骨公安基础知识点1.警察的含义:一般是指具有武装性质的维护社会秩序,惩治犯罪,保卫国家安全的国家行政力量。2.本质:警察的本质是阶级统治的工具,是国家机器的重要组成部分。有的国家不甚至不设军队,但是毫无例外的建有自己的警察机构,设置专职的警察力量。3.警察是一个历史范畴,是人类社会一定历史阶段的产物,警察和警察机关不是从来就有的,也不是永世长存的,它随着国家的产生而产生,也将随着国家的消亡而消亡。4.国家是维护统治阶级利益的暴力组织,而警察则是这个组织中执行国家专政职能的工具。5.决定警察必要性的直接原因是由社会矛盾引起的犯罪,对抗冲突和社会秩序问题。6.△警察产生的条件:第一,生产力的发展,私有制的产生,是警察产生的经济条件。第二,阶级矛盾和社会统治内部矛盾的不可调和性,是警察产生的阶级条件。第三,维护统治阶级秩序与惩罚犯罪的客观需要,是警察产生的社会条件。第四,国家机器的形成,是警察产生的政治条件。7.警察的发展分萌芽时期的警察,古代警察和近代警察。8.在警察的萌芽时期,同时伴生的有监禁行为,审判行为的萌芽。9.古代警察,在奴隶社会和封建社会中,警察职能是由军队,审判机关,行政机关和官吏分别掌管的。在这一时期中执行警察职能的机构和官吏,称为古代警察。古代警察有以下特点:①一是军警不分,警政合一。②是古代警察行使职权在法律上是不严格的,神权,皇权或长官的意志起决定作用。③是私刑,狱普遍存在。10.近代警察发源于西欧,是资本主义发展的产物,是社会生产力迅速发展和社会分工日益细化的必然结果。11.较早建立近代警察制度的国家是英国和法国。1789年法国资产阶级革命推翻路易十六的统治,建立保安官制度,即实行了资产阶级共和国的警察制度。英国在中世纪就建有自己的治安法官制度。12.世界各国警政体制受英法两国警察制度影响,形成了两种不同的警政官吏体制:地方自治制和中央集权制。地方自治制以英国为代表,警察受地方政府领导,中央只起监督作用;中央集权制以法国为代表,警察由中央政府统一领导。13.中国近代警察是帝国主义入侵中国后的产物。1898年湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”,这是中国历史上最早的专职警察机构。1905年,清政府为了维护其摇摇欲坠的反动统治,统一控制和领导全国的警察机构,在北京建立“巡警部”。这是清政府领导全国警察机构,也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。1912年中华民国成立后,南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。1927年蒋介石为残酷镇压革命活动,迫害共产党人和革命群众,维护国民党反动统治,不惜耗资扩充警察机构,设立“内政部警政司”设立庞大的特务机构。旧中国近代警察的历史,是由军队,警察,特务结合在一起,镇压革命,迫害人民的历史。14.近代警察与古代警察相比,有以下的几点区别:第一,近代警察的职能是独立的,警察职能主要是集中于警察机关。古代警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关,二是由行政管理,军队,审判机关分别行使的。第二近代警察从中央到地方形成了多层次的专门工作系统,成为国家庞大的专政工具之一,行使专门职权。古代警察则军警不分,警政合一,没有专门的组织。第三,近代警察强调法制。警察机关的建立及其他体制和职权,均以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格,私刑普遍存在。第四,近代警察有统一的制式服装,而古代警察则没有专门的服装。15.1927年12月在上海建立的中央特科,这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。1931年11月在苏维埃组建了国家政治保卫局,这是我国最早的人民政权的公安保卫机关。为维护陕甘宁边区政府延安市的社会治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察队,全称是“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”。这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。1939年2月,中央决定在党的最高级别组织内成立社会部。1949年7月,中央决定在华北局社会部和华北公安部的基础上组建中央军委公安部。1949年10月9日,中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长,杨奇清为副部长。10月15日召开第一次全国公安会议,研究决定了统一全国公安组织机构和公安机关的工作任务问题。11月1日,公安部正式成立。15.从1949年到1966年17年间,我国公安保卫工作取得得辉煌成就具体表现在:①.在全国范围内建立公安组织结构,明确了工作任务。②.清除了反动势力的残渣余孽和旧社会遗留下来的污泥浊水。③.开展了镇压反革命活动。④.改造大量的战争罪犯。、⑤.保证了党的路线﹑方针﹑政策的贯彻执行,保卫了社会主义革命和社会主义建设的顺利进行。16.△公安机关的性质:公安机关是我国人民民主政权中的具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。(包括两层含义,一是公安机关是人民民主专政的重要工具,二是公安机关是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量)17.我国是实行人民民主专政的社会主义国家,这就决定了公安机关只能是人民民主专政工具的性质。这一性质表明:(一)公安机关具有鲜明的阶级性;(二)公安机关在国家政权中占据重要地位(三)公安机关是国家意志的忠实执行者。18.周恩来同志曾指出“国家安危,公安系于一半”。19.我国的国家机关是由国家权力机关﹑行政机关﹑审判机关﹑检察机关和军事机关等组成。我国的行政机关是国务院和地方各级人民政府。公安机关是国务院和地方各级人民政府领导下的一个职能部门,是国家的行政机关的重要组成部分。20.我国公安机关就是专门掌管社会治安﹑行使国家治安管理权的专门机关。21.治安行政管理的主要任务是:预防和控制犯罪活动,预防和查处各种违反治安管理的行为,同各种治安灾害事故作斗争,以维护社会治安秩序,保障公共安全,保护人民,法人和其他组织的合法权益,为社会主义现代化建设服务。22.公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能。23.公安机关的武装性质,主要表现在公安机关是具有武装性质的纪律部队,执行武装性质的任务,配备武器装备。