公文写作讲座提纲三

公文写作讲座提纲三经验材料写作的几个问题——在区人事局公文写作系列讲座培训班上的讲课提纲陈润祥一、经验概述（一）经验的涵义经验：《辞海》说，经验就是经历，体验。泛指由实践得来的知识或技能。如：经验丰富，总结经验。也指由历史证明了的结论。如：历史的经验值得注意。经验：我们这里的命题是把经验视为一种文体，经验也像总结、调查报告等文体一样，是应用文中的常用文体。尽管目前在党的机关、国家行政机关公文处理办法中，不把经验单独作为公文种类，一般涵盖在¡°报告¡±类公文中；在应用文写作的教材、书籍中，一般包括在¡°总结¡±类公文中，还没有给经验一席之地，但¡°经验¡±同总结、调查报告等文体一样，是机关应用文中的一种常用文体，可以做为一种独立的文体存在，并加以研究。从这个意义上讲，经验的涵义是：对客观实践进行总结、分析，整理出的有供借鉴意义的条理性较强的书面文字。（二）经验的作用经验文章对工作实践有引路的作用，可以起到示范、借鉴和表扬先进、鼓舞斗志的作用。（三）经验的分类按内容分有综合经验、专题或专项经验；按性质分有正面经验、反面经验；按量限分有集体经验、个人经验；按范围分有工作经验、学习经验。（四）经验文体的特征实践性经验是工作实践的总结。实践性是经验的生命。任何经验，都来源于实践，都是作者对实践的总结。观念性一篇经验文章，尽管它来源于实践，有其客观实践性，但它不是客观材料的堆砌，而是客观材料经过作者的分析、归纳、综合、提炼后形成的理性认识，形成的带有规律性的哲学观点。因此，观念性是经验文章的一个重要特征。目的性总结经验，撰写经验文章的目的，在于把感性认识提高到理性认识，把零散的经验系统化、科学化，使之上升到理论的高度，归纳出一些规律性懂得东西，指导今后的工作，使工作进一步开拓创新，再上一个新台阶。叙议性叙述和议论相结合是经验文章的重要特征。经验来源于实践，但不能是实践的简单叙述，必须是叙述事实和观念议论的紧密结合。叙述事实要作为观点议论的根；议论观点要作为叙述事实的魂。这样，经验文章才能有根基，立得住；有灵魂，立得稳。根深叶茂，推而广之，才能产生最佳的社会效应。二、常用公文主体部分经验的写作经验材料作为总结、指导工作的一种最常见的文体，广泛地散见于从中央到地方，从政府到企业，从会议到媒体等各种场合。可以说，凡是工作、学习、生活的地方，人们就会不同程度地接触到各种经验材料。用经验材料指导和推动工作，成为从上到下广泛运用的一种行之有效的“常规武器”。（一）常有经验写作内容的公文类型（二）经验在公文主体部分写作的一般规律（三）经验写作在公文主体部分经常出现的三种情况（四）公文主体部分经验写作的语言表述（一）下列行政公文中常有经验内容的写作(二)经验在行政公文中写作的一般规律所在位置通常应在”工作成绩效果”之后、“存在问题之前。所起作用对以前所做工作，从观念、理论上总结升华，对今后工作在指导思想、基本原则、工作思路上，给以启示，继续有所遵循和坚持。内容长短由该篇行政公文写作的意图和目的决定，可长可短。长可达全篇三分之一，短则近百字也可。语言表述观点通常用肯定式、判断式、结论式语句表述，如果对每个观点要展开说明，一般要用叙议结合的语言表述。二、常用公文主体部分经验的写作（三）经验写作在公文主体部分经常出现的三种情况经验做为公文主体的重要组成部分经验做为公文主体部分“工作成绩”中的重要内容经验做为公文中不可或缺的内容，视情况在适当部位写作。经验做为公文主体部分的重要内容【例文】胡锦涛2008年6月30日在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话经验做为公文主体部分“工作成绩中的重要内容【例文】全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告(2002年11月8日)江泽民江泽民十六大工作报告一、过去五年的工作和十三年的基本经验九个方面成绩（35%）存在困难和问题（0、04%）成绩取得原因（22%）十三年的基本经验(十条)（42%）二——十九个部分，是对全党全国全军经济、政治、文化、社会各项建设的部署要求经验做为公文主体部分不可或缺的内容，视情况在适当部位写作。