旅游业与市场经济doc10(1)

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旅游业与市场经济当前我国正在进行由传统的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制的转变。这一转变,将对我国旅游业今后的发展产生什么影响?旅游界应加强哪些与之相适应的新型观念?上将使我国旅游业的发展呈现哪些可能的变化?本文试图对这三个问题进行粗浅的分析。一、社会主义市场经济体制的确立对我国旅游的影响众所周知,现代旅游业产生于50年代西方发达国家,而这些国家均实行资本主义市场经济体制,现代旅游业从一开始在世界经济舞台上出现就与市场经济体制相联系。现代旅游业在我国的诞生始于本世纪70年代末,虽然从时间上看比发达国家的现代旅游业要落后30年左右,而且我国长期以来实行的是计划经济体制,因而不具备现代旅游业产生的体制条件。1978年开始的市场取向的改革开放步为我国旅游业的发展建立起必需的体制条件。回顾我国旅游业迄今为止14年来所走过的道路可以看出,我国旅游业的产生和发展是我国推行市场取向的经济体制改革的结果。为了解决我国旅游业当时面临的旅游供给的紧运行状态,我国首先实行了“五个一起上”的旅游政策,一时出现了“全民办旅游”的热潮。尽管这种政策给我国旅游业后来的发展造成了一些不利的影响,但就它有利于打破国营企业一统天下的单一所有制模式的角度来看,还是有它一定的历史作用。后来,随着我国改革开放的不断深入,为了适应国际旅游业的发展,国家逐步下放一部分权力给地方和旅游企业,使地力和旅游企业获得了一定的自主权。以股份制和转换企业经营机制为标志的新一轮城市经济体制改革,使我国旅游业开始向旅游企业集团实现规模经营的方向发展,旅游企业也日益成为独立自主的商品生产者和经营者。但是,由于我国没有正式提出建立社会主义市场经济体制,尽管旅游领域中市场机制的作用已在一定范围内实现,但传统的计划经济体制仍居于主要地位,市场机制只是作为资源配置的一种补充方式而存在。特别是我国国营旅游企业仍主要受传统经济体制的束缚,在国际旅游业的竞争中,常处于背靠计划经济面向市场经济的尴尬地位。由于体制的约束,我国旅游业面对瞬息万变的国际旅游市场,无法及时作出灵活反应,为此丧失了许多良好的竞争机会。还产生了诸如削价竞争、海外拖欠款等严重损害我国旅游业的弊端。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,为我国旅游业摆脱传统体制的束缚,实现与国际市场接轨,参与国际竞争提供了条件。二、为适应社会主义市场经济新体制,旅游业应确立的新观念相对传统的计划经济体制而言,社会主义市场经济体制应该说是一种更有效的资源配置方式。为了尽快在我国旅游业中建立社会主义市场经济体制,提高旅游业的经济效益,促使我国旅游业迅速走向国际化,在思想上必须确立下面五种新观念。1.需求观念。自从改革开放以来,作为直接与国际市场接触的旅游企业深切地感受到了解市场需求的重要性。但是长期以来我国推行计划经济体制,这种传统体制在社会生活和经济生活的各个方面的影响可谓根深蒂固。企业习惯于按上级命令组织生产,习惯于以产定销,习惯于等客上门。而不习惯自己去研究市场,去找市场。另一方面,循序渐进的经济体制改革方式也使我国难以在短时期内迅速消除长期以来所形成的习惯做法和旧体制对企业的各种保护。因此,尽管我国的改革开放迄今为止已进行十四年了,在我国的经济生活中仍然存在大量传统经济体制下的弊病。这些弊病反映在我国旅游领域中就是:在旅游资源开发和旅游产品设计上,资源导向严重,忽视客源市场的需求,有时以自己的偏好代替旅游市场的需求偏好,致使有些旅游地聚集宝贵的资金好不容易开发出来的旅游产品,因为不能满足客源市场的需求而没有什么经济效益,从而导致一些经济落后的地区通过旅游业脱贫致富的希望玻灭。2.市场观念。经过1989年因政治风波引起国际旅游人数和涉外旅游饭店客房出租率等指标骤减的我国旅游业,第一次深刻体会到客源市场的重要性。在此之前,旅游界普遍忽视客源市场问题,似乎客源市场是不成问题的.