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1一、单选题1．公共管理最基本的手段是(制定和执行公共政策)2.公共管理的客体是(.公共事务)3．公共管理的客体是(.各类社会公共事务)4．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有【权威性】5.__.公共组织______是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。6.公共管理的目的是实现【公共利益】二、多选1.公共管理具有的基本特征是【ABCDE】A.公共性B.管理性C.公众性D.公开性E.非营利性2．公共管理与企业管理的本质区别体现在【ABCDE】承担有限社会责任。3.下列哪些选项不是．．公共原理的原则【AD】A.保密原则D.效率至上4.公共问题纵向上可以划分为【ACDE】A.社区性公共问题C.全球性公共问题D.地区性公共问题E.全国性公共问题三、判断题1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。对2.公共行政和公共管理是一回事。错3.公共管理应该遵循大多数人利益至上的原则。错。4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它包括“公益问题”和“公害问题”对5.反恐问题属于全国性公共问题。错6.人口与计划生育问题属于全国性公共问题。对7.公共问题从横向上来看，可以划分为管制性公共问题、社会保障问题、基础性公共问题、社区性公共问题以及服务性公共问题。错。8.公共资源包括公共人力资源、公共财税、公共物品、自然资源、公共信息等。对9.公共管理的内容包括：公共问题的确定，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理利用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务。对一、单选题1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是【B】B.怀特和威洛比2.公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是【A】A.经济人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是【A】A.凯恩斯的政府干预理论4.新公共管理时期最突出的特征是出现了【C】。C.“公共管理社会化”趋势5.18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。【D】D.亚当•斯密6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的【A】，通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A．《行政之研究》7.孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了【B】思想。B.五权分立8.公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和【A】途径。A.公共管理9.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被成为【B】B.P途径10.世界上第一个建立社会保险的国家是【B】。B.德国11．社会主义的市场经济体制的典型代表国家是【D】D．中国12．认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是【A】A.新公共管理理论13．国家干预主义的主要代表人物是【B】B．凯恩斯14.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是【C】C.威尔逊15.美国学者伍德罗·威尔逊在其《行政之研究》中提出【D】D.政治行政二分法16.德国学者______在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。【A】A.马克斯·韦伯17.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是【C】C.马克斯·韦伯二、多选题1.新自由主义阶段的主要政策是【ABCD】。A.调整经济职能目标，将重点由“充分就业”转向控制通货膨胀B.由经济“高速增长”转为稳定、适度增长C.收缩政府经济职能的范围，增强市2场机制D.加强了对经济的宏观控制2.下列属于政府经济性公共服务的有【CE】C．应用性研究资金投入E．对产业活动提供的价格补贴3．市场失灵的主要内容指【ABCDE】4．社会主义市场经济体制与政府公共管理模式的基本特点是【BCDE】B.坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度C.发挥市场机制的作用和国家宏观调控，都是社会主义市场经济体制的内在要求D．调整和规范国家、企业、个人的分配关系E．建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要内容5.传统的公共行政时期主要的特点是【ABCDE】6．传统公共行政范式的理论基础是【BC】B．威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论C．韦伯的理性官僚体制理论7.市场经济国家有【BDE】中模式B.英美的市场主导模式D.东亚的政府主导型模E.德法等混合经济模式8.我国公共管理改革的对策【ABCDE】三、判断题1.新公共管理的主要目标之一就是对公共机构实行绩效管理，在对放松公共服务部门的规制后，通过控制其预算总额、与之签订绩效合同，使之由过去的由规则驱动型组织转变为任务驱动型组织。对2.新公共管理主张顾客导向，把上级的要求视为其工作的重中之重，向顾客作出承诺以及赋予顾客选择“卖主”的权利。错。。3.中国公共管理的发展大致可以分为四个阶段：氏族民主制度时期、专制统治时期、行政改革时期、公共管理时期。对4.研究公共管理的途径大致可以分为两种途径，其中B途径是指政策途径，来自于公共政策学院。错，5.公共选择理论的主要主张是限制政府的作用和政府机构的职能，出售政府的商业性资产，政府提供的所有服务应尽可能采用竞争机制，政府在提供补贴以及其他一些领域应增加透明度。对。6.代理理论主要用于因企业所有权和经营控制权分离引发的问题。委托人和代理人由于信息不完备、不对称，导致委托人难以对代理人的行为进行了解和监督。对7.根据公共管理的范围、内容、力度和方式不同，可以分为三个时期：20世纪以前的自由经济时期、20世纪的政府干预时期，以及21世纪的新自由主义时期。错。四、案例选择题(1)据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于【D】D．