24.公安机关的职能,是指公安机关对于国家和社会所应起的效果效能和作用。从它调整国家最基本的政治关系的作用看,公安机关具有专政职能和民主职能。25.公安机关的专政职能,是指公安机关在共产党的领导下,团结和依靠广大人民群众,依据国家宪法和法律,对危害国家安全的敌对势力,敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压﹑制裁﹑改造和监督,以巩固人民民主专政的国家政权,维护人民群众的利益的社会作用与效能。26.我国人民民主专政政权的专政职能,是指通过人民解放军,公安机关,国家安全机关,检察机关,审判机关和司法行政机关等按照各自的职责范围分工负责互相配合来实现的。27.公安机关专政职能的具体内容包括:从专政的目的来说,是保卫人民民主专政的国家政权,巩固社会主义制度;从专政的对象来看,是对敌对势力,敌对分子和严重刑事犯罪分子实行打击;从专政的手段来说,是打击,制裁,改造与监督并用。28.公安机关的民主职能,是指公安机关必须服从人民的意志,依法保障人民的民主权利和其他的合法权益的社会作用与效能。公安机关的民主职能的实质,就是保障人民享有国家主人翁的地位和保障人民的利益。29.公安机关的民主职能的内容包括:保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利,保障人民依法参与国家事务的管理,享受正常的政治生活,经济生活和文化生活,用民主的方法正确处理人民内部矛盾,依靠人民群众搞好公安工作,全心全意为人民服务。30.专政职能是实现民主职能的基本保障,民主职能是发挥专政职能的基础条件。31.所谓宗旨,就是从事某项工作主要的意旨,目的。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是公安机关的宗旨。32.人民满意不满意,人民高兴不高兴,人民赞成不赞成,应当成为检验我们一切工作的标准。33.1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》第三条规定:“人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务”34.《关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出了“执法为民”是公安机关执法思想的核心。35.坚持群众路线,把人民满意不满意,赞成不赞成,答应不答应,作为衡量公安工作的最高标准。36.全心全意为人民服务,就要做到:(1)牢固树立宗旨意识;(2)坚持一切从人民群众的利益出发;(3)认真履行职责;(4)提高服务质量;(5)接受人民群众的监督。37.公安机关的性质和职能,决定了公安机关的任务。38.公安机关的任务,是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内,为实现一定的目标所承担的工作内容。39.从时间上分,有目前任务和长远任务;从范围上分,有局部任务和全局任务;从层次上分,有基本任务和具体任务等。在新世纪,新阶段,公安机关的总任务是维护国家安全和社会稳定。具体来说,公安机关的基本任务包括以下五项:(1)维护国家安全;(2)维护社会治安秩序和社会稳定;(3)保护公民的人身安全和人身自由;(4)保护公共财产和公民的个人合法财产;(5)预防,制止和惩治违法犯罪活动。40.公安机关的职责,是公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。公安机关的职责,是由公安机关的性质和任务所决定的。41.公安机关的职责具有法律性,政治性,行政性,有限性,责任性等特点。42.公安机关在新世纪心阶段担负着巩固国家共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。43.“法律”是指全国人民代表大会及常务委员会制定的法律。“法规”,包括行政法规和地方性法规两种,其中行政法规是指由国务院颁布或者批准的规范性文件;地方性法规是指由省,自治区,直辖市人民代表大会及其常务委员会所通过的规范性文件。44.《人民警察法》规定,人民警察在非工作是时间,遇有其职责范围内的紧急情形,应当履行职责。还规定了公安机关在救护,扶助,调解等公益方面的责任。45.公安机关的主要警种:治安警察,户籍警察,刑事警察,交通警察,外事警察,巡逻警察,督察警察,边防警察,消防警察。46.治安警察是负责维护社会治安秩序,保障公共安全的人民警察。47.户籍警察是负责管理户籍,掌握户口动态等户政工作的人民警察。48.刑事警察也叫“刑警”,是负责刑事案件的侦破工作的人民警察。刑事警察包括刑事侦查人员和从事刑事科学技术的法医,化验员,鉴定员,警犬训练员等。主要职责是:依法进行公开的,秘密的专门调查和运用刑事科学技术,揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段,秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动。49.交通警察,也叫“交警”,是负责维护交通安全和交通秩序,处理交通事故,进行交通安全管理工作的人民警察。50.外事警察是维护国家主权和安全,对进出我国边境的外国人(包括无国籍人)和我国公民进行管理的人民警察。51.巡逻警察简称“巡警”,是指在一定路线或者一定地段运用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。52.督察警察是对公安机关的人民警察执行法律,法规,遵守纪律的情况进行督察的警察。53.边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安,处理边境涉外事务的人民警察。边防警察实行义务兵役制,属于中国人民警察部队序列。54.1997年,经国务院批准在北京,天津,上海,广州,深圳,珠海,汕头,厦门,海口九个城市进行了边防警察职业化改革试点,由兵役制改为职业制人民警察。55.消防警察是同火灾作斗争的人民警察。消防警察实行义务兵役制,属于中国人民武装警察部队序列。56.在需要履行职责时,不允许人民警察借口不属于职责范围而拒绝执行。57.公安机关的权利,是指由国家宪法,法律赋予公安机关履行职责,进行警务活动时依法采取的权威性措施和手段,它是国家行使权利的重要组成部分,体现着公共行政权力。由于公安机关的权利是法定职责限度内行使的,并受相应的制约故又称为公安机关的权限。58.公安机关权利的特点:法定性;强制性;特许性;单向性。59.公安机关的权利分治安行政管理权,刑事司法权,警械武器使用权,紧急事态处置权。(一)治安行政管理权分治安行政处置权;治