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市委加强和改进党的作风建设第三次联系会议纪要5月14日下午，市委副书记主持召开了市委加强和改进党的作风建设第三次联系会议，35个成员单位的负责同志出席了会议。会议听取了市直机关工委关于召开市直党政机关作风建设工作汇报会和市直党政机关作风建设情况汇报，与会同志进行了认真讨论。市委副书记作了重要讲话，全面分析了市直党政机关作风建设形势，部署了进一步加强市直党政机关作风建设的重点工作。会议认为，根据中央关于加强和改进党的作风建设的决定，市委全会全面部署了我市加强和改进党的作风建设工作。按照市委的统一部署，市直党政机关于去年11月30日至今年1月15日，认真开展作风建设学习教育月活动，取得了阶段性成效。近几个月来，市直各单位不断巩固和扩大学习教育月活动成果，深入扎实地推进机关作风建设。为了检查和促进这项工作，经市委主要领导同意，从4月11日至27日，由13位市领导亲自主持分别召开了91个市直单位参加的13个作风建设工作汇报会。召开这样规模大、规格高的专题汇报会来检查、促进机关作风建设，这在我市机关党的建设的历史上还是第一次，充分表明了市委对抓好市直机关作风建设的高度重视和坚强决心。这次汇报会，是一次“分片汇报共交流，具体指导共提高”的汇报会，对市直党政机关作风建设起到了很好的促进作用：一是有利于市领导通过直接听取分管单位的汇报，了解、掌握分管单位作风建设情况，针对存在问题加强具体指导；二是有利于各单位把分管领导直接听取汇报的压力，变为更加重视作风建设的动力，认真总结作风建设的经验，查找不足，找准问题，明确重点，切实整改；三是有利于市直机关通过交流、借鉴，达到互相学习、共同提高。会议认为，自开展作风建设学习教育月活动以来，市直党政机关的作风建设取得了阶段性的明显成效：各级领导和机关干部对加强作风建设的重要性、紧迫性的思想认识进一步增强；围绕市委提出的“一个核心、三个提高”，大力推进我市现代化中心城市建设的精神状态进一步振奋；推进机关作风建设的行政运作机制与监督约束机制进一步健全和完善；服务意识、服务效率和服务质量进一步提高；市委确定的三类十九个重点问题的整治任务基本完成，人民群众最关注、最不满意的一些热点、难点问题的整改初见成效。总结这一段市直党政机关抓作风建设情况，主要有三条基本经验：一是思想认识到位，摆上重要位置。各单位领导班子特别是一把手对抓好机关作风建设非常重视，真正把作风建设作为加强党的建设的重要组成部分，作为一件大事来抓。没有哪个单位是马虎应付的。这是作风建设能够取得明显成效的一个重要原因。二是紧密联系实际，找准主要问题。各单位抓作风建设不是光讲大道理，不搞空对空，能够紧密联系实际，找准主要问题，扎扎实实抓整改，努力解决好保持与人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题，重点解决脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义的弊端，更好地改进作风和工作。三是坚持重点整治，切实抓好整改。对市委确定的要重点整治的三大类十九个问题，各成员单位按照分工认真履行职责，抓住重点，扎实整改，用整改的实际成果促进作风建设。会议指出，前一段市直机关的作风建设虽然取得了阶段性明显成效，但对照中央《决定》和市委的要求，还存在差距和不足：一是有的单位在思想认识上把作风建设与业务工作等同起来，或者是以业务工作代替作风建设，或者是就作风建设抓作风建设，没有很好地通过扎扎实实抓作风建设，促进作风的改进，促进任务的完成，作风建设的成果体现在提高机关工作效率和质量上还不够明显。二是如何切实抓住密切与人民群众的血肉联系这一核心问题，根据中央全会提出的“八个坚持、八个反对”，以及市委全会指出的我市作风建设上存在的六个方面问题，认真对照检查，切实抓好整改还不够，需要进一步下气力解决。