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－1－第一章项目概述一、项目概况(一)自然概况1、地理位置及范围项目区位于利津县陈庄镇境内，属于王庄灌区。项目区位于陈庄镇西南部。东起一号路，西至盐窝界，南起黄河大堤，北至永馆路，涉及顺兴、新二、新三、新四、新五、新六、辛东、辛中、辛西、治一西、双滩、清河12个行政村。项目区土地面积1.25万亩，其中耕地面积1.0万亩，集中连片。2、水文气象项目区属北温带半湿润大陆性季风气候，光照充足，冬寒夏热，春暖秋凉，四季分明，雨热同期。年平均气温12.4℃，无霜期历年平均为206天，最长年份为228天，最短年份为168天。四季降水雨量分布不均，降水多集中在7-8月份，占全年总量的53.62%。冬春季雨雪稀少，十年九旱；夏季雨水集中，秋季时涝时旱。3、地形、地貌及土壤项目区属黄河冲积平原，地形北高南低，地势较平缓，地面坡降在1/10000左右，地面黄海高程7.0米左右。主要地貌为微斜平地，土壤类别以沙质壤土为主，土质松散，保肥保水能力差，－2－易造成土壤沙化和次生盐渍化，土壤类型为潮土类，PH值在7.5左右。土地瘠薄、土质盐碱，自然植被以芦苇、茅草和矮小杂树为主，主要作物为小麦、玉米、棉花。4、水资源项目区水资源除自然降水外，主要由王庄总干渠引用黄河水。地下水埋深为1.6～2.0米，矿化度大于2克/升，不能用于灌溉。5、耕地种类、数量及开发潜力项目区土地面积1.25万亩，耕地面积1.0万亩，耕地均为中低产田，村庄0.12万亩，林地0.04万亩，水域0.05万亩，其他0.04万亩。土壤类型属沙质壤土，通过实施农业综合开发高标准农田示范工程建设可有效地改良土壤，涵养水源，提高地力，提高单产和增加农民收入。项目实施后，粮食亩产可增加397公斤。6、自然灾害情况项目区地处黄河下游，主要有旱、涝、碱、沙等自然灾害，其中旱、涝、碱等灾害影响较大。灾害发生的季节特点是：春、秋两季少雨干旱，夏季易受冰雹袭击。（二）社会经济状况1、人口及劳力项目区涉及顺兴、新二、新三、新四、新五、新六、辛东、辛中、辛西、治一西、双滩、清河12个行政村，总人口7987人，农业人口7583人，农村劳动力5077人。2、土地利用现状－3－项目区土地面积1.25万亩，耕地面积1.0万亩，粮食种植面积0.8万亩，棉花种植面积0.2万亩。3、农业生产水平项目区农业生产水平较低，粮食亩产653公斤。4、地方财政与农民收入利津县2009年财政收入稳定增长，总收入达到7.98亿元，其中地方财政收入3.63亿元。陈庄镇2010年财政收入3021万元，项目区农民人均纯收入8141元。（三）基础设施1、水利骨干工程现状项目区的骨干排水工程为永新河，主要灌溉工程有王庄总干渠。骨干工程完好率95％。王庄总干渠上游引黄闸设计流量为80立方米/秒，根据王庄灌区规划，项目区位于王庄总干渠8+100至15+090段，该段设计流量60立方米/秒，比降1/6500，边坡1：1.75，设计渠底宽度15.8米，设计水深2.4米。永新河自盐窝镇永阜村南，黄河大堤外脚200米处起，向北经坨上、淤西、崔东、崔西、汀河、新华、王家洼子，至林家屋子村西拐向东北，于新合村北入原草桥沟，顺原草桥沟北行入河口区，经刘坨西、劝学东入郭河，汇入渤海。全长46千米，设计流域面积369平方千米，设计流量111.5立方米/秒。永新河源于本项目区西侧。－4－2、田间工程现状项目区现有引水渠道为王庄总干渠，主要排沟为永新河。项目区内无支斗渠，现有支级排沟2条，长3.5千米，斗级排沟4条，长10.44千米，多年来缺少农田治理且淤积严重；桥涵闸等水工建筑物15座，其中可利用建筑物12座。项目区灌溉渠道配套率为30%，建筑物配套率为6％。3、交通与电力项目区交通便利。各村实现了程控电话并网，移动、联通通讯网覆盖该区，通讯设施良好。项目区现有农电线路16.8千米。二、项目建设指导思想以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家和省里的总体部署，围绕提高农业综合生产能力、建设现代农业和促进农民增收的目标，大力加强农业基础设施建设，以改造中低产田、建设高标准农田为重点，有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境，努力增加农民收入。