关于开展“安全风险管理大家谈”活动的通知

关于开展“安全风险管理大家谈”活动的通知各党总支、支部：根据上级党组织关于开展“安全风险管理大家谈”活动的部署和要求，从现在开始至明年春运前，在全厂集中开展“安全风险管理大家谈”活动。现将有关要求通知如下：一、充分认识开展“安全风险管理大家谈”活动的重要意义开展“安全风险管理大家谈”活动，是当前政治工作的一项重要任务，也是政治工作围绕中心、服务大局的一项重要举措。全厂各单位、各部门一定要充分认识开展大家谈活动的重要性和必要性。要深刻认识大家谈活动是进一步强化安全风险管理的思想自觉和行动自觉的迫切需要。通过开展大家谈活动，进一步教育引导干部职工深刻认识推进安全风险管理的重要意义，深刻认识深化安全风险管理的新要求，深刻认识自身的安全责任，从而把思想和行动统一到总公司党组、局党委和工厂党委的部署要求上来，为持续、全面、深入地推进安全风险管理提供坚强的思想保证。要深刻认识大家谈活动是进一步找准并防控安全风险的迫切需要。通过开展大家谈活动，动员全厂干部职工紧密联系岗位职责，紧密联系管理和生产工作实践，紧密联系近年来发生的安全质量事故和突出的安全质量问题，进一步分析、排查安全风险点和风险源，进一步完善安全风险的管理和卡控措施，进一步解决影响安全质量的倾向性问题，进一步总结和摸索安全风险管理的规律，不断提升工厂安全风险管理水平。要深刻认识大家谈活动是进一步巩固和发展工厂安全基本稳定良好局面的迫切需要。通过开展大家谈活动，大力强化安全质量形势任务教育，切实增强确保安全质量的责任感和紧迫感；动员和组织大家主动发现、及时解决生产中安全质量方面存在的突出隐患和问题；关注职工的诉求，解决职工的疾苦，调动广大职工保安全质量的积极主动性，为确保铁路运输安全打下良好基础。二、明确“安全风险管理大家谈”活动的基本要求活动时间为从现在开始到明年春运前基本结束，分三个阶段推进。第一阶段，宣传发动阶段。安排半个月左右的时间。主要任务是，组织广大干部职工认真学习上级党组关于推进安全风险管理的一系列文件、制度和办法，学习盛光祖总经理关于加强安全风险管理的重要讲话，引导广大干部职工认清开展活动的重要性，明确开展活动的意义和要求，迅速形成人人参加活动的浓厚氛围。第二阶段，集中讨论阶段。安排两个月左右的时间。主要任务是，采取多种形式，发动广大干部职工深入展开讨论。要充分运用“铁路安全大家说”“安全理念大家传”“典型案例大家评”“标准作业大家拍”“安全先进大家学”“安全责任大家晒”“安全隐患大家查”“安全点子大家出”“安全成就大家看”等9个特色载体，围绕工厂安全质量开展讨论，引导干部职工深化对安全质量工作长期性、复杂性、艰巨性的认识；围绕安全风险管理的重点任务开展讨论，引导干部职工认清深化安全风险管理的具体要求，增强落实安全风险管理的责任感和使命感；围绕解决安全质量的突出问题和隐患开展讨论，引导干部职工就促进“三化”献计献策，不断丰富和完善安全风险管理的思路措施。第三阶段，总结完善阶段。安排10天左右的时间，在明年春运前完成。主要任务一是全面梳理和归纳在活动中发现的突出问题，并针对这些问题制订措施，抓好整改，确保活动在解决安全质量突出问题上取得实实在在的效果；二是认真总结在活动中形成的好做法、好经验，并加以固化，形成制度，以进一步完善安全风险管理和安全质量思想教育工作的长效机制。三、突出对管理层和生产一线岗位的活动组织工厂产品是运输的源头质量，要向职工灌输“质量第一”的理念。质量是企业的命根子，提高质量才是硬道理，提高质量是我们的生存之道，发展之道。大家谈活动要做到既面向全厂、覆盖全员，又要突出对管理层和生产一线岗位的活动组织。各级管理人员是推进安全风险管理的“龙头”，要在大家谈活动中当好“龙头”。