当时旅游部门实际看到的、新闻媒介宣传的都证明只有旅客床位不足,没有客源不足。盖饭店就能赚钱;搞旅游就能先富。这是当时人们的普遍看法。然而,这实际上是一种被我国国际旅游业当时存在的过度需求所掩盖的假象。国际旅游业发展的一般规律要求必须牢固树立客源市场观念,没有客源,旅游业的一切都无从谈起。1989年我国旅游业面临困境的事实,客观上促使我国旅游企业开始重视市场,研究市场,分析市场。有些旅游地和旅游企业吃一暂长一智,主动适应国际旅游市场的需求,调查了解和分析研究客源市场的年龄、性别、收入以及个人偏好等,然后开发推销适应某一特定客源市场需求的旅游产品,获得了巨大的成功。不仅获得较好的经济效益,同时也迅速提高了旅游地的知名度。这些旅游地和旅游企业就是尊重旅游业的一般规律,尊重市场的成功范例。但是确实存在一些旅游地和旅游企业,迄今为止仍然忽视市场,忽视客源市场的研究,或者根本没有市场观念。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,市场力量的作用将越来越大。如果这些旅游地和旅游企业不改变态度,树立和增强市场观念,那么一定会在未来旅游市场的激烈竞争中处于不利的地位,其旅游业也会日趋落后。3.竞争观念。市场经济强调竞争,而且强调公平竞争。在市场经济体制下,如果不注意竞争,那么即使是著名的传统旅游地也会日渐衰落。相反,如果积极参与竞争,那么,名不见经传的穷乡僻壤也可能发展成为国际知名的旅游地。同刚诞生时相比,我国旅游业的竞争能力已有了很大的提高,竞争观念也有了较大增强。然而在我国的旅游领域中,存在几种与市场经济体制要求的正确的竞争观念严重相悖的竞争现象。一是部分旅游企业竞争观念不强或缺乏竞争观念;二是国营旅游企业与非国营旅游主业之间存在着较大的不公平竞争现象,主要是国营旅游企业税负较重,受传统经济体制束缚较多,而非国营旅游企业主要指合资旅游企业享有各种优惠的政策待遇;三是严重扰乱我国旅游业市场秩序的削价竞争仍然存在。这些竞争现象都是消极的竞争现象,消极竞争现象的出现,与我国目前处于社会主义市场经济体制建立的过程之中有关。为了尽快消除这些不良竞争,一方面需要有关部门积极开展多种宣传教育,帮助旅游企业树立正确的竞争观念,鼓励企业开展例如比优质服务、比奉献等良性竞争,但是,根本办法是建立正确的竞争规则,大力加快旅游业的法制建设,逐步消除不良竞争。4.创新观念。“一哄而上”或“一窝蜂”是我国经济领域中屡次出现的现象,也是我国传统经济体制的痼疾之一。我国旅游领域也常常出现盲目跟风的现象。当浙江省桐庐县的“瑶琳仙境”受到旅游市场青睐的时候,全国各地掀起了一个“溶洞热”,后来各种旅游节、会逐渐盛行,于是各地又竞相举办各种名目繁多的旅游节、会。深圳“锦秀中华”人工微缩景区的建设成功,又为人造景观建设起了极大的示范效应,凡此种种,事实上都是缺乏创新精神的表现。然而缺乏创新精神还有另一种表现,那就是不管客源市场如何变化,不管国际旅游业的发展趋势如何变化,有些旅游地总是反应迟钝,甚至麻自不仁,结果旅游资源开发严重滞后于市场需求,旅游产品几十年一贯制,给人感觉老面孔多,新品种少,在我国旅游界,这两种现象同时存在。相比之下第一种表现更为明显。这两种现象都是与我国要创立社会主义市场经济体制的目标相违背,也是与我国旅游业的自身发展要求相违背。社会主义市场经济体制要求竞争、鼓励竞争,而竞争必须创新,只有不断推出新产品,才能在竞争中取得胜利。我国旅游业要健康发展,必须要适应社会主义市场经济体制的创新要求,另一方面,旅游业自身的发展,也要求旅游企业不断开发创新,不仅因为各地不同的旅游资源客观上为开发创新不同的旅游产品提供了资源条件,而且因为只有不断开发新产品,才能满足客观市场日益个性化、多样化的旅游需求,也才能不断优化我国旅游产品的结构,从而稳定和不断扩大客源市场,保持我国旅游业的日益健康、稳定、协调发展。从我国目前各地旅游业发展的现实情况来看,虽然涌现出了一批积极创新、不断推出新产品的旅游地,但也确实存在一些或者盲目跟风或者对旅游市场反应迟钝的旅游地,这些旅游地应该大力提倡竞争创新,反对墨守陈规,同时加大经济体制改革的力度,造成只有不断创新才能生存的外部环境,迫使企业走向自觉创新之路。5.