按照以上总的指导思想，进一步解放思想，更新观念，提高认识，加强领导，把改善农业生产条件与改善生态环境结合起来，把提高农业综合生产能力与完善农村经济运行机制结合起来，充分发挥项目管理优势和资金规模优势，尽快实现农业综合开发由粗放型向集约型、由生产型向生态型、由数量型向效益型、由资源开发型向产业开发型的转变，在项目区逐步实现农业现代化，－5－为社会主义新农村建设做出更大贡献。三、建设任务与目标（一）建设任务土方工程主要根据机耕路、引水渠、排水沟的建设，计算出工程土方量和投资；建筑物工程主要完成各类建筑物设施的设计、绘制施工设计图纸、编制工程预算。农业、林业等措施按照建设标准要求，明确工作内容和布局设计，编制工程预算。（二）建设目标通过实施高标准建设措施，优化项目区的农业生态环境。通过工程建设达到沟、渠、路、林、桥、涵、闸全面配套，土地平整，道路通畅，节水节能，高产高效，基本实现田园化。四、编制依据1、东营市财政局文件（东财农发【2012】1号）关于转发省财政厅《关于下达2012年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》的通知；2、山东省财政厅文件(鲁财农发【2012】1号)关于下达2012年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知；3、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》；4、《国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法》；5、《山东省农业综合开发土地治理项目建设标准》（鲁农开办字【2005】28号；6、关于印发《山东省农业综合开发土地治理项目实施方案－6－编写提纲》的通知（鲁农开办字[2006]42号）；7、《山东省农业综合开发土地治理项目建设监理暂行办法》；8、《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；9、《节水灌溉技术规范》(SL207-98);10、《利津县年鉴》（2011年）；11、《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》、《山东省水利水电工程概（估）算编制办法》（二〇〇〇年）;12、山东省水利厅现行预算定额：《山东省水利水电建筑工程预算定额》（二〇〇〇年）、《山东省水利水电安装工程预算定额》（一九九八年）、《山东省水利工程施工台班费定额》（二〇〇〇年）；13、《山东省东营市利津县2012年度高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告》；14、《东营工程造价信息》2012年第5期。－7－第二章项目建设标准一、总体标准项目建设严格执行《山东省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》（鲁农开办〔2005〕28号）有关规定。高标准农田建设示范工程建成后要达到“农田成方，集中连片；灌排配套，设施先进；道路畅通，设计规范；土地整平，土壤肥沃；林网适宜，生态良好；科学种植，产业明显；高产稳产，优质高效；管理严格，运行顺畅”的总体目标，实现园田化方田、节水化灌溉、标准化生产以及基础设施配套、道路砂石硬化、优良品种、配方施肥、先进科学技术全部覆盖项目区的要求。（一）项目区农业基本生产条件和生态环境明显改善，抵御自然灾害能力显著增强，农业综合生产能力和可持续发展能力有较大提高，成为高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准基本农田。（二）项目区按灌区、流域统筹规划，集中连片，规模开发，四至范围明确。项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排、碱能改，基本实现园田化。项目区及主要建筑物按《关于设立农业综合开发标牌、标记的要求》（鲁农开办字[2002]8号）的规定设立“永久、固定、醒目、规范”的标牌、标志。