较正式报告、总结，一般都写经验体会，放在工作情况、主要成绩之后、问题之前对上的报告、总结，一般都应写经验体会；对下的报告、总结，应以成绩为主，经验体会可写可不写。调查报告是否写经验，放在什么位置，没有规律，视情况和需要而定，比较灵活。述职报告中，经验体会可写可不写，想写只能概括写一小段。（四）行政公文中经验写作的语言表述开头通常有三种：（1）总结……历史，为我们……提供了宝贵经验。（2）联系……实践，从中得到许多重要启示。（3）回顾……工作，我们的主要体会是…标题句式长短1——3句；语言表述多为“坚持……”；“必须……”；“坚持……必须……”；“……是……”。结尾：可自然结尾，也可单独写一段，点明经验的核心及意义（如，十六大报告）。三、专题经验的格式与写法（一）专题经验的格式（二）总标题的构思和五种常见类型题（三）总开头的写法和三种常见类型（四）主体内容必须回答三个问题（五）主体部分标题的构思和设立（六）主体部分标题的六种常用类型及题例（七）正文结尾的四种类型（一）专题经验的格式专题经验的格式包括总标题和正文（开头、主体、结尾）两个部分组成。（二）总标题的构思和五种常见类型题首先，看该篇经验是想突出什么,是重在作法,还是重在思想。一般是：越往上越突出思想、观点；越往基层越注重方法。其次，由该篇经验研究的专门问题、专个事件、专项工作的内容而定。研究思想、观念问题，多突出观点；研究具体工作，多突出做法。再次，至于五种标题类型的选用，可视经验内容和作者写作习惯而定。常见的五种类型总标题（1）立论式标题。如《用真情凝聚民心》、《把关心群众生活寓于办实事之中》，标题确立了经验的基本内容、中心论点。（2）直陈式标题。如《加强社区卫生服务的做法及成效》，标题直接陈述经验的基本内容。（3）正副式标题。如《完善规章健全制度不断提高质量技术监督水平（正题）——＊＊区质量技术监督局依法治局的基本经验（副题）》，正副式标题属于新闻式标题，正题点明文章的主题，扶梯交待主题的主语。（4）因果式标题。如《共育共建资源共享，推进和谐社区建设》，标题直接反映基本做法、基本效果。（5）设问式标题。如《我们是如何抓好廉政建设的》，标题用设问提出问题。（三）总开头的写法和常见三种类型开头又成前言、引言、导语。用极简洁的文字概述经验的背景材料、中心内容、基本观点、总的成果、经验价值等。【例文】进一步强化发展意识推进区街经济再上新台阶——在天津市领导干部学习理论经验交流会的发言（1995年3月16日）区委学习中心组1994年，我们遵照市委的部署，深入学习邓小平同志关于“发展才是硬道理”的重要思想，结合贯彻市委六届二次全体（扩大）会议精神，→联系本区实际，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，深化改革，有利地推进了全区经济持续、快速、健康发展。→在年年发展的基础上，去年由迈上了新台阶，全区工商总收入实现25、3亿元，利润1、7亿元，分别比去年增长27、1%和25%，→在全市区街经济发展中继续保持了领先地位。（此文开头200字。一般不超过500字）专题经验开头的三种常用方式叙述式开头：针对什么问题；为了什么问题——客观事实立论式开头：提出科学观点；引用领袖论述；正面讲体会；——实践中深切感到——工作、学习做的好。提出问题式开头：什么问题；——得到什么启发；于是怎么做（四）主体内容必须回答三个问题主体是正文的核心部分，围绕总开头展开，要着力写清三个方面问题：——层次清楚地阐明经验是什么。——有理有据地回答为什么“是”这样的经验，它是怎么得出来的？——另人信服地阐释经验的可借鉴性，经验的可贵价值意义。