关于学习贯彻落实市委连子恒书记讲话精神的

关于学习贯彻落实市委连子恒书记讲话精神的情况汇报县委办：市委书记连子恒到我县视察后，我镇及时召开了镇党政班子和机关干部会议，认真学习了市委连书记的讲话，深刻领会了连书记的讲话精神，并将其贯彻到我镇的各项工作中。连书记的讲话为我镇在今后一段时期的工作指明了方向，为我镇建设和谐富强的新张村提供了动力。现将学习贯彻落实情况汇报如下：一、领导重视，确保群众工作摆上党委、政府工作的重要议事日程镇党委、政府始终把群众工作纳入重要议事日程，同经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是组织落实。确保群众工作落到实处，及时调整了群众工作领导小组，充实了群众工作人员力量，下设办公室，明确3人具体负责此项工作的落实和监督检查。召开了群众工作专题会，安排部署了下半年工作；每月召开一次群众工作分析会，分析辖区信访形势；每月排查两次不定因素，研究制定措施，对症下药，确保问题消化在基层。与各支部、镇直各部门及包村领导层层签订了目标考评责任书，责任到人，做到“人人头上有目标，千斤重担大家挑”；二是加大投入。在财政经费比较紧张的情况下，专门拨出资金为信访部门配备了桌子、椅子、档案柜、板面、暖壶、茶杯、电扇等办公用品，保证办公经费如期到位，为群众工作的2顺利开展打下良好的基础。二、科学安排，强力推进群众工作的制度化、程序化、规范化保证群众工作的落实，在具体工作中，保证思想认识到位、组织落实到位的前提下，特别注重用制度、程序来严格规范我们的一言一行。1、坚持领导信访接待制度。坚持领导信访接待制度是加强镇党委、政府同人民群众的联系，保证信访渠道畅通，加快信访问题解决的一个重要渠道。镇领导坚持实行每天挂牌轮流接待人民群众来访，按照“谁接待、谁处理”的原则，确实解决了一批信访疑难问题，消除了许多越级上访的苗头，密切了党群干群关系。在接待群众上访时，无论是领导接待还是其他干部接待，都要求做到三点：首先是做到给上访人一张笑脸、让一个座位、倒一杯茶水，先从感情上同上访者沟通。其次要做到认真听、仔细讲、正确把握上访者的心理特征。三是区别情况，严格按照政策，采取“换位思考”的办法，解决每一个上访者反映的问题；2、坚持领导阅批群众来信制度。领导积极主动认真阅批和接待，发现不安定因素和上访苗头，提前介入，马上处理，理顺情绪，化解矛盾，及时消除。做到了事事有回音，件件有落实，使群众反映的问题得到了较好的处理；3、坚持“三位一体”领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门领导牵头，包村领导及主管信访领导配合的办法，组成调查组，坚持“三包一抓”责任制（包处理、包落实、包稳定、一抓到底），使信访日常工作由主要靠信访部门向各部门齐抓共管转变，这样以来，既加快了办案速度，又增强了主管部门和包村领导的工作责任心，使许多信访问题大都化解在基层，达到一步到位；4、坚持信访目标责任追究制度。凡3发生到县以上个人访、主管领导、包村部门领导、包村部门负责人、包村干部、村干部不得参加评先、评优；凡发生到县以上集体上访，造成重大影响的，给予村干部就地免职处分，包村部门领导、包村部门负责人、包村干部党纪、政纪处分。三、扎实推进，确保矛盾纠纷排查化解活动取得成效镇党委、政府高度重视排查化解矛盾纠纷，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长的排查化解矛盾纠纷进村入户工作领导小组，并设立了办公室指定专人负责，落到实处。在排查化解矛盾纠纷进村入户工作中，我镇首先是加强信访宣传，营造舆论氛围；二是深入群众排查问题，做到村村必进，户户必入，将群众反映的热点难点问题征求出来，并归类汇总；三是召开村级信访例会，专题研究排查出来的矛盾纠纷和群众提出的热点难点问题，会上能解决的及时解决，不能解决的安排专人限期解决；四是对驻村工作队不能解决的问题，提交镇排查化解矛盾纠纷领导小组处理，做到事事有人管，件件有落实；五是将处理结果及时反馈给群众，使群众达到满意。四、加强领导，确保信访评估工作落到实处镇党委、政府始终把信访评估工作作为处理经济发展与社会稳定之间问题的良策，同经济工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。一是组织落实。制定了《张村镇信访评估实施方案》、《张村镇信访评估责任追究制》等一系列制度，为信访评估工作落到实处提供强有力的依据；二是每月召开一次由镇党政领导、各部门负责人、各行政村支书、主任的信访评估工作例会，专题研究全镇涉及信访评估事项的具体落实工作，分析形势，制定措施。三是镇信访工作领导小4组不定期对信访评估工作进行督查，对信访评估工作给予适时指导，确保信访评估工作按步实施，取得效果。四是镇党委政府对在信访评估工作中弄虚作假、不重视的，将给予批评教育，责令改正，对于造成严重影响和不良后果的，将对信访评估责任人员给予严肃处理。五、进一步促进信访评估工作制度化、程序化、规范化我镇在保证思想认识到位、组织落实到位的前提下，着重抓好信访评估工作中具体操作。一是按照上级要求，每日各包村部门对我镇可能会引起不安定因素发生的事项进行报告，由镇信访办筛选重要事项，登记造册。提交镇信访领导小组决定进行信访评估的事项5日内按照“谁主管、谁负责”的原则，依据评估事项的性质，成立由主管部门牵头、信访涉及有关单位参加的信访评估小组；三是进入评估程序。信访评估小组成立后15日内针对评估事项，制定征求意见表，向涉及到各个层面、范围的人或部门征求意见；四是邀请有关人士召开信访事项分析论证后，对信访评估事项进行评议，形成意见；五是将信访评估意见及时反馈给相关人员和部门，做进一步认证；六是由信访评估小组拿出具体意见，形成评估报告，提交镇信访领导小组审查后，交镇党委、政府决策。六、前延后伸，把信访评估工作进一步引向深入我镇除了在镇选重大事项上搞好评估外，还把信访评估工作延伸到行政村，建立基层信访屏障，将不安定因素消灭在村、组，遏制在萌芽状态。（一）建立每月信访形势信访评估长效机制。首先，每月各行政村成立信访形势信访评估小组，召开信访评估会议，安排部署当前信访形势评估工作；其次，面向全村群众征求意见、建议，汇总5归纳，分析研究，制定处理方案；再次，就是邀请群众代表、老党员、老干部对处理事项进行听证，根据听证情况，对当前信访形势进行论证，然后以书面形势报告镇党委、政府，为领导决策提供依据。（二）建立村级重大事项信访评估制度，各行政村每月将重大事项进行排查筛选后，成立该事项评估小组，面向涉及到利益的群众广泛征求意见、建议，对群众不放心、不满意的项目，镇党委、政府决不审批。特别是在占地和环保方面，对群众提出的意见要进行认真细致地认证，确保不出事。总之，我镇要以市委连书记到渑池视察为契机，按照连书记的要求，把群众工作和经济工作同布置、同落实，使我镇各项事业更好更快发展，把构建和谐新张村进一步推向一个新水平。中共张村镇委员会张村镇人民政府二OO七年六月二十五日