要组织工厂两级班子和机关干部，以及生产一线管理人员紧扣“管理问题是铁路最大的安全风险源”展开讨论、寻求对策，力争从三个方面为落实安全管理规范化实现突破：一是进一步规范各级管理人员的安全质量管理职责，做到职责明晰、要求具体，解决“在什么岗、负什么责”的问题；二是进一步规范各级管理人员的安全质量管理行为，明确工作标准和工作流程，解决“怎么负责”和“做到什么程度”的问题；三是进一步严肃干部的责任追究，失职必究，渎职必查，强化履责效能，解决“干好干差一个样”的问题。生产一线岗位是推进安全风险管理的前沿阵地，要让每一位职工参与到大家谈活动中来。要组织生产一岗位的职工紧扣“作业标准不落实是危及安全质量的突出隐患”，查摆问题、深挖原因、制订对策，力争从三个方面为落实作业标准化实现突破：一是进一步完善作业标准，实现科学立标、全面覆盖、简便易行；二是进一步组织广大职工学标、对标、达标，熟练掌握作业标准，养成标准化作业的良好习惯；三是进一步加强对执行作业标准化的考核激励，形成科学、严格、有效的激励约束机制，促使广大职工自觉规范现场作业行为。四、认真借鉴和运用集中教育活动的成功经验和做法各单位、各部门要借鉴好、运用好近年来工厂开展大宣讲、大谈心、大讨论等集中宣传教育活动的经验和做法，扎实搞好大家谈活动。一是坚持正面引导。要通过干部宣讲、班组学习、面对面谈心等方式，广泛深入地开展正面宣传教育工作，把深化安全风险管理的意义、目标和任务讲清楚，引导广大干部职工正确地理解和回答“为什么要实施安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”，“怎样落实‘三化’”，增强推进安全风险管理的自觉性和责任感。二是坚持问题导向。要把安全风险管理中遇到的问题、存在的难题，作为大家谈活动的切入点，组织干部职工深入查摆问题的表现、深入分析产生问题的原因，集中大家的智慧和力量，形成解决问题的措施办法。要坚持边谈边改，坚持深化认识和解决问题相统一，确保大家谈活动的整个过程，成为发现问题、解决问题的过程。三是坚持互动交流。要搭建干部与职工、职工与职工平等交流、坦诚交流、双向交流的平台。各级干部要深入现场，与职工广泛开展面对面的谈心交流，了解职工所思所想所盼，解决职工生产生活中的实际问题。要广泛开展合理化建议征集和课题立项攻关，引导大家主动出谋划策，为推进安全风险管理作出积极贡献。四是坚持领导带头。领导干部既是大家谈活动的组织者，又是参与者，必须充分发挥示范引领作用。要带头参加学习，带头进行宣讲，提高对推进安全风险管理的思想认识；带头参加座谈，带头查摆“根子”方面的问题，不怕揭短亮丑，主动反思和吸取管理工作中的经验教训；带头研究新情况、解决新问题，深入探索实践，不断提高安全风险管理的水平。各单位每位班子成员都要结合安全质量管理实际，围绕“安全质量管理职责是什么、履职过程存在哪些问题、如何提高履责效能”等方面撰写发言提纲，在领导班子专题研讨会上进行交流。各单位领导班子专题研讨会原则上在2015年1月中旬前召开。五、切实加强“安全风险管理大家谈”活动的组织领导各单位要把大家谈活动摆上重要议事日程，党政主要领导要亲自抓，支部书记负第一位的责任，亲自审定活动方案，亲自指导活动的开展，亲自研究和解决活动中遇到的重要问题。宣传部门要发挥牵头作用，加强对活动情况的日常检查指导，总结交流活动中的好做法、好经验，提出提高活动质量的意见建议。各业务部门要结合履行职能，主动参与活动的组织和协调，主动解决本系统存在的倾向性问题，给予活动专业化的指导。工会、共青团组织要发挥自身优势，积极参与到活动中来，形成齐抓共干的整体合力。各单位要根据工厂的活动推进安排，结合实际，制定并提报本单位的活动推进计划。