品将集体亮相世博会山西晚报10月7日讯一边是好资源藏在深山无人知，一边是消费者找不到想买的好产品。本月28日，山西有机农业产品将在世博会集体亮相，向人们传达有机农耕让生活更健康的理念。10月28日，在世博会世界贸易中心协会馆里，将举办“现代物流，让生活更便捷；有机农耕，让生活更健康！”的主题日活动，山西有机农产品将成为当仁不让的主角：原生态的大枣、煮饼、凉粉、苦荞茶、麻花、现调的醋饮料等，将呈现在各国游客面前。作为山西有机农产品龙头企业的衡荣生态农场，其董事长贺建增接受记者采访时表示，上海世博会给山西有机农产品提供了与世界交流沟通的良好平台。衡荣生态农场一贯推行“有机食品从田间到厨房的一站式解决方案”，企业现已形成一条以种植、养殖和食用菌栽培为一体的植物、动物、菌物有机生态产业链生态产业模式。为山西从煤炭工业重镇，向绿色生态农业转型，探索出一条依托有机生态产业发展区域经济、实现脱贫致富的路子。之二：沁县转变农业生产模式建立食品工业园区有机食品工业新基地初具规模山西日报讯：在第四届中博会上，台湾投资商陈兆年先生评介沁县：漳河之源，土肥水美，是地球上品质最好的农产品产地之一。他投资近亿元以桑葚种植加工为主的山西康禾公司就落户沁县，公司生产的东方木酒被上海世博会列为专用产品。目前，潞宝集团、长钢集团、襄矿集团、三元煤业等煤焦钢铁企业纷纷看好沁县，齐聚“现代农业”的旗下，沁县有机食品工业新基地初具规模。沁县是“沁州黄”小米的主产地，农产品生产条件好，被国家标准化管理委员会认定为国家农业标准化示范区，谷子、高粱、豆类、玉米等主要作物被农业部农产品质量安全中心认定为无公害农产品。“沁州黄”牌小米产品获得中国驰名商标，34山西有机农业发展绿皮书（2010）9类农产品达到有机转换产品生产标准。近年来，沁县不断加大产业结构调整步伐，把发展优势定位在农产品和食品上，集中力量打造新型食品工业。一方面，大力转变传统农业生产模式，规划建设四大区域经济带；另一方面建立食品工业园区，引导产业规模集中，壮大特色农产品加工销售等产业，带动全县农产品产业升级。两年来，两大园区的规模企业达到10多家，产品包括“沁州黄”小米、核桃深加工、桑葚果酒和巧克力加工等。在食品工业经济框架内，沁县不断整合传统农业资源和部分基础产业，大力扶持沁州黄集团公司、唯思可达天然饮业公司、佳利食品公司等中小型企业发展。两年来，通过多种渠道融资4亿多元，上马了“沁州黄”小米粉、米乳生产线、唯思可达矿泉水生产线和畅利核桃仁、杏仁奶生产线。同时大力招商引资，先后有潞宝集团、三元煤业、长钢集团等长治地区煤焦铁行业加盟沁县食品工业阵营。目前，注资1亿元的潞宝集团已率先成为沁县食品工业园中的新军。（石波庞儒峰）之三：生态园里桑榆歌山西日报2010年9月9日讯仲济学：官不能做一辈子，但蔬菜可以研究一辈子„„原平市郑家营村，毗邻108国道，有两栋连体温室和25栋普通大棚，占地100多亩，这就是省科技生态示范园。10年前，这里的进口连栋大棚里一度长满杂草，园区也濒临倒闭。与今天大棚鲜菜五颜六色，“精源”牌有机蔬菜供不应求，学习参观者络绎不绝的场面，形成了鲜明对比„„这要归功于全国著名蔬菜专家、