效益观念。常耳闻旅游界有这样的情况,有些地方举办了隆重热烈的旅游节,表面上轰轰烈烈,貌视成功。而从经济效益角度分析,实际上是得不偿失、劳民伤财。最后亏损的部分只好由地方财政拨款填补。这是不讲经济效益的一种情况。前几年在我国旅游界一度泛滥现在仍在一定范围内存在的削价竞争现象也是不讲经济效益的表现。表面看接待人数增加,旅游业增长,由于是削价竞争,旅游人数的增长不足以弥补削价所造成的利润损失,结果造成企业亏损增加,没有什么经济效益可言,社会主义市场经济体制的逐步建立,将使企业真正成为独立自主、自负盈亏的商品经营者和生产者,从而使企业通过正当的生产经营活动,达到赢利的目的。在市场经济体制如果企业不以经济效益为中心,那么必然会破产倒闭。因此,只有牢固树立效益观念,才能适应我国经济体制的转变,才能在我国旅游业日趋激烈的竞争中站稳脚根,并不断得到壮大。三、市场经济条件下我国旅游业的发展趋势市场经济体制将极大地促进我国旅游业的发展,最终使我国旅游业进入旅游大国的行列,并使我国旅游业下述方面的趋势日益明显。1.旅游企业集团化趋势。集团化是发达国家旅游企业的现实。例如美国的假日旅游公司、希尔顿国际旅馆公司、喜来顿旅馆公司、香港的半岛酒店集团、新加坡香格里拉饭店集团等都是著名的国际旅馆集团,它们在世界各地设有自己的分店、联锁店,有统一的集团标志,并创造出了一套独特的管理方法和标准化服务程序。它们拥有雄厚的经济实力,并在世界旅游市场上享有盛誉。我国旅游业虽然起步较晚,但在改革开放的大背景下,经过十多年的发育成长和经济体制改革的催化作用,已经涌现出一批有一定经济实力和知名度的旅游企业集团。例如上海的锦江饭店集团,北京的国际旅行社总社,广州的白天鹅宾馆等。我国的旅游企业集团一般通过股份制、承包经营、以及直接企业兼并等形式实现。先组成较松散的企业集团,然后再发展成较紧密的企业集团。先是旅游业内部,然后再扩展到与旅游相关的部门,比如交通、金融、保险、房地产等产业。一般的说,旅游企业组成集团后,可以提高知名度,扩大影响,形成群体规模优势,并增强企业的竞争力,尤其可以使核心企业迈上新的台阶,我国的旅游企业集团的出现一方面是改革开放的必然结果,另一方面也是我国旅游业深入发展的内在要求。因此,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和我国旅游业日益迅速的发展,我国的旅游企业中目前的集团化趋势将越来越明显,为在一个世纪或更早一些时候实现我国的旅游企业集团走向世界进行跨国经营打下坚实的基础。2.一业为主、多元化经营的旅游企业新模式将被越来越多的旅游企业或旅游企业集团所采用。一业为主、多九化经营既是世界旅游企业的成功模式,也是我国的旅游主业采用的新模式。纵观世界众多的旅游企业集团,一般以某种产业为主,然后向相关产业渗透。例如,或者以饭店业为主,再向商业、服务业、房地产业、金融保险业等领域拓展。或者以旅行社为龙头,建立一批经营旅游交通、旅游开发和商贸等行业的企业。从我国目前经济效益较好、经营较为成功的旅游企业来看,也是如此。如以国内最大的第三产业企业集团之一——上海锦江饭店集团为例,上海锦江饭店集团是一家以饭店业力支往,并向金融业,交通运输业、房地产业、食品加工业、物业管理业、商贸业等行业拓展的多行业综台性的旅游企业,目前已拥有各类企业百余家。去年上海锦江饭店集团直属企业累计营收5.5亿元,比上年增加36.1%;累计实现税利1.01亿元,比上年增加22.2%,累计创汇达2810万美元,经济收入达历史最好水平。一般的说,旅游企业实行一业为主、多元化经营的模式以后,企业的经济效益迅速改观,企业内部的凝聚力增强,企业自我发展的能力也增强,从而使企业的竞争力增强。这说明:一业为主、多元化经营的企业模式具有旺盛的生命力,既符合世界旅游业发展的一般规律和旅游业本身的综合性特点,同时又为我国旅游业的实践所证明,因而,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,旅游企业的这种经营模式将被来越多的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