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1关于做好社区（村）党员群众服务中心“五务合一”达标新改扩建项目摸底申报工作的通知各街乡镇场党（工）委：按照省委《三年规划》的要求，今年是全区村（社区）党员群众服务中心建设整体达标“结账年”。对照省、市关于“五务合一”达标全覆盖实施意见的要求，结合前期对各地进行调查的情况，全区仍有部分社区、村的硬件条件难以满足达标要求，客观上需要整合资源、加大投入，加强改善。区委、区政府对整体达标全覆盖工作高度重视，拟借鉴先进地区创建经验，采取多渠道筹资的办法，进一步推进创建达标，增强服务能力。现就做好达标新改扩建项目摸底申报的有关问题通知如下：一、申报对象主要是办公场所建筑面积分别低于300㎡和200㎡、没有活动广场或广场面积低于最低标准、且各项功能要素完全不能整合在一个平台上的社区和村。少数标准型需要扩改整合卫生、商务在一个平台上的也可以纳入申报范围。二、申报程序申报计划包括建设类型、建筑面积、资金来源、建设工期、竣工时间等项目。符合申报条件的社区和村，按照“五议五公开”的程序，根据实际情况和项目的可行性，提出新改扩建项目计划，向街乡镇场党（工）委申报，经街乡镇场党（工）委集中研究同意后，报送区委组织部（组织科）。三、创建方式通过“四个一批”的方法，加强党员群众服务中心硬件建设。一是新建一批。对布局不合理、功能要素确实不能整合的，经批准，可以科学设计，严格规划，新建一批党员群众服务中心，严禁违章建设。二是2调剂一批。把辖区内的机关、事业单位、企业闲置的房产、学校，调剂作为党员群众服务中心。三是置换一批。有条件的村和社区可以按照达标要求，通过置换的方式异地重建、改建实现创建达标。四是扩建一批。对基本符合条件、但不够完善的，可以通过改建、扩建的方式建设达标。四、资金来源要多措并举，加大对党员群众服务中心建设的投入。可整合部门相关建设项目资金支持一部分，街乡镇场投入一部分，社区（村）筹集一部分，结对共创单位帮扶一部分，有关企业和农村能人捐赠一部分，区财政拟采取以奖代补的方式补贴一部分。区委组织部拟在调查摸底、汇总情况后向区委、区政府集中汇报。五、有关要求各地要严格按照所辖社区、村现状条件如实申报，不准借机大拆大建，或在置换、调剂中导致集体资产流失。创建达标要量入为出，按照规划要求，勤俭办事，不准铺张浪费，增加村（社区）债务。要如实填报相关数据信息，确保各项内容反映真实情况，不准弄虚作假。凡是调查核实存在虚报作假行为的，将通报批评。各地要认真填报《黄陂区社区和村“五务合一”达标新建项目摸底申报表》等表格，于3月12日前报送区委组织部（组织科）。附：表一：黄陂区社区和村“五务合一”达标新建项目摸底申报表表二：黄陂区社区和村“五务合一”达标改扩建项目摸底申报表表三：黄陂区社区和村“五务合一”达标置换改建项目摸底申报表中共黄陂区委组织部2012年3月6日