关于印发铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知

关于印发铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组），投资、集装箱公司：为进一步规范铁路工程设计概预算中地质灾害危险性评估费、土地预审费、桩基检测费、无砟轨道铺设条件评估费、临时用地复垦方案报告编制费、地震安全性评估费、洪水影响评价报告编制费、压覆矿藏评估费、环境保护专项监理费、水土保持监测费、环境影响和水土保持验收报告编制费、通航论证费等12项其他费的计列，现印发《铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见》，各建设项目应严格控制此类费用的支出。本指导意见凡有费率或费用取值范围的费用项目，编制设计概预算时，应根据工程特点、工作量大小、工作难易程度，经分析论证后可在规定的范围内浮动。当国家、相关部委、行业或地方政府发布相关费用标准后，按其标准规定执行。施工图审核费、环境影响报告编制与评估费、水土保持方案报告编制与评估费、水土保持设施补偿费、城市道路占用费、河道占用补偿费、施工图审查费、用地勘界费、文物保护费、建设项目管理信息系统购建费，静态检测、联调联试、运行试验与安全评估费等费用按照国家、相关部委、铁道部或工程所在地的相关标准，结合工程具体情况分析计算确定，并随设计文件一并送审。目前铁道部实行施工图审核与施工图审查合一制度，施工图审核费（除房屋建筑工程施工图审查费外）按铁道部相关规定执行，房屋建筑工程施工图审查费按地方政府相关规定执行。林地资产评估费按工程所在地相关标准计算，列入设计概算第一章拆迁及征地费用项下，与征地拆迁补偿费一并处理。设计咨询服务费及航道养护费等费用不得计列。本通知自印发之日起施行。二O一O年八月三十一日铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见一、地质灾害危险性评估费是指为避免和减轻地质灾害对铁路工程建设运营造成的损失，按照有关规定对建设项目所在地区的地质灾害危险性进行评估所需的费用。地质灾害危险性评估费按表1所列标准计列。表1铁路工程地质灾害危险性评估费标准地质环境复杂程度基本收费M1(万元)地质灾害危险性评估费评估线路长度L≤30km评估线路长度L＞30km复杂15M=M1M=M*[1+(L-30)/50]中等13简单11注：1.地质环境复杂程度见表2。2.地质灾害危险性评估工作中，超出建设项目勘察单位勘察工作范围的，确需进行的勘察工作，按《工程勘察设计收费标准》(计价格〔2002〕10号)中通用勘察收费规定另行计取勘察实物工作费用。表2地质环境复杂程度划分表复杂中等简单1.地质灾害发育强烈1.地质灾害发育中等1.地质灾害一半不发育2.地形与地貌类型复杂2.地形较简单，地貌类型单一2.地形简单，地貌类型单一3.地质构造复杂，岩性岩相变化大，岩土体工程地质性质不良3.地质构造较复杂，岩性岩相不稳定，岩土体工程地质性质较差3.地质构造简单，岩性单一，岩土体工程地质性质良好4.工程地质、水文地质条件不良4.工程地质，水文地质条件较差4.工程地质、水文地质条件良好5.破换地质环境的人类工程活动强烈5.破坏地质环境的人类工程活动较强烈5.破坏地质环境的人类活动一般二、土地预审费是指铁路工程项目建设用地预审工作的组织协调、技术方案制定、组卷汇总、各级的材料核查、初审及上报国土资源部终审等工作所需的费用。内容包括图件费、咨询费、听证费及差旅费等。一般铁路建设项目，土地预审费综合按0.65×（1±20%）万元/正线公里计列，单独立项的大型客站、维修基地、动车段、集装箱中心站等占地相对集中的项目，根据项目用地数量，按110×（1±10%）元/亩计算。三、桩基检测费是指为保证铁路工程的施工质量，按照铁道部有关规定，委托有相应资质的第三方对桥梁桩基进行无损检测所需的费用。桩基检测费根据设计需检测的桩基数量，按下列标准计列，其中声波透射法检测费标准不包含有关声测管埋设的费用。瞬态激振法检测：110×（1±10%）元/根。声波透射法检测：415×（1±5%）元/根（3根管）。声波透射法检测：930×（1±5%）元/根（4根管）。