（和报告、总结等公文的根本区别）（五）主体部分标题的构思和设立深入思考中心主题、基本内容、基本观点的涵义；反复研究单位的实际工作，从经验的基本方向、内容、观点出发，进行“三看”：一看，有几个方面实效突出的做法，值得推广；二看，提出了几个方面值得思考、给人启迪的问题，有普遍针对性；三看，有几个方面的特色，工作有创新性。主体部分标题的设立类型多种形式多样不拘一格视情而定长短——单句、双句、三句内容——叙述内容、因果说明、观点论述语法——主谓句、动宾句、判断句、肯定句标题之间关系——横向并列、纵向递进文字表述风格——力求文法统一工整对仗（六）主体部分标题的六种常用类型及题例作法型复式标题因果式标题（作法+体会）表述并列关系或对立统一关系的“结合”式标题同一字、词开头、结构雷同式标题判断式标题单句肯定式标题作法型复式标题【题例1】双四句式开展创建学习型家庭活动把社区教育工作落到实处挂甲寺街党工委1、反复调研明确标准2、抓好试点树立典型3、加强指导健全措施作法型复式标题【题例2】四、六（八、十）句式(短、长句式)河西区优化服务环境积极探索招商引资新途径区政府研究室一、整合资源，为招商引资提供广阔空间二、强化服务，营造最优投资环境三、重点突破，培育区域经济新的增长点四、内联外引，扩大招商引资规模作法型复式标题【题例3】短—短—长句式抓阵地抓队伍抓活动把社区教育工作落到实处马场街党工委一、抓阵地、建舞台，为居民群众社区教育提供良好环境二、抓队伍、建载体，充分发挥社区骨干示范引导作用三、抓活动、聚人心，扎实开展群众喜闻乐见的社区教育因果式标题（作法+体会）【题例1】把思想政治工作寓于办实事之中越秀路街恩德里居民区党支部居委会一、自力更生建设文明小区，以优美的环境陶冶人二、创造条件安置下岗职工，以为群众办实事温暖人三、千方百计扶助特困群体，以真情实意关心人因果式标题（作法+体会）【题例2】丝丝春雨润家园——南开区长宁里小区思想政治工作记实市委宣传部调查组思想政治工作常年做：以“一报、一校、三栏”为阵地，开展正面教育，风吹雨打不动摇思想政治工作具体做：以“三个活动”为载体，抓小课题，讲大道理思想政治工作人人做：以党支部为核心，充分发挥“四支队伍”的作用表述并列关系或对立统一关系的“结合”式标题【题例1】河西区广泛开展“爱祖国、唱国歌、建家乡”活动一、唱国歌与唱革命歌曲相结合，激发爱国情感二、唱国歌与近现代史教育相结合，振奋民族精神三、唱国歌与建文明家乡相结合，为繁荣河西做贡献表述并列关系或对立统一关系的“结合”式标题【题例2】1995年区《政府工作报告》中七条经验体会坚持为人民与靠人民的统一，增强凝聚力坚持速度与效益的统一，重在综合效果坚持上下两个积极性的统一，共同创佳绩坚持重点突破与全面推进的统一，整体上水平……（其它三条略）同一字、词开头、结构雷同式标题【题例】张家港市从五个方面加大工作力度着力增强“讲文明、树新风”活动的实效一、加大领导力度，形成强有力的舆论氛围二、加大教育力度，提高市民文明素质三、加大环境整治力度，提高环境卫生水平四、加大文明创建力度，塑造良好窗口形象五、加大交通管理力度，纠正各类违规现象同一字、词开头、结构雷同式标题【格式类型示例】把……作为……，提高（实现、形成）…以……为……，在……上下工夫变……为……，增强（促进、推进）……坚持……必须……坚持……必须……围绕……论述，深入学习……加大……力度，进一步……判断式标题【题例】作好人大信访工作的几点体会区人大内务司法委员会1、提高领导对信访工作的认识，是作好信访工作的关键2、落实领导信访工作责任制，是作好信访工作的基础3、强化领导对信访工作的监督，是作好信访工作的有效途径单句肯定式标题【题例】认真总结经验，探索作好人大工作规律区人大研究室1、必须坚定不移地依靠党的领导2、必须正确处理监督与支持的关系3、必须紧紧依靠人大代表4、必须围绕经济建设这个中心开展工作5、必须不断提高自身素质（七）正文结尾的四种类型自然结尾：主体部分写完了就嗄然而止，不再画蛇添足感受结尾：工作受益者感受性的语言、行动体会结尾：实践证明