会议提出，下一步必须继续努力抓好市直党政机关的作风建设，务必使市直党政机关的作风建设走在全市作风建设的前列。为此，要突出抓好五个方面的重点工作：（一）深化认识，进一步提高加强和改进作风建设的自觉性。加强和改进作风建设，是加强党的建设的重要组成部分和切入点。加强和改进作风建设，思想认识一定要到位。必须进一步提高和深化这方面的认识，打牢思想基础。重点是要把思想教育摆在首位，不断地解决好树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好全心全意为人民服务这个宗旨问题，解决好与人民群众的感情，解决好服务意识的问题。（二）抓好整改，进一步巩固和扩大已经取得的成果。对市委确定的三大类十九个重点整改问题，各责任单位还没有完全落实的要抓紧落实，已经落实的要抓好巩固。市直各单位对自身检查出来的问题，要切实抓好整改、抓好巩固，防止出现反弹。在整改过程中，要及时地、不断地研究解决好新出现的一些问题。要特别注意从群众最关注的热点、难点问题抓起，从群众最不满意问题的整改抓起，真正抓出成效。这既是进一步巩固扩大已取得成果的需要，又是取信于民，坚定和增强抓好作风建设信心的需要。（三）健全制度，进一步促进作风建设制度化、规范化。在作风建设上有什么问题，就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。这是必要的。但最根本的是要建章立制，建立和完善必要的规章制度，以此来巩固成果、加强管理。各单位要按照中央和省关于行政管理体制改革的要求，大力推进制度建设，努力建立健全完善、科学、高效的行政运作机制，进一步促进作风建设制度化、规范化。（四）加强监督，进一步自觉地接受群众监督。在作风建设过程中，要注重加强监督、检查工作。重点检查存在的问题整改了没有，解决了的问题有没有反弹，该建立的制度建立了没有，该完善的措施完善了没有。各单位和机关工作人员都要增强接受监督的意识和自觉性，以监督约束机制来保证作风建设，促进作风建设。（五）长抓不懈，进一步用机关作风建设带动、促进全市的作风建设。要发挥好几个方面的作用：一是发挥好市委加强和改进作风建设联系会议的组织协调、督促检查作用。各成员单位要认真履行职责，尤其是要抓紧抓好市委确定的整治工作任务的落实，以做好重点整改工作的实际行动，带动、促进全市作风建设取得更大的成效。二是发挥好市委赋予市纪委、市委组织部、市直工委抓作风建设的牵头作用。三是发挥好领导干部的表率作用。领导干部一定要以身作则，当好表率，在各方面起模范带头作用。要求别人做到的，自己首先做好；要求别人不做的，自己首先不做。四是发挥好典型的示范、引导作用。注意总结经验，抓好典型，宣传好的经验和做法，给大家树立学习榜样。五是发挥好“走在全市前列的机关作风建设”主题活动的载体作用。市直机关作风建设要走在全市的前列，这是由市直党政机关在全市所处的地位、所肩负的职责和所起的作用决定的。市直机关作风建设的好坏，直接关系到党的路线、方针、政策的落实，关系到党和政府的形象、威信和影响。因此，市直党政机关要通过开展“走在全市前列的机关作风建设”主题活动，进一步加强和改进作风建设，以良好的党风、政风，促进行风和社会风气的不断好转。会议认为，这次联系会议是在贯彻市委全会关于在全市党政机关开展作风建设学习教育月活动的部署，深入扎实推进机关作风建设半年左右的时候，同时又是在13名市领导主持召开分管部门作风建设情况汇报会之后的一次重要会议。这次会议的纪要报经市委同意后转发各单位贯彻落实。各单位要按照这次会议的精神，认真分析机关作风建设形势，查找存在问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，更加深入扎实地推进机关作风建设，为全市当表率，做榜样。会议确定，拟于今年11月上、中旬召开一次“以新的作风贯彻全国党代会精神”为主题的市直党政机关“转变作风年”总结大会，总结交流作风建设的新成效、新经验。