四、无砟轨道铺设条件评估费是指按照铁道部有关规定，在无砟轨道铺设之前，受委托的评估单位对观测数据抽检、检查，建立沉降变形观测数据库，对观测数据及无砟轨道铺设条件进行评估等所需的费用。内容包括评估人员人工费、规费、差旅费、住宿费、汽车使用费、设备费、会议费、办公费、管理费、利润、税金等。无砟轨道铺设条件评估费按表3所列标准计列。表3无砟轨道铺设条件评估费标准无砟轨道线路正线长度(L)L≤200kmL＞200km无砟轨道铺设条件评估费用(万元)260260+150*（L-200）/200注：当同一建设项目由多个建设单位共同建设时，该费用可按各建设单位承建的段落长度分别计算。五、临时用地复垦方案报告编制费是指在铁路工程建设申请用地之前，依据土地开发整理相关规范和要求，对铁路工程临时用地复垦开展设计、提出具体工程措施，编制详细的土地复垦方案，计算土地复垦费用，报送国土资源管理部门评审等所需的费用。临时用地复垦方案报告编制费按土地复垦建安费用的2.0%～2.5%计列。六、地震安全性评估费是指按照有关规定对建设项目进行地震安全性评估所需的费用。地震安全性评估工作的范围，包括地震烈度复核、活断层评价、地震危险性分析、地震小区划等工程地震和震害预测等工作。费用内容包括实际工作消耗费、搜集资料和研究费、管理费。地震安全性评估费按0.85×（1±20%）万元/正线公里计列。七、洪水影响评价报告编制费是指按照有关规定，就洪水对铁路建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，并编制洪水影响评价报告所需的费用。洪水影响评价报告编制费按1.0×（1±10%）万元/正线公里计列。八、压覆矿藏评估费是指按照有关规定，了解铁路建设工程所在地区的矿产资源分布和开采情况，对压覆矿藏进行评估所需的费用。压覆矿藏评估费按0.5×（1±20%）万元/正线公里计列。九、九、环境保护专项监理费是指为控制铁路工程施工阶段的环境污染和生态破坏，委托具有工程环境监理资质的单位对铁路工程施工进行环境检测、检查、监理所发生的费用。环境保护专项监理费根据项目工期长短按150×（1±20%）元/（月•正线公里）计列。十、水土保持监测费是指有水土流失防治任务的铁路建设项目，按照有关规定，设立专项监测点对水土流失状况进行监测，并定期向项目所在地县级监测管理机构报告监测成果所需的费用。水土保持监测费按表4所列标准计列。表4水土保持监测费标准主体工程土建投资（亿元）0.51235678910水土保持施工期检测费（万元）306090140180275310350385420主体工程土建投资（亿元）111213141517181920.0及以上水土保持施工期检测费（万元）460490525560600680710735760注：1.地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。2.“主体工程”是指整个建设项目的路基、桥涵基础及附属、隧道、房屋基础及附属、站场等专业的建筑工程。3.采用内插法计算。十一、环境影响和水土保持验收报告编制费是指在铁路建设工程初步验收之前，相关主管部门对工程中的环境保护设施、水土保持设施进行验收所需的费用。环境影响和水土保持验收报告编制费按表5、表6所列标准计列。表5环境影响验收报告编制费标准整个建设项目的概算投资（亿元）0.3以下0.3-22-1010-5050-100100以上验收报告编制费5-66-1515-3535-7575-110110注：采用内插法计算表6水土保持验收报告编制费标准主体工程土建投资（亿元）0.512345678910报告编制费（万元）1018303642485460667278主体工程土建投资（亿元）11121314151617181920及以上报告编制费（万元）84107111116119129130144150160注：1.“主体工程”是指整个建设项目的路基、桥涵基础及附属、隧道、房屋基础及附属、站场等专业的建筑工程。2.采用内插法计算。十二、通航论证费是指根据有关规定，对修建的与通航有关的铁路工程设施进行安全论证和尺度论证等工作所需的费用。本项费用按下列标准计列：Ⅰ、Ⅱ级航道：由建设单位与通航论证单位协商确定；Ⅲ、Ⅳ级航道：按75×（1±20%）万元/处计列；Ⅴ级及以下航道：按35×（1±20%）万元/处计列。“处”指跨越航道的桥梁座数，跨越大型航道取大值，多次跨越同一航道或跨越小型航道取小值。