（三）项目建设遵循自然和经济规律，密切结合实际需要，因地制宜地探索各具特色的开发模式；严格资金和项目管理，提－8－高科学化、精细化管理水平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。二、分项建设标准（一）水利措施标准1、工程防洪及排涝标准项目区的主要防洪除涝河道是永新河，排涝标准10年一遇。项目区内各级排沟汇入永新河，排水标准按10年一遇设计。2、灌溉标准（1）灌溉保证率75%。（2）灌溉制度：项目区自流灌溉，在正常灌溉时，确定支渠、斗渠采用续灌，农渠采用轮灌。3、各级建筑物的设计标准项目区工程等别为四等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。生产桥设计标准为三级公路，公路-Ⅱ级（相当于原汽-15）。分水建筑物：满足控制区域的灌溉要求。4、节水灌溉推行工程节水、农艺节水、管理节水的综合节水形式。节水灌溉工程设计标准符合《节水灌溉技术规范》，并与农村发展规划相协调，采取的节水技术与当地经济条件、群众习惯和管理水平相适应，与农作物品种、栽培技术等农艺措施相结合。项目区节水灌溉面积不低于70%，渠系水利用系数不低于0.75，灌溉水利用系数不低于0.7。－9－（二）农业措施标准农业措施标准:（1）土地平整，满足种植和灌排水要求；（2）结合“沃土工程”“配方施肥补助项目”等推广施用农家肥、秸秆还田、深松技术等措施，培肥地力，改良土壤，土壤耕作层有机质含量达到1.2%以上，土壤活土层不小于30厘米；（3）机耕干道设计与项目区水利工程、村镇道路相配套，道路顺直，路面平整，田间干道要达到硬化路标准，保证晴雨畅通。干级道路设计宽度不低于6米，支级道路宽度不低于4米，道路全部实现砂石硬化；（4）项目区农机化作业率达到95％以上。（三）科技培训标准项目区实行科学种田，农业生产实行“五统一”管理，项目建设期间采取多种形式对受益农户进行先进适用技术培训2次以上，每个项目区至少引进推广2项先进适用新技术、新品种，按标准化生产要求，建立农产品质量检验检测体系和农业技术服务体系。发挥资源优势，扶持、引导项目培植主导产业，主导优势农产品种植面积不低于项目区作物种植面积的70%。（四）林业措施标准1、林网布局。因害设防，加强防护林带建设，合理确定沟、渠、路、林布局和农田林网网格。主要道路、沟渠、河流两侧进行植树造林。2、苗木标准。适时、适地、适树合理选择树种,苗木胸径达到3厘米以上。－10－3、栽植标准。人工造林当年成活率达到90%以上，三年后保存率要达到85%以上。新栽植树木前两年进行涂白，高1.2米，达到防虫防害的要求。－11－第三章总体规划布局与施工设计一、总体规划布局总体规划布局范围是东起一号路，西至盐窝界，南起黄河大堤，北至永馆路。项目区灌溉水源是王庄总干渠，总排水沟是永新河。（一）灌排体系布置1、支级灌溉水系布局：项目区内顺兴支沟通过两座泄水闸与王庄总干渠相连，规划自顺兴支沟与王庄总干渠南北两侧各建1座泵站。泵站自顺兴支沟提水后，分别经南北两条支渠输水。北支渠分水流入北一斗东、北一斗西、北二斗东、北二斗西及北三斗西五条斗渠；南侧支渠分水流入南一斗东、南一斗西、南二斗东及南二斗西。支渠均为南北走向，斗渠均为东西走向，支斗渠全部采用U型混凝土衬砌渠道。2、斗级灌溉系布局（1）北一斗西自北支渠分水后向东西延伸，共控制南北走向农渠12条，农渠总长5349米。农渠间距110米左右，农级沟路渠为相间布置。（2）北二斗西自北支渠分水后向东西延伸，共控制农渠11条，总长3045米，农渠均为南北走向。（3）北三斗西自北支渠分水后向西延伸，共控制农渠8条，总长1282米，农渠均为南北走向。－12－（4）北一斗东自泵站1向北后转向东，共控制农渠18条，总长4065米，农渠均为南北走向。（5）北二斗东自泵站1向东，共控制农渠17条，总长3049米，农渠均为南北走向。（6）南一斗自泵站2向东西分作南一斗东、南一斗西两条斗渠，共控制南北走向农渠21条，总长10163米，其中衬砌农渠19条，长8527米。（7）南二斗自南侧支渠向东西分为南二斗东、南二斗西两条斗渠，共控制南北走向农渠15条，总长9166米。表3-1支渠、斗渠控制地块面积表支渠斗渠名称面积/亩合计/亩北支渠北一斗西12654274北二斗西627北三斗西464北一斗东1070北二斗东848南支渠南一斗西940480