配置失衡2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于【B】B．缺乏服务意识和效率观念3、解决案例中问题的切入点应为【C】C．转变政府职能4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于【A】A．经济社会职能5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（D）D．供应、补贴、生产、管制第三章一、单选题1.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个【B】角色。B.“守夜人”和“警察”2.美国管理大师麦克尔·哈默博士在工程再造理论的基础上提出【D】。D.政府再造3.我国权力保障性组织不包括【A】。A.社会自治组织4.公共选择理论认为【D】D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益5.代理理论认为【C】C.选民与政治家的关系也是委托代理关系6.自由竞争市场经济时期，政府职能是【D】D.有限的社会管理职能7.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为【A】A.政府失灵8.19世纪末20世纪初到20世纪50年代的公共管理学的核心价值观念是【D】D．效率8．公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由【C】C．以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变9．狭义的政府是指【C】C．行政机关310.世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。【A】A.亚当·斯密11.首先在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从______开始的。【C】C.20世纪80年代12.二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是【D】D.“新公共管理13.英国古典经济学家亚当·斯密是主张______的代表人物之一。【A】A.政府不干预14.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个【D】D.全能的政府二、多选题1.随着市场经济发展的不同时期，公共管理的也可大致界定为三个时期【BDE】。B.20世纪30年代以前D.20世纪70年代以后E.20世纪30年代至70年代2.克林顿在1992年提出了“振兴美国经济”口号，被经济学家成为【AC】。A.第三条道路C.中间道路3．下面属于公共管理主体的有【ABDE】A．立法机关B．司法机关D．学校E．行政机关4．政府失灵的主要表现为【ABCDE】5.政府再造的背景是【ABCDE】6.福利国家兴起的原因【ABCD】。A.社会出现了失业、贫困、环境、卫生等严重问题B.工人组织起来强烈要求政府实施保护工人利益的社会政策C.世界性的经济危机D.福利经济学等理论的推动三、判断题1.在界定公共组织时，主要是看其是否依法存在、是否具有公共利益取向、是否具有公共权力、是否管理公共事务及提供公共物品和公共服务、是否强调公共伦理道德。对2.执政党组织属于非政府组织。错。3.我国政府纵向结构可以分为三级：国务院——省、自治区、直辖市——地方公署。错。4.政府的横向分工就是指部门化，即同级行政组织之间平衡分工的构成形式，实质上是对行政职能目标的分解，也是一种分权。对5.凯恩斯认为市场是富有效率的，并具有自我调节功能，政府不应该以自己的干预来破坏自由市场机制的运行。错，。6.福利经济学的创始人是庇古。对7.新自由主义的实践是以撒切尔夫人为首的德国实践的。错8.美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了“企业型政府”战略，写了《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书。对。9.中国政府再造战略可以选择从人治型政府转变为预警型政府。错四、案例选择题（1）据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，1、该市机构改革失败的原因为【D】D．行政权力的自我扩张性2、我国机构改革的主流理念为【C】C．小政府、大社会3、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为【D】D．发展生产力4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重【B】B．过程和结果5、行政职能与行政活动的载体为【D】D．行政组织（2）.英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1、新公共管理运动的矛头直接指向【BB．公共行政范式下的公共管理实践2、新公共管理运动的理论基础主要为【D】D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论3、英国新公共管理运动最明显的动因是【D】D．财政和经济的需要4、英国新公共管理运动初期的改革对象主要是【A】A．政府内部管理模5、《下一步》报告的核心思想为【C】C．政府职能代理化（3）作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权1、在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于【D】D．管制工具2、政府运用审批权，所针对的主要是【D】D．信息不对称和外部性问题3、国务院对行政审批改革特别提出的原则为【D】D．合法、合理、效能、责任、监督4、行政审批所面对的相对人主要是【D】D．市场主体5、行政审批要解决的是【C】C．市场准入问题(4)某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。1、此案例具体体现了【B】B．彼德原理2、案例中局长在局行政组织建设中违背了【A】A．精简、统一、编制立法原则43、刻画和描述组织结构的维度主要有【D】D．复杂性、正规化和集权化4、当前公共组织的总体趋势是【D】D．缩减规模、精简层次、扩大幅度5、决定组织结构类型的基本变量为【A】A．管理幅度和管理层次第四章一、单选题1、非营利组织成为公共管理主体的重要依据是非营利组织（D）D、是为满足公众需要而成立的组织2、在我国，非政府组织不包括(C)C.私营企业3．下面属于非营利组织的是【BB．行业协会4.第三部门主要从事的工作是【D】D．非盈利型服务5．非营利组织也被称为【C】C．第三部门6.不属于非政府公共组织所有具有的特点的是【B】B.营利性7.非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和